加强黄浦区地下空间管理的探索与实践

上海作为我国最大的经济中心,肩负着实现“四个率先”、建成“四个中心”的历史重任,但是,上海城市土地资源严重不足,在很大程度上制约着上海的进一步发展。根据国际上的先进经验和做法,一个国家或城市经济发展到一定程度,地下空间开发利用和管理将被放到重要位置。去年市人大“第一号议案”是《上海市地下空间开发利用管理条例》,市规划局又颁布了《上海市地下空间概念规划》,进一步明确了加快地下空间的开发利用管理将成为今后城市建设的重点。近几年来,我们结合黄浦区民防工程建设,坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住地下空间开发的历史机遇期,对黄浦区地下空间管理进行了有益的实践与探索。     

上海市地下空间规划管理的探索和实践

一、地下空间的概念及其开发利用的发展趋势(一)地下空间的概念地下空间是人类潜在的和丰富的自然资源,具有不可再生的特点。地下空间的开发利用是对地层空间的有序开发和合理利用,通过敷设各种市政管线或构筑各种地下建(构)筑物,满足城市发展的需求,主要包括地下交通、市政、民防及公共设施等类型。     

地下空间开发和民防工程建设

进入二十一世纪的上海在建设城市环境空间的同时,必须开发利用城市地下空间资源,民防工程的建设也大大促进了地下空间的开发,地铁的迅猛发展已形成一个地下网络构架,逐年来已建成的一大批地下工程积累了不少经验和教训,有的巳产生了良好的社会效益和经济效益。     

上海城市地下空间开发利用管理法制体系研究

部分国家或地区地下空间开发利用管理具有相对完善和系统的法律体系。上海市城市地下空间开发利用管理法制是分散的、不是很完备,影响了上海市城市地下空间开发利用。在国家层面的法律没有制定之前,上海市应该采取必要的措施,制定相应的地方规章或地方性法规,推动城市地下空间开发利用管理的法制建设。     

基于GIS的防空防灾综合信息服务平台设计

新时期平战结合、防空防灾一体化的民防发展战略,对各类民防信息的综合管理以及深化信息的服务和应用,提出了更高的要求.本文以上海市防空防灾基础资料库平台的建设为支撑,基于GIS、计算机网络、数据库、Web服务等现代高新技术,研究设计了一个综合人民防空和防灾减灾的地理信息服务平台.该平台采用C/S、B/S混合体系结构,支持多源空间数据和非空间数据的一体化管理,实现城市地下空间、人民防空、防灾减灾等民防基础信息资料的动态更新、查询和分析,可为城市民防系统及有关部门的咨询决策提供必要的信息服务.     

试论加强城市地下空间的规划管理

随着经济、社会的发展,城市建设的加快,城市土地资源缺乏,地表面积越来越少,我们在向地上空间寻求发展的同时,必然要开发利用地下空间。但是,目前我国城市地下室空间的开发利用还只是部分的、无序的、单一的,这就需要加强城市地下空间的规划管理。     

中国城市地下空间开发利用的现状评价和前景展望

一、现状评价进入二十一世纪以后,中国城市地下空间的开发数量快速增长,体系不断完善,特大城市地下空间开发利用的总体规模和发展速度已居世界同类城市的先进前列。中国已经成为世界城市地下空间开发利用的大国。正在得到各级政府自上而下的普遍重视。     

浅谈城市地下空间应急管理

城市地下空间,一定程度上缓解了地面资源的匮乏,为人们躲避战争与灾害的威胁带来了安全感,其平战结合科学、合理的开发利用,也给社会创造了财富。然而,近年来发生在地下空间的事故灾难却给我们的应急管理工作敲响了警钟。如何加强城市地下空间的应急管理,减少地下空间事故灾害的发生,降低地下空间事故灾害对人员的伤害、财产的损失等问题,值得我们深入的思考。     

上海市地下空间开发利用和管理模式探讨

概述随着我国改革开放带动城市突飞猛进的发展和上海国际化城市进程的推动,上海城市人口急剧增加,城市土地价格持续上涨,土地资源受到限制,同时,随着上海的经济和科技实力不断提高,上海市政府对城市地下空间开发利用的进一步重视,地下空间开发利用和管理的重要性和战略地位还将不断地逐步提升。     

城市地下空间开发管理的若干问题探讨

我国大中城市地下空间开发已成为城市建设中十分重要的组成部分,伴随着地下空间的开发,在城市规划中地下空间规划,在地下空间中投资领域的多元化,在行政管理及立法中等都存在许多呈待解决的问题。本文结合地下空间与人防工程的开发现状与存在问题并进行了分析,探讨了地下空间与人防工程规划同城市建设规划的关系,研究了地下空间开发利用的行政管理、立法中存在的问题,分析了投资领域的现状与发展,提出了在管理、立法、规章、投资多元化方面的建议与改进措施。     

基于GIS的城市地下空间数字化系统结构研究

城市地下空间资源作为城市重要的自然资源,对城市的经济建设、民防建设、环境建设及可持续发展具有重要的影响。因此,充分利用GIS技术,建立城市地下空间数字化系统对于开发利用城市地下空间具有特别重要的意义。本文首先简要介绍了城市地理信息系统(GIS)的概念及应用,并在此基础上提出了基于GIS的城市地下空间数字化系统的框架结构,论述了系统所包含的内容及实现的技术途径和方法。     

树立科学发展观 坚持两手抓落实

回顾2004年度的工作,我们坚持以科学发展观为指导,运用两点论,坚持两手抓,既圆满地完成了上级赋予的各项工作任务,又在完成工作中积累了经验,形成了自己的特色。一、民防工程一建一管,以建为主,建管并举,优质良效,提前达标加强民防工程建设,是战时提高城市防空抗毁能力、平时防灾减灾和开发地下空间的重要基础。2004年,我们在计划、规划、建设部门的积极协助下,坚持齐抓共管,民防工程建设得到较大的发展。一年中,全区结建项目审批50项,面     

首个社区“民防应急避险所”挂牌

4月24日,在上海市社区民防宣传教育工作现场交流会上,本市首个社区“民防应急避险所”在莘庄万科小区落成挂牌。间隔分布的3个地下民防工程总面积超过3万平方米。与周围其他小区不同的是,这些地下空间除了平时作为业主车库外,还配备了醒目的民防工程导向标志。通往地下民防工程     

北京市民防融入城市应急管理体系障碍性因素分析

分析了北京市民防系统在城市应急管理体系中的地位、作用和职能现状。北京市民防在融入城市应急管理体系过程中,存在双重领导体制和高层缺位、基层缺腿的体制障碍;政府职能结构不合理、法律障碍和融入模式缺乏共识等也是民防融入城市应急管理体系重要的障碍性因素。从调整国家和北京市领导组织机构、加强民防应急管理法制建设以及在应急预案中体现民防应急管理职能等方面提出建议。     

上海轨道交通网络化建设与地下空间的开发利用

1.序言轨道交通地下车站和隧道是城市最大的地下空间,引导着城市地下空间的有序开发和合理利用,同时也是形成城市地下空间开发利用网络系统的基础和依托,在城市地下空间开发利用的过程中起着“龙头”作用。随着轨道交通网络体系的逐步形成,以轨道交通为发展轴的上海地下空间开发利用的有机系统也将逐步形成和完善。     

上海市地下空间综合管理问题之我见

21世纪是地下空间开发利用的世纪。随着我国城市人口的聚集,土地资源越来越紧张,向地下发展就成了大势所趋。上海作为我国最大的经济中心,肩负着建成“一个龙头,四大中心”的历史使命,但是,上海城市用地的严重不足,在很大程度上制约着上海的进一步发展,因而,向地下要空间,有效地开发、利用地下空间,以缓解上海城市发展中的多种矛盾,使地上地下协调发展,科学实施城市地下空间开发利用综合管理,具有特别重要的意义。     

城市地下工程建设中的环境工程地质问题--预防与控制

近年来,为了缓解城市用地矛盾,已开始大规模地开发利用地下空间,由此引起的环境工程地质问题也日趋严重,因此,加强城市地下工程建设的环境工程地质研究,有重要理论与实际意义.分析了城市地下工程建设中引起或遇到的地面变形、洞室围岩失稳、地下水环境变异和地质生态环境恶化等环境工程地质问题,研究了城市地下工程建设环境工程地质研究应解决的关键问题,提出了城市地下工程建设环境工程地质问题的预防途径和措施.     

二十一世纪是城市地下空间开发利用的年代

历史赋予了各省、市人防办地下空间开发利用的职能,如何将一个城市在不扩大用地,不摊大饼的情况下,将一个城市变成两个城市,将人们的第二空间——地下空间开发出来,是历史的责任,也是可持续发展的唯一办法。根据地下空间开发利用的大量资料,结合我国城市现有的实际情况,就城市地下空间的开发战略的实施,提出以下意见。     

地下空间开发利用综合管理问题探讨

上海多年来经济的持续快速发展,对开发利用地下空间,因地面空间的十分有限,需求日益扩大。政府在行政管理方面如何应对这一需求是很重要的。今年初,市政府专题会议明确是民防办为地下空间开发利用的综合管理部门。如何理解地下空间开发利用的综合管理问题谈些看法。     

日本地下空间开发利用管理法制研究

日本是世界上地下空间开发利用比较早的国家,建立了比较科学合理的地下空间开发利用管理体制,形成了比较完善的法律体系。法律体系的建立有利地推动了地下空间的合理的开发利用,对我国地下空间开发利用提供了有益的启示。