基于“战略-系统”的特设安全事故应急体系构建

系统全面、科学有效的事故应急体系是特设安全保障的重要防线,是安全科学"三P"原理-事前、事中、事后对策系统的关键要素。本文基于"战略-系统"的理论与方法,构建了特设安全事故应急的"战略思维"和"系统思想"的框架;设计了特设安全事故应急的"战略-系统"模型和应急体系建设模式;深入分析论述了基于"战略-系统"模型六个基本维度-应急管制、应急策划、应急响应、应急能力、应急处置、应急文化,其相对应的事故应急体系十大关键子系统,即:应急体制构建、应急机制运行、应急管制策略、应急功能设置、应急保障系统、应急能力建设、应急响应处置、应急演练系统等。     

高校突发事件应急体系建设初探

根据高校安全稳定发展形势,结合工作实际,以建立"管理有序、功能完备、反应迅速"的高校突发事件应急体系为目标,分析影响高校不稳定因素和应急体系建设构成要素,从"组织管理、队伍建设、预警演练、应急保障、善后处置"等五方面提出高校突发事件应急体系建设的初步构想。     

突发公共事件应急信息系统平战结合

结合我国应急体系建设的要求,论述了突发公共事件应急信息系统的结构、组成和功能;分析了应急信息系统在平常时期(预防和应急准备阶段)和战时(应急响应阶段和恢复阶段)在整个应急管理过程中不同的功能.指出了我国应急信息系统平战结合重要意义和当前存在的关键问题;提出了今后在应急体系建设和如何实现平战结合方面的建议.     

煤矿紧急避险体系构建与应急救援模型研究

为构建煤矿井下紧急避险体系结构,打造基于紧急避险设施的应急救援体系,分析国外矿业发达国家紧急避险理论和应急救援案例,研究煤矿紧急避险建设及相关参数,探讨紧急避险体系构建中的国家层面概念定义、立法保障、救援体系、避险安全文化及评价等关键问题,设计出以危险源感知为基础的"感知-避险设施-运行"3层紧急避险体系结构。采用应急管理阶段理论与方法,构建基于紧急避险"感知-避险-救援"应急救援模型,并对救援模型的可行性进行模拟。煤矿井下紧急避险体系构建要有国家标准和立法保障,紧急避险3层体系结构为避险系统建设提供指导,救援模型为应急救援体系打造提供一种方法。     

国家安全监管总局关于进一步加强安全生产应急平台体系建设的意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,有关中央企业: 安全生产应急平台(以下简称应急平台)体系建设是应急管理的一项基础性工作,是安全生产信息化建设的重要抓手,对于建设更加高效的应急救援体系,有效预防和应对事故灾难具有重要意义.近年来,各地区、各单位认真贯彻国务院关于加强应急平台体系建设的一系列决策部署和指示要求,加强规划、加大投入、狠抓落实,应急平台框架体系初步形成,建设成效不断显现,但也存在着应急平台建设发展不够平衡、工作体制不够一致、应用功能不够完善、运行机制不够健全等问题.为垒面落实《安全生产"十二五"规划》(国办发[2011]47号)的有关要求,进一步加强应急平台体系建设,提高整体建设水平,现提出如下意见: 一、牢牢把握应急平台体系建设的目标要求 (一)指导思想.以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展现,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,按照工作体制统一、系统功能完备、基础设施配套、制度机制健全的原则,以实现互联互通和信息共享为重点,以强化科技支撑为手段,以提高应急管理效率为目的,加强建设统筹、加大投入力度、周密组织实施、严格落实责任,全面推进应急平台体系建设.     

石化基地应急体系及设施规划建设

<正>近年来,福建省漳州古雷港经济开发区管理委员会在漳州古雷石化基地建设过程中,不断探索和完善基地的应急体系及设施的规划建设。目前,古雷石化基地采用了"应急规划+预案+应急三制+应急保障+应急平台"的一体化应急体系建设模式。本文将根据该基地应急体系建设的实际情况,介绍其应急体系及设施的规划建设。应急体系的模式框架应急规划是安全生产工作基     

八闽动态

福建省召开全省安全生产应急平台体系建设暨应急资源普查工作研讨会近日,省安全生产应急救援中心在福州召开"全省安全生产应急平台体系建设暨安全生产应急资源普查工作研讨会"。会议传达了全国安全生产应急平台体系建设工作座谈会和全国安全生产应急资源普查专题视频会议精神。省安全生产应急救援中心介绍了省级安全生产应急平台建设情况,并进行了现场展示。与会代表还就如何结合本单位的实际,开展安全生产     

安全文化标准建设的基础性问题研究

为明确安全文化标准建设的基础性问题,进而构建安全文化标准建设的理论支撑体系,基于理论层面,结合安全文化标准建设实践工作,提出安全文化标准的定义,并分析其内涵;基于此,剖析安全文化标准与安全文化的关系,以及安全文化标准的性质与功能;最后,提出安全文化标准内容的建立模式,并分析安全文化标准制定的理论基础.结果表明:安全文化标准内容的建立模式主要有"贴标准"模式、"抄标准"模式、"编标准"模式与"研标准"模式4种,安全文化标准制定的理论基础主要包括标准学原理和安全文化学原理.     

应急文化体系建设理论与实践探索

应急文化体系作为应急安全管理中不可或缺的一部分,在应对突发事件上发挥着重要的软实力作用。本文从应急文化体系的战略价值,应急文化体系构建应遵循的原则要求、应急文化体系实践路径三方面进行研究,对应急文化体系建设进行理论与实践探索。     

重大危险源在线监测与风险预警系统建设——古雷石化园区系统建设完善实践

正在现阶段应急管理体制改革的大环境下,基于大应急管理视角,建立健全功能完备的重大危险源在线监测与风险预警系统功能体系,对践行"以平为主,平战结合"的应急管理理念,有效管控事故风险具有重要意义。对此,古雷经济开发区(又称古雷石化园区)针对数据采集、功能体系建设以及预警机制等,基于应急管理视角,展开了     

应对城市重大安全事件的应急资源联动研究

对应对重大安全事件应急资源联动进行界定,从横向和纵向两个角度进行分析,在此基础上提出两种应急资源联动的实现方式,即城市内的"基于Multi-Agent系统城市应急资源联动网络方式"以及城际间的"基于Multi-Hub的都市圈应急资源联动网络方式";同时探讨实现应急资源联动的基础保障,并提出应对城市重大安全事件的应急资源联动机制;通过良好的机制保障,实现应急资源的联动,有效提高资源的利用率和政府应对重大突发事件的能力,从而创造安全稳定的城市环境。     

基于人因失误理论的安全文化评价指标体系构建——以建筑企业为例

为构建一个科学的建筑企业安全文化评价指标体系,实现对企业安全文化水平的客观评价。通过问卷调查及信息沉淀的方式获取影响建筑企业安全文化水平的各种因素,并基于人因失误理论对建筑企业安全文化影响因素进行分析和归类。在构建的建筑企业安全文化评价概念体系的基础上,采用因子分析的方法构建建筑企业安全文化评价指标体系。研究结果表明:该指标体系不仅可以描述指标的重要程度,而且可以明确各指标之间的因果关系,对建筑企业安全文化的构建具有一定的指导意义。     

我国高速公路交通事故应急救援体系的构建

与发达国家相比,我国高速公路交通事故应急救援体系很不完善,针对体系中存在的一系列问题,结合我国高速公路交通的实际情况,提出了构建我国高速公路交通事故应急救援体系的思路,给出了应急救援体系的构架,并对该救援体系各要素、构建和运行中的关键问题分别进行分析和研究;最后从应急救援体系的硬件和软件两方面提出了我国高速公路交通事故应急救援体系构建和运行的保障措施。     

关于安全意识的哲学研究

笔者从哲学角度 ,对安全意识的概念进行了剖析 ,探讨了安全意识的构成与运作机制 ,其中包括安全意识的结构以及安全意识的动力机制。在此基础上 ,提出了新世纪的安全观念 ,即拓展安全领域、以人为本 ,保障安全 ;以素质教育为本 ,加强安全文化宣传 ;以科技为本 ,创塑安全新貌 ,弘扬安全文化。     

系统论在建设煤矿本质安全文化中的应用

以系统论的思维方法分析了煤矿本质安全文化系统的要素及其相互关系, 绘制了由人员、要素、过程三方面构成的煤矿本质安全文化系统构成示意图。从企业视角, 空间视角和时间视角多角度出发建立了由理念目标子系统、过程控制子系统、发展动力子系统和形象传播子系统四部分组成的煤矿本质安全文化系统建设模型。指出在具体实践中,应避免激励偏差,注重建设“以人为本”的煤矿本质安全文化系统。     

应急准备文化的推进与实践

应急准备文化是应急管理工作中的重要组成部分,应急准备文化包括知识文化、应急意识和观念文化以及行为文化。应急文化最终体现在应急行动上。推进和实践应急准备文化应从理念和意识的形成,抗灾救灾理论研究和应急文化的教育,必要的组织和制度保障,人才队伍建设和培养,抗逆力的培养和形成,政府、社会和公民责任和义务,公共危机教育和认真总结分析巨灾后的应急救援工作得失等多方面进行。     

应急准备文化体系结构与核心要素研究

该文介绍了作为一种特殊文化形态——应急准备文化的产生与背景。论述了应急准备文化的基本概念及其理论与实践意义,提出有应急知识、应急意识和应急行为作为三个核心要素组成的应急准备文化体系结构,叙述了应急准备文化建设基本原则和主要内容,并展望了应急准备文化的发展前景。     

民营企业安全文化模型及其实证分析

针对民营企业特点,基于交互安全文化模型,建立民营企业安全文化模型并辨识 关键元素,以赛轮金宇股份有限公司为例进行实证分析。在广泛参考国内外相关研究的 基础上,设计调查问卷,运用粗糙集ROSETTA软件对测量结果进行属性简约,最终确定 15个安全文化元素;借助MATLAB,采用熵权法确定各元素权重,然后进行可拓综合评价 。评价结果表明该企业的“高层管理者重视”一项得分为4.82,水平较高,整体文化等 级属于“良”,级别特征变量j*=3.138 1。“创造安全舒适的工作环境”、“建立合理 的奖惩制度”、“定期进行应急演练”3个方面得分偏低,是安全文化建设需要重点加 强的方面。     

基于情景构建的应急预案体系优化策略及方法

为了进一步优化我国现有应急预案体系,从应急管理实践中分析梳理出4方面问题,包括:“在指导理念上依然没有充分体现应急准备的理念”“应急预案体系在微观、中观和宏观层面依然存在结构性问题”“应急预案的内容存在‘概念性’内容较多的情况,导致操作性和针对性不强”“预案动态管理滞后,持续改进机制尚未形成”;针对现存问题,提出基于情景构建的优化策略和方法,认为“情景构建”不但可以指导编制者分析应急需求、明确应急目标、规划应急程序,有效支撑应急预案的编制,而且可以派生出“基于情景链条的预案衔接策略”“基于任务协同的预案衔接策略”“基于资源约束的预案衔接策略”,进而从微观层面上推进预案体系的优化。研究结果可以作为各级政府和企业应急预案体系构建的参考和借鉴。