南通市退休人员社会化管理成绩显著

江苏省南通市为了完善社会保障体系，全面提高企业退休人员的生活质量，实现退休人员由“企业人”向“社会人”的根本转变，在市委，市政府的正确领导下，从2003年起在全市范围内推行企业退休人员社会化管理服务工作。4年来，全市各级劳动保障部门及其退管服务机构，围绕推动构建和谐社会，从提高管理服务的质量和水平入手，积极开拓，不断创新，努力建立和完善社会化管理服务新机制，     

建设温馨家园和谐社区 提高退休人员生活质量——南通市庆祝第21个敬老日系列活动

为全面推进企业退休人员社会化管理服务，在全社会营造关心老龄事业、关爱退休人员的浓厚氛围，让纳入社区管理服务的企业退休人员欢度自己的节日——重阳节。南通市退休人员管理服务中心在2007年重阳节之际，组织庆祝南通市第21个敬老日系列活动。     

海门市企业退休人员社会化管理工作快速有序推进

推进企业退休人员社会化管理，对加快建立现代企业制度、健全独立于企业之外的社会保障体系、保护退休人员合法权益等具有十分重要的作用。江苏省海门市作为全省28个退休人员社会化管理服务重点联系县(市)之一，从去年6月份开始实施退休人员社会化管理服务工作。截至去年年底，全市共有1．6万企业退休人员实现了社会化管理，占退休人员的85.3％。     

上杭：采取六条措施完善社会保障体系

福建省上杭县劳动保障局采取六条措施不断完善社会保障体系。一是进一步做好社会保险扩面和基金征缴工作。以非公经济组织从业人员、城镇个体工商户、进城务工人员和灵活就业人员为重点，扩大基本养老和基本医疗保险覆盖面，推进事业单位和非公企业失业保险扩面征缴，推进非公企业和建筑矿山等高危行业从业人员，以及乡镇企业和农民工的工伤保险。二是完善企业退休人员社会化管理服务工作。     

劳动保障部办公厅发出《关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知》

劳动和社会保障部办公厅于2004年6月24日发出《关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知》(劳社厅发[2004]8号)     

关注民生争取实现1200万人就业

在十届全国人大五次会议举行的第四次记者招待会上，劳动保障部部长田成平在回答记者提问时表示．预计今年我国城镇新增的求职人员将会有2400万人。我们将努力增加城镇的就业岗位，加上城镇一部分退休人员所腾出来的岗位．争取能够实现1200万人就业。他同时指出．即使如此，我国的就业压力依然是很大的。做出这样的判断有三个原因：第一．随着企业改革的深化．还会有一些工人下岗或者失业．这些人的就业难度是非常大的。第二．城镇新增劳动力数量比较大。比如说大学生．今年应届大学毕业生将达到495万人，这也是近几年来最高的。第三，中国农村有大量的富余劳动力要转移到城市里就业。     

劳动和社会保障部办公厅关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知（劳社厅发[2004]8号）

近年来，在实行养老金社会化发放，特别是在向异地居住人员发放养老金过程中，冒领问题时有发生。为规范管理，堵塞漏洞，决定对异地居住退休人员领取养老金资格进行协助认证工作，现就有关问题通知如下：     

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定

近年来，各地区和有关部门按照党中央、国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的部署和要求。以确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放为中心，努力扩大基本养老保险覆盖范围，切实加强基本养老保险基金征缴。积极推进企业退休人员社会化管理服务，各项工作取得明显成效。为促进改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。但是。随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展。现行企业职工基本养老保险制度还存在个人账户没有做实、计发办法不尽合理、覆盖范围不够广泛等不适应的问题，需要加以改革和完善。为此，在充分调查研究和总结东北三省完善城镇社会保障体系试点经验的基础上。国务院对完善企业职工基本养老保险制度作出如下决定：     

信息

泰州：开展城乡统筹就业城市品牌创建活动；聊城：财政专项补助推动企业退休人员社会化管理服务工作；沧州：六项制度规范异地集中执法工作；淮北：社会保障水平明显提高     

一季度人力资源社会保障工作情况

就业工作一季度就业工作开局良好,就业局势总体稳定。1至5月,城镇新增就业344万人,略高于去年同期;季末城镇登记失业率为4．08％,保持在较低水平;高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体就业平稳;人力资源市场供求基本平衡,企业用工总体稳定。重点群体就业扎实推进。就业援助月活动重点帮助就业困难人员和残疾登记失业人员就业,54．5万名就业困难人员和1．9万余户零就业家庭中的2．2万人实现就业。     

广西有序推进基层公共就业平台建设

近年来,广西在基层公共就业服务平台建设上,积极开展社会化、专业化、制度化、规范化建设活动,努力打造制度健全、功能完善、规范高效、服务社会、覆盖城乡的能够面向全社会提供均等化公共就业服务的新平台。据统计,2010年,广西全区城镇新增就业45.61万人,城镇下岗失业人员实现再就业10.56万人，其中就业困难人员再就业3.41万人，农村劳动力转移就业新增92.69万人，均超额完成国家下达的任务指标．城镇登记失业率为3.66％，低于年度控制数0.84个百分点。“十一五”期间．全区城镇新增就业188.31万人，下岗失业人员再就业48.74万人．城镇登记失业率每年控制在4.2％以内。     

北京市基本养老保险规定

第一条 为了保障劳动者退休后的基本生活，完善基本养老保险制度，根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条 本市行政区域内的企业和与之形成劳动关系的城镇职工，城镇个体工商户和灵活就业人员，应当按照本规定参加基本养老保险。     

今年企业退休人员月均基本养老金预计可达1200元

在全国人力资源和社会保障部工作会议上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，今年调整后的企业退休人员月人均基本养老金预计可达到1200元。     

湖北省四大举措完善社会保障体系

今年以来，湖北省把完善社会保障体系作为构建和谐湖北的重要内容，加大扩面征缴力度，积极推进各项改革，着力解决困难人员的社会保障问题。一季度，五项社会保险扩面新增17万人，征收社会保险费38亿元，养老保险金、失业保险金、下岗生活费按时足额发放，60万国有农场职工和退休人员基本纳入社保体系，灵活就业人员养老、医疗保险政策和社保补贴办法进一步完善。主要采取了四项举措：     

北京朝阳区聘用安技人员加强监察力度

针对北京市朝阳区地域大、企业多，监察力量明显不足的问题，朝阳区劳动和社会保障局自筹资金，从退休人员中聘用有经验的安技人员深入现场发现问题、解决问题、消除隐患、保障安全，加强该区的巡视检查工作，争取主动，把预防工作落实到实处。１９９８年该局职安科聘用１０人，特设科聘用５人，下半年运转正常，巡查情况良好。安技人员被聘用后，注意充分发挥他们的积极性，加强巡查。今年３月该局职安科制定了聘用条件和巡查员职责，条件和职责都一一和聘用人员见面。规定每人每周巡查不得少于３天，每天检查不得少于两户，检查一个企业填…     

创文明社区建美好家园－－湖南省岳阳市麻鹰山市社区创建文明社区的经验

鹰山社区位于湖南省岳阳市城北，与名扬天下的岳阳楼，雄伟壮丽的洞庭湖大桥毗邻相依，与岳阳市新火车站近在咫尺，地理位置十分优越。社区占地面积45．5万平方米，居住着29个无隶属关系的企事业单位的职工家属及居民，居民住宅116栋，共有住房3328户，常住人口12000多人，流动人口4000多人，离退休人员1500多人，是一个具有较大规模的完整性社区。     

广东省采取措施促进农村劳动力转移就业

近年来，广东省委、省政府高度重视农村劳动力转移就业工作，提出“城乡就业并重”的工作方针，实施“广东省百万农村青年技能培训工程”，采取有效措施加快统筹城乡就业，推进农村劳动力转移就业，有力地促进了社会主义新农村建设。“十五”期间，全省向非农产业转移农村劳动力就业260多万人，比“九五”期间翻了一番；2005年全省农村劳动者从事非农产业的比重首次突破50％，达到51．2％；当年农村劳动力从事非农产业的务工收入达到1500多亿元。今年第一季度，全省又新增转移农村劳动力18万人，培训8．5万人，其中减免费培训达5．6万人，安置就业5．2万人，均创历史同期新高，农村劳动力转移就业步伐进一步加快。     

浙江省被征地农民社会保障的制度建设

随着城乡建设和工业化的加快推进，浙江省农村特别是城郊农村的土地被大量征用，自1999年新土地法实施以来到2003年底，非农建设征用耕地近160万亩，被征地农民达200多万人。近几年来，针对被征地后农民的生产生活出路问题日益凸显的现状，我们省把妥善解决被征地农民的社会保障工作，作为实践“三个代表”重要思想、统筹城乡发展．解决“三农”问题的工作重点，积极探索，扎实推进，建立了适合被征地农民特点的社会保障制度。目前，我省有190多万被征地农民纳入社会保障范围，筹集养老保障资金近200亿元，其中60万名符合条件的参保人员已按月领取基本生活保障金或养老金。通过几年的探索实践，我省已经开始走出一条具有浙江特色的被征地农民社会保障的新路子。     

澳门公路交通

澳门半岛面积约9.1平方公里,居住人口约为42万多人,加上非常住人口,合计约有45万余人,而95％的澳门人口分布在半岛上,只有3％左右居住在凼仔和路环两个岛上,人口密度为每平方公里2万人左右,半岛人口密度达到每平方公里5万人以上,是世界上人口密     

2005年1-12月 全国发生死亡10人以上重大、特大事故点评回放

（上接2006年第7期） 7月11日2时33分．新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州阜康市神龙煤业有限责任公司煤矿井下发生特别重大瓦斯爆炸事故。当时井下有作业人员87人（分布在5个工作面，其中掘进工作面4个，回采工作面1个，井下工人分布在3个水平高度上），事故造成死亡83人，受伤（经矿山救护人员营救侥幸生还）4人。直接经济损失3517万元。该矿是民营股份制企业，年生产能力为3万吨。2004年生产原煤29万吨，2005年截至事故发生前已生产原煤18万吨。