浅谈公路绿化设计与环境保护

1概述环境保护是我国的一项基本国策,公路建设项目的环境保护及景观协调是这一基本国策的主要组成部分。公路环境保护应贯彻保护优先,预防为主,防治结合,综合治理的原则,遵守环境保护“三同时”制度,并结合工程设计开发利用环境,尽可能地改善和提高公路环境质量。公路环境保护是以“公路工程与环境”这对矛盾为对象,以生态可持续发展的观点来调节与控制其对立统一关系的发生与发展。公路环境保护的具体行为包括公路建设项目在前期工作阶段的环境影响评价、环境保护设计、施工期的环保设施施工及环保监理和项目建成后的环境保护设施竣工验收…     

《放射性污染防治法》要点解读

确立“预防为主,安全第一”思想《放射性污染防治法》确立了如下指导思想:认真总结我国50多年来放射性污染防治的实践经验,借鉴国际成功经验,适应新形势下环境保护和核工业发展的需要,建立和完善我国放射性污染防治的法律制度,强化对放射性污染的防治。在立法中坚持的原则:一是预防为主、防治结合、严格管理、安全第一(第三条);二是既要防治放射性污染,又要促进核能和核技术开发利用;三是建立严格的放射性污染防治法律制度;四是明确法律责任,从严查处违法行为。     

矿山地质环保新规5月正式施行

国土资源部3月5日发布《矿山地质环境保护规定》,自5月1日起施行。国土资源部政策法规司司长王守智表示,矿山地质环境保护和恢复治理专项资金不足是矿山地质环境问题产生的原因之一,为此,《规定》要求采矿权人应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金。《规定》强调,矿山地质环境保护坚持预防为主、防治结合,谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。     

新建工程的防污设施,既要坚持“三同时”又必须加强“三率”管理

我国港口环境保护事业,从1973年开始至今,已有20个年头,回顾20年来我国环境保护走过的历程,将会使我们进一步加深对新建、改建和扩建工程防止污染和其他公害的设施,既要坚持“三同时”又必须加强“三率”管理的重要性的认识。建设项目中的防治污染的设施必须坚持与主体工程同时设计同时施工、同时停用的规定,是落实:预防为主”和谁污染谁治理”方针的具体体现。实践证明坚持建设项目防治污染设施“三同时”,是环境保护工作的基础,也是加强环境保护     

生产力布局和环境保护

<正> 环境保护是生产力合理布局的一条重要原则。随着现代化大生产的发展及其所带来的环境污染日趋严重,已引起人们极大关注。我国《环境保护法(试行)》明确规定:“全面规划,合理布局”是防治环境污染的根本方针。因此,生产力布局必须遵循环境保护的原则。     

基本原则条款不能孤立解读

新环保法第五条规定．“环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则”。在我国环境立法史上．这是环境基本法对环境法基本原则的首次直接规定．具有重要的历史意义。就立法技术而言．环境基本法中立法目的、基本国策和基本原则三个条款是紧密联系、相辅相成的。     

清洁生产是防治工业污染的新战略

介绍了清洁生产的产生背景,指出了我国在贯彻“预防为主”方针中出现的偏向,分析了采取以末端治理与控制的问题与不足。提出了要将清洁生产作为今后防治工业污染中的一项战略目标,在环境管理中实施战略新转变,在环境立法和环境管理制度中真正贯彻“预防为主,防治结合”的方针,通过对企业清洁生产进行环境审计,来推进这一新战略的转变。     

浅析环境保护观念之发展

30年来,我国的环保事业从无到有,不断发展壮大。环境保护观念随着人类对环境问题的认识程度的深化,也在不断发展进步,经历了末端治理、预防为主和可持续发展三个主要阶段。相应的环境保护对策也有了长足的发展。一、片面的末端治理观念二十世纪中叶,以日本水俣病、英国伦敦烟雾事件为代表的环境污染公害的发生,使较为发达的资本主义国家首先认识到环境污染问题,认为环境问题就是“三废”污染问题,需要适应的技术来解决。在管理上,相应采取的是末端治理措施。1973年,我国的第一个正式的环保机构“环办”成立,山东省也成立了“三废办”,标志着环保事业开始起步。虽然1979年第一部环境保护法提出“预防为主,防治结合”的方针,但我国在相当长的时间,把末端治理当作环境保护的头等大事。在对企业生产过程中产生的污染物进行治理和综合运用上,满足于生产过程末端污染物的达标排放。由于没有从根本上杜绝污染的产生,在污染源仍然存在的情况下,一方面花费大量的人力、物力和财力去治理已产生的污染,同时又不断的产生二次污染,使治理污染成为企业和国家的一个巨大负担。由于末端治理不仅基建投资大,运行费用高,加大了产品成本,更主要的是末端治理一般都是生产过程的一种额外负担...     

环境法视野下的“良好湖泊优先保护”

我国的湖泊保护理念正在由污染防治为主向风险预防为主转变,湖泊保护措施专门化、综合性的道路逐渐清晰。2012年5月,周生贤部长在全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议上透露,国家在深入推进重点流域水污染防治的同时,已着手优先保护水质良好和生态脆弱的江河湖泊,在"十二五"期间,将按照突出重点、择优保护、一湖一策、绩效管理的原则,完成30个湖泊的生态环境保护任务,进一步明确了"优先保护"的工作思路。回顾近年来国家有关湖泊保     

中国的环境保护体系

依据国家宪法和总体发展战略,经过近二十年的实践,中国已基本形成符合国情,切实有效的环境政策体系,环境法规体系和环境管理体系,初步开拓出具有中国特色的环境保护道路。 1.环境政策体系我国已形成以“强化环境管理”“预防为主、防治结合”、“谁污染谁治理”为主体的环境政策体系。“强化环境管理”政策是我国环境政策的中心环节。我国人口多,经济还比较薄弱,环境问题复杂,而且有相当一部分环境问题是由于管理不善造成的。从现实情况出发,解决中国的环境问题,目前还不能完全依赖高投入、     

面向可持续发展不断拓宽和延伸——煤矿建设项目环境影响评价的回顾与前瞻

环境保护与可持续发展战略的紧密结合,对提供基础能源的煤炭工业提出了新的要求,煤矿建设项目环境影响评价在贯彻预防为主、系统规划、综合防治原则的基础上必须紧跟形势,以可持续发展的要求重新审视项目的环境影响,开展资源开发可持续性、清洁生产、技术进步和持续改进、全面环境管理体系等方面的评价。     

水污染的有关法律规定如何在企业得到贯彻落实

本通过阐述水污染的有关法律规定和企业实际，提出了如何在企业中促进保护水环境与经济建设的协调发展；坚持预防为主、防治结合的原则，深入实施水污染防治；贯彻综合利用原则，提高企业经济效益和社会效益。     

煤炭工业环境保护暂行管理办法

第一章 总则 第一条 为合理开发利用煤炭资源,防治环境污染和生态破坏,保障人体健康,促进煤炭工业健康发展,依据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规,制定本办法。 第二条 在煤炭工业发展中贯彻保护环境这一基本国策。坚持经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针,坚持预防为主、防治结合、综合治理,谁污     

呼和浩特市道路交通噪声现状及其控制对策研究

分析了呼和浩特市道路交通噪声污染现状及原因 ,提出了在城市规划、交通、环境管理中的防治措施。按照预防为主的原则 ,强调制定实施“呼和浩特市道路交通噪声污染防治管理办法” ,主要对道路及两侧噪声敏感物提出降噪和防噪要求 ,并加强实施监督 ,以尽快改善城市声环境质量     

上海梅山发展不忘保护环境

上海梅山(集团)有限公司是以矿业为龙头,动能、运输、设备建筑、自动化等辅助配套,大型、跨地区、跨行业的钢铁联合企业,目前年产180万ｔ铁、120万ｔ板坯、115万ｔ板卷,各种钢铁产品80万ｔ、化工产品8万ｔ,计划到2010年年产400万ｔ铁矿石、263万ｔ铁、250万ｔ钢、240万ｔ钢材,实现人均产钢250ｔ,主要技术、经济指标达国内较先进水平。上海梅山(集团)有限公司在30年的发展建设中坚持环境保护基本国策,认真贯彻“预防为主,防治结合,综合防治”的方针,不断完善各项环境保护管理制度,建立健全环境管理机构及环境监测网络,成立了由总经理为主任的…     

环境保护工作实施统一监督管理问题初探

《中华人民共和国环境保护法》第七条对环境保护管理体制作了明确规定,指出“县级以上人民政府环境保护行政主管部门,对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理”,政府有关行政主管部门按其分管的领域依照有关法律的规定,对环境污染防治或对资源的保护实施监督管理。这一规定,体现了统一归口与分工负责相结合的原则。众所周知,行政管理是依照国家法令,行使国家权力,有组织地、纵向从事的公务     

强化环保目标管理 不断推进环保工作

新庄孜煤矿始建于1947年，年产煤炭770万t。按照“预防为主，防治结合，综合治理”的原则，不断地加大环保投入，严格环保目标责任考核制度，强化治理，逐步提高全矿职工环保意识。矿井污水处理达标率100％，矿井水处理复用率100％，选煤废水实现闭路循环，总排水外排达标率100％，     

从污染大户着手加大政府对行业污染的的监管力度

近年来，武汉市坚持预防为主，防治结合，综合治理的原则，运用法律，经济，技术和必要的行政手段，深入推进污染大户的水污染防治工作，取得了一定成效。[编者按]     

排污费资金收缴使用管理办法

第一章总则第一条为了加强和规范排污费资金的收缴、使用和管理,提高排污费资金使用效益,促进污染防治,改善环境质量,根据《排污费征收使用管理条例》,结合环境保护工作实际,制定本办法。第二条排污费资金纳入财政预算,作为环境保护专项资金管理,全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。第三条环境保护专项资金按照预算资金管理办法,坚持“量入为出和专款专用”的原则。第四条排污费资金的收缴、使用必须实行“收支两条线”,各级财政和环境保护行政主管部门应当建立健全各项规章制度,对排污费资金收缴、使用进…     

论“谁污染谁治理”原则的局限性和政府在防治污染中的作用

海洋环境污染具有其内在的复杂性 ,不同海域有不同的特点、污染物的来源和种类多种多样 ,污染可能是故意造成的也可能是偶然造成的。因此 ,海洋环境保护的法律法规必须针对不同的情况 ,分别制订不同的规范。“谁污染谁治理 (承担责任 )”原则是制订环境保护行政法律法规一个十分重要的原则 ,在防治海域污染行政管理中 ,这个原则体现在有关的法律法规中 ,如《海洋环境保护法》第四十一条、第四十二条 ,《防止船舶污染海域管理条例》第七条、第三十九条 ;《深圳经济特区海域污染防治条例》第三条 ;这个原则还体现在有关的国际公约中 ,如《196 …