优化机制 创新方式——南通市通州区安监局创新监管成效显著

2010年,南通市通州区全年累计发生各类安全事故229起,同比下降38．6％,危险化学品、烟花爆竹等领域没有发生亡人事故,无较大以上企业安全生产事故,杜绝了重大以上安全生产事故。在社会经济快速发展、转型阶段,通州区安全生产事故发生率呈持续下降态势,这些成效主要来源于该区安监局优化工作机制、创新监管方式,树立超前服务意识...     

安善预案体系 强化应急管理

河南地处中原,人口9768万,是全国重要的交通枢纽,资源型工业多,危险物品类企业比重高,车流量大,安全生产任务非常繁重。近年来,随着工业化和非公有制经济的迅猛发展,各类事故险情亦呈多发易发态势,安全生产事故应急救援工作面临十分严峻的挑战。在这种形势下,加强安全生产应急机构建设和预案管理,成为一项十分紧迫的工作。     

国务院安委会办公室部署2017年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动北大核心CSCD

国务院安委会办公室近日下发通知,部署2017年全国＂安全生产月＂和＂安全生产万里行＂活动。从6月开始,全国将以＂全面落实企业安全生产主体责任＂为主题,聚焦改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容开展系列宣传教育活动,推动企业落实安全生产主体责任,在全社会凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产工作的共识,为防范遏制重特大事故,实现事故总量、死亡人数和重特大事故＂三个继续下降＂筑牢思想基础。     

有限空间作业安全监管业务培训信息

2011年全国工贸企业发生有限空间作业较大事故15起、共死亡57人,分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.5%和35.0%;2012年以来发生较大事故10起、共死亡37人,分别占工贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.0%和37.0%,同比分别上升66.7%和76.2%,安全生产形势十分严峻。国家安全监管总局根据2013年安全生产教育培训重点工作安排。经研究,决定举办两期"工贸行业有限空间     

安全文化核心是“建设”

2012年全国“安全生产月”正在进入紧张的准备之中,活动主题是“科学发展、安全发展”.全国性的安全文化活动,起源于上世纪80年代,算起来也进行了20多年,通过多年安全文化的创建,一方面,我国生产安全事故和死亡人数大大降低,全国事故死亡人数由2005年的12 7万人,降至2011年8万人以下,说明安全文化正在潜移默化地发挥作用;另一方面,2011年全国仍发生各类事故34万7 728起,死亡7万5 572人,事故总量仍然较大,重特大事故时有发生,安全生产形势依然严峻.张德江副总理在今年初全国安全生产电视电话会议上分析,首要原因是:安全发展理念尚未牢固树立,没有做到发展以安全为前提和基础.这说明安全文化建设任重道远.     

用安全标准化实现规范

自2003年以来,金属非金属矿山生产安全事故总量呈较大幅度的下降趋势,从2003年的2890起下降到2007年的2188起,下降幅度达到24．3％。但生产安全事故依然频发,事故总量依然偏大,较大以上事故依然呈多发态势。究其原因,主要是我国金属非金属矿山本质安全水平低、安全管理落后,矿山生产过程中安全风险得不到有效的控制,导致隐患四伏。具体体现在：     

适应企业深化改革强化安全消防管理

浙江建德更楼化工厂是以化工为主兼有建材、机械、冶金四个行业全民所有制企业,现有职工1400余人,拥有固定资产3020万元,主要生产保险粉、白炭黑、电石、溶解乙炔、水泥、铜材等产品。1992年厂部认真贯彻执行化工部安全工作要点,全厂干部职工经一年来的共同努力,实现重伤以上事故为零、千人负伤率下降到0.178‰,各类事故频率下降到0.67‰,完成工业总产值6768万元,利税1000万元。     

进一步加强我省县级以下安全生产监管的思考

安全生产是国民经济运行的基本保障,降低安全生产事故、保护所有劳动者在工作中的安全与健康是政府和企业义不容辞的责任,也是推进现代文明和构建和谐社会的基本内容。综观我省这几年的安全生产事故,主要集中在乡镇区域的企业。为此,如何监管乡镇企业的安全生产．加强乡镇企业的安全监管效果,是安全生产监管的行政部门和理论工作者需要共同重视的问题。     

围绕“三保” 强化落实——陈炎生局长要求各设区市抓实、抓细、抓好各项安全生产工作

记者从4月23日在榕召开的全省设区市安监局长座谈会上获悉,1-3月份,全省安全生产形势总体保持平稳,事故四项指数同比呈较大幅度下降,其中事故起数4006起,同比减少1481起,下降27.0%;死亡792人,减少2侣人,下降21.6%;受伤4161人,减少1151人,下降21.7%;直接经济损失2708万元,减少1793万元,下降39.8%,安全生产主要控制指标进展情况较好,大部门行业或领域事故下降,大部门设区市安全生产形势比较稳定.但是,今年以来全省较大以上事故上升,个别行业和部分设区市的事故总量超出控制目标进度,形势依然严峻.     

常州市乡镇企业安全监管机制创新研究

安全生产是国民经济运行的基本保障，降低安全生产事故、保护所有劳动者在工作中的安全与健康是政府和企业义不容辞的责任，也是推进现代文明和构建和谐社会的基本内容。纵观常州这几年安全生产事故，主要集中在乡镇区域的企业。为此，如何监管乡镇企业的安全生产，如何创新乡镇企业的安全监管机制，是我们安全生产监管的行政部门和理论工作者共同研究的课题。     

“五确保”筑乡镇安全监管防线

南充市地处四川省东北部,位于川东北区域中心,水、陆、空交通发达,商贸、物流兴旺,面积1．25万km^2,辖418个乡镇（街道办事处）,5746个行政村,259个社区,人口735万,是四川省第二人口大市（仅次于成都市）;危险化学品生产经营（经销）单位3600多家,烟花爆竹生产企业24家,建筑施工企业243家,各类集贸市场500多家,宾馆、饭店、文化娱乐场所等2000多家,安全生产管理工作面宽量大,点多线长,监管任务十分繁重。     

普陀区：打铁还需自身硬——访普陀区安全监管局局长马明辉

地处上海市西北部的普陀区,区域面积50多平方公里,有生产经营单位2万余家,从业人员逾40万。其中,中、小、微企业占企业总数90％以上。这些企业业态繁杂、布局分散、流动性大,安全监管难度大。然而,正是在这样的区域条件下,近年来却交出了不俗的安全生产成绩：2006年至2011年,区生产安全事故起数和死亡人数由2006年的13起、     

民爆企业班组安全文化建设初探

民爆属高危行业,企业承担的安全风险较大。事故危害性巨大。民爆企业生产任务的贯彻、落实和完成在班组,同时事故也多发生在班组。近几年,随着民爆行业高新技术的应用,给民爆企业班组的安全工作提出了新的要求。因此,加强民爆企业班组安全文化建设是搞好企业安全生产的必由之路。     

安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划（2011--2015年）（摘要）

前言 党中央、国务院一直高度重视安全生产工作,确立了安全发展指导原则,将安全生产纳入现代化建设总体布局并摆在更加突出的位置,把能否实现安全发展作为党执政能力的重大考验。当前全国安全生产形势总体稳定、趋于好转,但事故总量仍然较大,2010年发生各类事故36．3万起、死亡7．9万人;重特大事故尚未得到有效遏制,     

塔里木油田公司 建设生产安全型油田

塔里木油田以安全文化为主线,贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,坚持"以人为本",追求"零伤害"目标,连续5年杜绝亡人事故、井喷失控等较大以上事故,员工的安全意识逐步提高,油田初步具备了提升安全管理水平的能力,安全工作取得初步成效。     

加强非公有制企业安全生产的思考

我们太仓市占地面积649平方公里．人口45万。随着经济的快速发展，到2004年5月底．全市生产经营单位共计24098家，其中：危险化学品生产经营单位近400家，丁业企业7465家．规模以上企业624家。经过改革改制绝大多数企业属非公有制企业。目前这些企业的安全生产还存在不     

落实责任 齐抓共管 努力构建安全生产长效机制

近年来，徐州市坚持“安全第一，预防为主”的方针，以完善和落实安全生产责任制为中心，狠抓安全生产基础管理工作，建立和完善安全生产规章制度、监督管理和目标管理三个体系，全市安全生产形势平稳。去年，全市事故起数和死亡人数分别比上年下降13．67％和3．67％，连续两年下降；万人事故死亡率为0．55；工矿商贸企业连续两年未发生     

实干兴安

刚刚过去的2012年,是安全生产工作实干的一年. 2012年,全国各类事故总量、较大事故、大部分行业领域和因非法违法行为导致的较大以上事故同比下降,特别是重特大事故由升转降,全国安全生产形势总体稳定. 安全生产形势总体稳定源自实干. 2012年4月中旬至2012年9月底,全国集中开展了打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为的"打非治违"专项行动.2012年10月,国务院安委会为进一步深化"打非治违"专项行动,又集中开展了"回头看"活动.为使"打非治违"专项行动目标清晰,专项行动归纳了13种带有共性的非法违法行为,同时分出行业领域,提出其中比较典型、比较突出的非法违法生产经营建设行为.在专项行动期间,全国打击非法违法、治理纠正违规违章行为达到了1800多万起,责令整改、限期整改、停止违法行为300万起,责令停止生产、停止建设、停止经营的单位达到了7.8万家,依法关闭取缔了3.2万家非法企业,使由于"非法违法"导致的较大事故比重由2012年初的71.6％降到了42.1％,有力地促进了全国安全生产状况的持续稳定好转.     

用“两票”规范安全作业

陕西神木化学工业有限公司（简称神木化工）作为陕西省投资集团的控股企业,一期启动年产甲醇20万t／aN目,2003年10月开工建设,2005年10月投料生产;二期40万t／a甲醇扩建工程2006年6月份开工建设,6月底投料生产,形成年产60万t甲醇能力。2008年3月,神木化工被评为危险化学品二级安全标准化企业,连续3年荣获榆林市安全生产先进单位,2007年神木化工未发生责任性重大及以上生产工艺事故、人身重伤和人身伤亡事故,千人负伤率为零,实现了一期生产的安全稳定运行,二期项目建设安全生产。2007年被陕西省评为安全生产先进单位。     

亮剑保平安 安监显身手——记全国安全监管监察先进集体广西百色市右江区安监局

广西百色市右江区现有人口36万,9个乡镇和120个村（街）、社区,大大小小企业上百个。然而,只有11名安监员,面对辖区几十万人口和上百个企业安全监管的压力和责任,但是他们没有被压力击垮,却肩负起对人民生命安全的责任感。几年来,辖区内没有发生一次死亡3人以上安全生产事故,安全生产事故均控制在上级下达的任务指标以内,