推动绿色发展 建设人与自然和谐共生的现代化

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》),《纲要》擘画了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,并将“生态文明建设实现新进步”作为“十四五”时期经济社会发展主要目标之一。     

全国供销合作社市场建设发展规划纲要(征求意见稿)

一、序言根据中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》、《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》以及党的十五大精神，适应我国由计划经济体制向市场经济体制转变，增长方式由粗放型构集约型转变的要求，结合全国供销合作社的实际，按照转变观念、发挥优势、调整战略、突出重点的原则，制定《供销合作社市场建设发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。本《纲要》规划在“九五”期；司及下世纪初，以商品市场建设为重点，逐步建成以商品市场与要素市场相结合，有供销合作社特色的农村市场体系。二、…     

关于《国家环境保护"十五"计划》的说明

１《国家环境保护“十五”计划》的编制过程根据党中央、国务院和国家计委关于编制“十五”计划的总体部署，总局从１９９９年上半年开始，就着手组织了环保“十五”计划的编制工作。在总局党组和“十五”规划编制领导小组的领导下，经过各司（办）多次讨论修改，至２００１年初，基本完成了环保“十五”计划（初稿）编制工作。２００１年上半年，按照《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（以下简称《“十五”计划纲要》）的要求，总局又对《国家环境保护“十五”计划》初稿进行了修改，并重点编制了项目规划。２００１年７月初，将环…     

法治与"建设资源节约型、环境友好型社会"

一、中央提出"建设资源节约型、环境友好型社会"意义重大 2006年3月,十届全国人大四次会议通过了<中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>(以下简称<规划纲要>),首次以国家最高规划的形式,将建设"资源节约型、环境友好型社会"(以下简称为"两个社会")确定为我国国民经济和社会发展规划的重要内容和战略目标.这一重大战略举措,必将对我国经济和社会的发展产生深远影响.     

武汉市“十一五”总体规划纲要战略环境评价研究

战略环境评价（strategic Environmental Assessment，SEA）是环境影响评价在政策、计划和规划层面的应用，是使可持续发展战略从概念到实际应用的有效工具和方法。迄今为止，已有超过25个国家和地区建立了SEA制度。目前SEA在规划和计划层面上的应用较为普遍，特别是能源、交通、废物处理、水资源部门以及空间或土地利用规划等，而政策或法律层面的SEA还不多见。我国于20世纪90年代引入SEA的概念。2005年9月1日起实施的《中华人民共和国环境影响评价法》明确将规划环境影响评价列入法律范畴。目前我国SEA的研究仍处于不断发展的阶段，国民经济和社会发展规划SEA研究更是一个崭新的课题。为了进一步推动SEA的实施，国家环境保护总局于2006年4月30日发布了《关于开展规划环境影响评价首批试点工作的通知》（环发[2006]57号），将内蒙古自治区、大连市和武汉市等确立为第一批试点的行政区。 武汉市是我国中部地区的特大中心城市，在国家促进中部崛起战略的政装背景下，处理好经济发展和人口、资源及环境的关系，具有特别重要的示范作用和意义。新形势下，武汉市要制定一个怎样的总体发展战略？如何从环境可持续发展的角度来考虑这些战略？显然，将SEA应用于武汉市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要（以下简称“十一五”规划），无论是对于上述问题的回答，还是对我国SEA理论体系的完善都具有重要的意义。[编者按]     

“十一五”资源综合利用指导意见

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。开展资源综合利用．是实施节约资源基本国策．转变经济增长方式．发展循环经济．建设资源节约型和环境友好型社会的重要途径和紧迫任务。依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发2005322号），特研究提出“十一五”资源综合利用指导意见。     

“十二五”环保规划新蓝图

“十二五”时期是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。作为国家“十二五”规划的重要组成部分,2011年12月15日,国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》（以下简称《规划》）。为推进“十二五”期间环境保护事业的科学发展,加快资源节约型、环境友好型社会建设,设计了新的蓝图。     

“十一五”污染减排任务及工作重点

污染减排任务的产生背景 “十一五”期间主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量在2005年的基础上减少10％，是《国民经济和社会发展第十一个五年（2006—2010年）规划纲要》中提出的。规划纲要主要阐明了国家战略意图，明确了政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。     

积极稳妥地开展环境管理体系认证

积极稳妥地开展环境管理体系认证国家技术监督局局长李传卿为了贯彻落实八届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）提出的关于实施可持续发展战略的要求，积极稳妥地推行ＩＳＯ１４０００环境管理标准，经两...     

北京发电能源结构调整

2006年12月26日《北京市“十一五”时期电力发展规划》（以下简称《规划》）出台，2010年，北京将初步建立以煤、气发电为主，新能源和可再生能源发电等为补充的多元化电源结构，新能源和可再生能源发电比例力争达到6％以上。     

落实张德江书记要求 实现环保“三个转变” 珠海市保护局召开专题会议部署具体措施促环保

近日，广东省和国家环保总局联合编制的《珠江三角洲环境保护规划》（以下简称《规划》）出版，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江作序，要求各级党委、政府切实提高对环保规划管理重要性的认识，把贯彻实施环保规划作为落实科学发展观的实际行动，努力实现环保“三个转变”。     

稳步推进着力构建国家生态安全屏障——《青藏高原区域生态建设与环境保护规划(2011-2030年)》解读

今年5月,国务院印发了《青藏高原区域生态建设与环境保护规划(2011—2030年)》(以下简称《规划》)。《规划》是青藏高原区域生态建设与环境保护的纲领性文件,是《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和中央第五次西藏工作座谈会总体部署的具体化,对于调动一切积极因素,扎实做好当前和未来一段时     

把好制度用好

党的十八大召开前夕，广东省政府颁布了《广东省主体功能区规划》（以下简称《规划》）。按照《规划》，全省17．98万平方公里的陆地国土空间将被划分为“优化开发、重点开发、生态发展（即限制开发）和禁止开发”四类主体功能区域，并提出构建国土开发总体、     

环境影响评价与建设“两型”社会

《中共中央关于国民经济与社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出要建设资源节约型、环境友好型社会（以下简称“两型”社会），大力发展循环经济，加大环境保护力度，切实保护好自然生态。建设“两型”社会，是科学发展观的要旨，是环境保护基本国策的全面落实，是党中央在新的历史条件下，从中国社会经济发展和环境保护实际出发，从根本上解决当前和今后国家发展中面临的资源、环境压力，进一步提升中国社会综合发展水平，建设高度文明、高度和谐社会的大政方针。     

实施中长期发展战略 促进循环经济发展

2013年1月23日,国务院正式印发了《循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《发展战略及行动计划》)。这是我国第一部循环经济发展战略规划,也是落实《循环经济促进法》和贯彻党的十八大精神,继《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》之后在国家层面出台的又一纲领性循环经济发展指导文件。《发展战略及行动计划》的出台背景、内涵要点与意义该文件的原型是由国家发改委牵头,环境     

绿色优质生活圈的抉择

刚踏入2009年，国家发改委便发布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》下称《纲要》）。《纲要》除了为广东珠三角9个城市的未来发展重新布局，同时对香港及澳门的长远规划具有重大意义，珠三角、环珠三角以至泛珠三角的全新格局亦即将开始。     

论包头市环境保护“十一五”规划的实施

对照包头市“十一五”国民经济和社会发展规划纲要及包头市“十一五”国民经济和社会发展规战略环境影响评价的要求,分析包头市“十一五”期间有关环境保护方面规划的完成情况,为“十二五”期间环保事业的发展重点和发展方向提供决策参考和技术支持。     

城市“生态化”及其规划对策探讨

《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要“建设资源节约型、环境友好型社会”，作为带动区域城乡统筹、和谐发展的主要载体，城市的“生态化”发展将是实现这一战略目标的重要保障。当前，我国进入了城镇化快速发展阶段，大面积的城镇建设及伴随而来的工业化已经产生了污染加剧、生态失衡等诸多环境问题，如何协调城市发展与区域生态环境保护的关系、合理引导城市走上“生态化”发展之路，已成为探索我国的城市发展模式、促进城镇化健康发展必须思考的问题。本文在探讨生态学角度的城市及其功能特征基础上从三个方面提出了实现城市“生态化”的规划对策。[编者按]     

加快转变经济发展方式的重大举措——环境保护部部长周生贤解读《国家环境保护“十二五”规划》

《国家环境保护“十二五”规划》发布以来,备受社会关注.这一规划提出了哪些目标任务和政策措施,如何落实?记者就此专访了环境保护部部长周生贤.记者:人们对《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经有所了解,实施《国家环境保护“十二五”规划》有什么特别的意义?     

热点追踪

<正>十三五规划纲要发布"生态环境质量总体改善"目标首次提出《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已于3月17日正式发布。在"十三五"经济社会发展的各领域各环节中,无不体现着绿色发展理念。今后五年,绿色理念将成为发展的主基调。按照全面建成小康社会新的目标要求,《纲要》提出了今后5年经济社会发展的主要目标。"生态环境质