关于“生态文明城市”建设的思考

关于“生态文明城市”建设的思考袁克昌（江苏省环保局，南京，２１００１３）我国《国民经济和社会发展“九五”计划及２０１０年远景目标纲要》明确把可持续发展战略作为推进现代化建设的重要措施，而作为可持续发展重要内容的环境保护工作应该责无旁贷地成为加快两个根...     

关于开展“科技兴海”工作的几点意见

一、我国海洋开发的形势八届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远是目标纲要》确定了我国社会经济发展的目标，要求在“九五”期间实现人均国民生产总值比1980年翻两番，到2010年实现国民生产总值比2000年翻一番。然而我国陆地资源日趋紧缺，多种陆地资源的人均占有量均低于世界平均水平。我国以占世界7％的耕地养活着占世界22％的人口，而且耕地以每年36万公顷的速度递减；淡水人均占有量仅为世界平均水平的1／4，而且水资源的时空分布不均匀，受污染的状况也愈来愈严重；我国与国民经济密切相关的45种主要矿产…     

“九五”期间中国环境保护的主要举措

“九五”期间中国环境保护的主要举措国家环境保护局局长解振华第九个五年计划是中国迈入２１世纪最后一个五年计划，中国的经济仍将以比较高的速度发展，中国在环境保护方面将以一个什么姿态进入２１世纪呢？《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０...     

中国环境与发展纪事

1956年 ,中国颁发《矿产资源保护试行条例》。 1 957年 ,中国公布《中华人民共和国水土保持暂行纲要》,1 982年 6月 ,《水土保持工作条例》颁布施行。1 972年 6月 5日 ,联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开 ,中国政府派团参加。会议通过《联合国人类环境会议的宣言》。1 973年 8月 5日～ 2 0日 ,中国第一次环境保护会议在北京举行。这次会议确定了我国环境保护工作方针 :“全面规划 ,合理布局 ,综合利用 ,化害为利 ,依靠群众 ,大家动手 ,保护环境 ,造福人民。”此外 ,会议还制定了《关于保护和改善环境的若干规定》。1 974年 5月 ,国务院环…     

环保目标确定 产业前景乐观

根据《“十五”地划纲要》和国务院要求 ,“十五”环境保护目标确定为 :“到 2 0 0 5年 ,环境污染有所减轻 ,生态环境恶化趋势得到初步遏制。城乡环境质量特别是大中城市和重点地区的环境质量得到改善 ,健全适应社会主义市场经济体制的法律、政策和管理体系。”“十五”期间环境保护的指导思想是 :“以江泽民同志‘三个代表’重要思想为指导 ,以可持续发展为主题 ,以控制污染物排放总量为主线 ,以防治‘三河、三湖、两控区、一市、一海’等突出区域的环境污染和遏制人为生态破坏为重点 ,以强化执法监督和提高环境管理能力为保障 ,以改善环境…     

"十五"期间中国生态建设与环境保护计划基本思路

1　“九五”期间我国在可持续发展领域推进生　态建设、环境保护的主要进展“九五”期间 ,我国生态建设和环境保护步伐明显加快 ,自然保护区建设和管理得到加强 ,生物多样性保护取得较大进展。此外 ,我国政府还加大了资源管理的力度 ,乱占耕地的势头得到有效控制 ,水资源管理正在从传统水利向现代水利改变 ,森林资源实现了森林面积和蓄积量的双增长 ,矿业开采的无序状态得到了初步扭转。环境污染防治取得进展 ,“三河、三湖”等重点流域污染治理取得阶段性成果 ,北京市污染防治工作初见成效 ,环境质量有明显改善。在生态建设和环境保护方面 …     

把握机遇 推动实施《中国21世纪议程》

党的十四届五中全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》(以下简称《建议》),江泽民同志作了《正确处理社会主义现代化建设中若干重大关系》的讲话,李鹏总理就《建议》做了说明。会议为我国未来15年国民经济和社会发展勾画了宏伟的蓝图,同时也为《中国21世纪议程》的实施提出了目标和任务。如何把握机遇下大气力,推动实施《中国21世纪议程》是摆在我们面前的一个不容忽视的战略任务。 (一)在现代化建设中,必须把可持续发展作为一个重大战略     

日本环境保护现状及趋势

１　日本环境保护的特点１．１环境保护的社会化（１）日本在环境保护方面取得的成就首先得益于环境立法和政府对环境工作的指导，早在１９５０年日本政府就颁布了《国土综合开发法》，旨在“谋求产业用地选择的合理化”，“综合利用、开发和保护国土资源”；１９５１年公布的《森林法》以法律的形式确立了保护自然植被、增加植被覆盖的各种对策；１９６１年的《水资源开发促进法》，为河川水资源的综合开发利用提供了法律依据；１９６４年政府制定了《河流法》，对河流进行综合管理，有效地防止河流由于洪水、涨潮等造成的灾害，适当地利用…     

关于对城市垃圾处理及利用问题的探讨

固体废物——垃圾,《辞海》中谓之“被倾弃的污秽废物”。城市垃圾,是居民生活、生产中不断产生的固体废物,包括生活垃圾、工业垃圾和建筑垃圾等。对环境的污染,人类健康的影响,被称为世界公害。我国的垃圾处理及利用问题,日趋突出。尤其是近几年“洋垃圾”进口,国内也有向欠发达地区转移垃圾的情况。1995年10月30日,全国人大颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,为解决城市垃圾的处理和利用问题提供了法律依据。这是继《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》和《水土保持法》之后,又一重要的环境保护法律。     

国土资源部发布《国土资源“十一五”规划纲要》

国土资源部目前发布《国土资源“十一五”规划纲要》。规划纲要在总结“十五”时期主要成就、分析当前严峻形势的基础上，提出了“十一五”时期国土资源工作的七个主要预期指标和七项主要任务。     

《环境保护法》实施现状及其法典化“升级”

在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程之际，对《环境保护法》实施现状进行系统评估具有重大意义。2014年修订《环境保护法》，确立其在生态环境保护领域立法中的综合法地位，宣示立法目的和基本原则，构建统一监管体制和多元共治机制，强化环境执法司法手段，在总结三十多年环境保护法治建设实践基础上体现了“美丽中国”建设新要求。八年来《环境保护法》整体实施成效显著，为生态文明建设和生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化奠定了良好法治基础。在生态文明建设向纵深推进过程中，《环境保护法》立法目的得到有效贯彻，生态环境统一监管体制基本建立，公众参与生态环境治理取得积极成效，以《环境保护法》为龙头的生态环境保护法律体系日趋完善；以多措并举的生态环境执法机制为基础，行政执法措施收效明显，执法改革不断探索创新，《环境保护法》主要制度得到良好执行；随着环境司法专门化专业化体系基本建成，环境公益诉讼制度推进顺利，传统诉讼制度有效发挥生态环境保护功能，《环境保护法》司法适用取得突破性进展。然而施行至今，面对新时代生态文明法治建设的新任务新要求，《环境保护法》存在立法理念、立法思路、法律制度相对滞后...     

"十五"环保投入大于"九五"环保市场商机凸显

20 0 1年 12月 2 6日 ,朱基总理主持总理办公会 ,批准了《国家环境保护“十五”计划》 ,并对“十五”期间的环境保护工作和落实环保“十五”计划提出了明确要求。 2 0 0 1年 12月 30日 ,国家环保总局、国家计委、国家经贸委、财经部四部委 (局 )联合印发了《国家环境保护“十五”计划》。至此 ,下一个十年的环保工作柜架基本确定 ,配合环保大业的完成 ,各项环保产业的勃勃商机也由此凸显。资金投入一直是衡量一个市场能量的体温计。而国家对于环境保护的投入 ,其实就是对环保产业下的一宗大订单。在全国环境保护工作会议上 ,国家环境保护…     

环保市场上诱人的大蛋糕——环保工程项目

削减污染物排放总量 ,改善环境质量 ,都需要工程项目做保障。总结“九五”经验 ,在汇总“332 11”等重点地区专项计划所列项目的基础上 ,经与地方计委、经贸委、环保局充分衔接 ,“十五”计划筛选出了一批必要性和可行性都比较充分的项目 ,编制了《国家环境保护“十五”重点工程项目规划》 ,作为《中国绿色工程规划》(第二期 )。规划中共有项目 1137个 ,投资总额2 62 0亿元。按项目类型分 ,城市污水处理厂、垃圾处理厂等环保基础设施项目投资 180 2 .8亿元 ,占总投资的 69% ;生态保护项目投资 30 8.5亿元 ,占总投资的 11.8%。按照地区分 ,“…     

中国环保产业面临的形势和发展对策

1　我国环保产业发展我国的环保产业是伴随着环境保护事业的发展而逐步发展起来的 ,至今已有 2 0多年的历史。 1973年全国第一次环保工作会议开创了中国的环境保护事业 ,环保产业也应运而生。 2 0世纪 80年代 ,我国经济快速发展 ,工业污染防治力度不断加大 ,环保产业得到了一定的发展。进入 90年代 ,随着环境问题日益突出和环境法律法规的不断完善及标准的不断提高 ,特别是“九五”时期环境保护投入的大幅度增加 ,为治理污染、改善生态环境提供了一定的技术支持和物质基础 ,促进了经济与环境的协调发展。至 2 0 0 0年底 ,全国已有 1万多家企…     

国土资源部地质灾害防治规划纲要出台

日前 ,国土资源部颁布实施《地质灾害防治工作规划纲要( 2 0 0 1年～ 2 0 15年 )》。纲要指出 ,地质灾害防治要与经济发展紧密结合 ,促进经济、社会和环境的协调统一 ,争取到 2 0 0 5年 ,使人为诱发的地质灾害日益突出的趋势得到有效控制 ,到 2 0 15年 ,基本改变我国地质灾害日趋严重的局面 ,使地质灾害的发生率和损失量明显降低。纲要指出 ,“十五”及以后一段时期我国地质灾害防治工作要从国情实际出发 ,坚持五大原则 ,即以预防为主、避让与治理相结合 ;按客观规律办事 ,因地制宜 ,讲求实效 ;统筹规划、重点突出、量力而行、分阶段实施 ;…     

汉江下游农村区域经济发展方向

江汉下游农村经济区在湖北省中部，经济区位居中处优，在湖北省农村经济活动中具有举足轻重的地位，该区乡镇企业较发达，特别是天门、仙桃、潜江三市尤为突出。当前我国正处于向社会市场经济转轨初期，全省处于如何实现国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标建议重要开端时期，为了阐明本区在“转轨”和“实现建议”时期的作用，就今后的发展方向等问题作了初步探讨，并进一步提出相应对策措施。     

盈余业绩与公司环境保护信息披露关系的实证分析

对外披露环境信息，揭示环境资源的利用情况，是现代企业可持续发展的必然选择。本文以248家沪市A股制造业上市公司为样本，以净资产收益率为盈余业绩的衡量指标，采用指数法，实证检验了盈余业绩和公司环境保护性息披露水平的关系。研究结论表明：我国上市公司环境保护信息披露的整体水平较低，行业之间存在差异，披露的信息难以满足信息使用者的需求；无论从行业总一体，还是分行业来看，盈余业绩与环境保护信息披露水平不具有相关性，高盈利公司并不会披露更多的环境保护信息，“信号”理论对环境保护信息披露的解释力较弱。政策启示是：尽快推出《上市公司环境信息披露指引》；加强对“环境敏感型”行业上市公司的监管；制定可操作性的环境审计准则。     

我国"十五"期间环境治理目标

我国“十五”计划期间环境治理目标已经确定。在未来的五年里 ,我国的环境治理将让老百姓在生活中有切实的感受。据悉 ,“十五”期间 ,我国环境保护治理的资金投入将占GDP的 1.2 % ,到二○○五年 ,我国主要污染物排放总量将比二○○○年减少 10 %。我国将对 10 0个城市实现空气质量日报 ,对 42个城市空气质量实现日报和预报 ,对城市重点饮用水源地实行水质月报、旬报。按照预定目标 ,“十五”期间 ,我国工业企业污染物排放将全面达标 ,建立 3 0个ISO14 0 0 0示范区 ,建设危险废物安全处置工程 2 2个。在城市环境保护方面 ,10 0个环保重点…     

社会发展科技工作面临的形势和任务

第一次全国社会发展科技工作会议学习和贯彻了《中共中央、国务院关于加速科技进步的决定》和全国科技大会精神,努力推进《中国21世纪议程》的实施,研究和部署在“九五”和到2010年期间的社会发展科技工作,并正式推出社会发展科技计划。     

世纪之交我国人口,资源,环境的趋势分析与对策

本文全面分析了我国人口、资源、环境的现状;及其在“九五”和2010年的发展趋势;并提出了促进我国经济建设与人口、资源、环境协调发展的对策和建议。