清洁生产：形势不容乐观

清洁生产促进法实施8年多来,全国推行清洁生产、实施清洁生产审核工作已经取得了积极进展和成效,但我们也应该看到,部分企业甚至个别政府部门对推行清洁生产、实施清洁生产审核的意义认识不够,企业缺乏依法实施清洁生产的主体意识,对实施清洁生产审核工作缺乏热情、重视不足、参与较差、支持不力的问题。     

地质公园规划实施评价指标体系研究

地质公园规划实施评价是一个全新的研究领域,其评价理论和方法、评价内容、评价指标体系、时空动态评价模型目前都处于探索阶段,其中评价指标体系是进行地质公园规划实施评价的基础和关键。本文在分析地质公园规划研究概况和地质公园规划实施评价研究进展的基础上,运用文献资料、理论研究、实地考察和系统工程分析方法提出了地质公园规划实施评价指标体系建立的原则,并从规划实施结果、规划实施效益和规划实施的影响因素三大子系统构建了地质公园规划实施评价指标体系的框架(该体系包括1个目标层、3个准则层、15个指标层),最后提出了开展地质公园规划实施评价的几点建议,以为完善地质公园规划修编及其管理提供参考。     

中国石化HSSE管理体系分板块实施共性与特性研究

针对中国石化HSSE管理体系在油气田、炼油化工、油品销售、油气管道储运、石油工程、炼化工程、科研等各板块企业实施过程存在的HSSE风险不突出、体系实施方法不明确等问题,分析了HSSE管理体系通用要素和专业要素在各板块企业实施过程中的关注重点。并以某石化企业为研究案例,阐述了HSSE管理体系在企业的实施流程,为中国石化HSSE管理体系的运行实施提供借鉴。     

广东省河长制的实践经验与法制思考

广东省推行河长制以来积累了一定的经验,在河长制实施方案制定、配套制度建设中有一些创新设想.推进人大常委会监督河长制实施的地方立法、鼓励和保障村级河长和民间河长参与河长制的实施、规划河长制实施的考核督查机制、确立河湖统一的整体性生态保护理念在河长制实施中的指导地位,是广东省落实河长制的主要特色,具有创新法律制度、助力法律实施的现实意义.     

生态市建设规划实施成效评估研究——以福州生态市建设规划为例

开展生态市建设规划成效评估是检验规划实施成效的重要方法,文中以福州市生态市建设规划为例,探讨了生态市建设规划实施评估的原则和评估技术路线,对规划实施情况进行总结回顾,对规划实施的主要措施、规划指标体系和重点项目进行成效评估,分析了规划实施存在的主要问题,提出下一步规划实施建议.     

我国环境保护规划实施中的问题分析

环境规划是国民经济和社会发展的有机组成部分,本文剖析了当前我国环境保护规划在实施中存在的主要问题,认为现阶段我国环境保护规划存在缺乏法律效力、实施过程中缺乏统一协调、资金难以落实、缺乏有效地实施监管机制和公众参与机制缺乏实质性等问题;总结了国外在环境保护规划实施过程中可以借鉴的经验;结合我国环境保护工作的形势和环境保护规划的发展,提出了完善环境保护规划的法律机制、加强环境规划衔接、建立完善的实施监督机制、加大规划实施的资金投入、加强环境保护规划的公众参与等建议,以保证环境保护规划的可达性和可操作性。     

全面推动包头环境优化经济发展

包头市第十一次党代会提出,“十二五”包头市将实现“三个提升”:提升地区综合经济实力、提升城市品位和素质、提升城乡居民物质文化生活水平;推进“五个转变”:即产业定位由老工业基地向现代产业基地转变,城市功能由相对单一的工业城市向区域性中心城市转变,动力机制由主要依靠物质资源投入拉动向科技创新驱动转变,发展取向由更多地追求经济增长速度向更加关注和改善民生转变,增长模式由粗放型增长向集约型增长转变;重点实施好“六大工程”:实施产业结构转型升级工程、实施生态宜居城市建设工程、实施城乡统筹一体化发展工程、实施科教兴市和人才强市工程、实施环境综合整治和生态保护工程、实施保障和改善民生工程.     

论排污许可制度实施的法律保障机制

当前我国正在建立以排污许可制度为核心的环境管理体系,但排污许可证覆盖面窄、发证率低,为此我国采取了一系列措施来保障排污许可制的改革与实施,为确保排污许可制度发挥核心作用,还需要通过法律来保障其改革目标得以顺利实现。本文认为排污许可制度的法律保障机制应当包括两个方面,即立法保障机制和法律实施保障机制。立法保障已经较为明晰,法律实施保障机制较为急迫,本文借鉴国际经验提出应该建立多元化的排污许可制度实施保障机制,包括政府实施、公众实施及自我实施机制。     

农村初中语文综合性学习实施现状的调查研究——以广西崇左市为例

语文综合性学习是语文新课程的重要组成部分,是当前语文课程实施的难点。通过调查,发现目前崇左市语文综合性学习实施表现出认同度高但理解有偏差、常态化实施程度低、教师培训不足、管理松散、应试实施等几个特征。针对存在问题,提出了强化教师专题培训、加强三级管理和教师日常化实践提升等建议。     

改善环境行为的现代环境管理方法

实施环境审计是我国经济可持续发展的客观要求,该文对如何实施环境审计,其中包括环境审计的概念、内容、实施对策等方面作了较为详细的介绍和探讨。     

环保标准实施的费用效益分析框架及对策建议

环保标准实施的费用效益分析是对某一环保标准实施后对经济社会发展和生态环境等方面所产生的费用及效益进行科学评判的一种行为。美国、欧盟、日本等各个国家均高度重视环保标准实施的费用效益分析。在我国,环保标准制定和实施费用效益分析仍处于起步阶段。本文结合我国当前环境管理的战略需求以及国际上的相关经验,建立了环保标准实施的费用效益评估理论框架和方法,提出加强环保标准实施的费用效益分析对策建议,为开展环保标准实施评估提供支撑。     

环保主管部门实施查封扣押强制措施的要件分析

新修订的《环境保护法》第25条赋予了有权部门在必要时对造成污染物排放的设施、设备实施查封、扣押的强制措施,这既是对打击环境污染行为的有力支持,也给环保部门正确实施该项措施带来挑战。结合工作实践,本文分析了实施该项措施的要件,包括实施条件、主体、裁量、文书、程序等,并从多样化培训、正确理解要件等方面提出了建议。     

采用TOT模式的城镇污水处理厂项目实施过程分析

以某城镇污水处理厂TOT项目为例,介绍了城镇污水处理厂项目TOT实施流程,对关键实施过程逐一进行了分析.结果表明,在实施城镇污水处理厂TOT项目时,对项目进行尽职调查、技术分析、财务分析和风险分析是实施的关键过程,为相关工程项目具体操作提供参考.     

排污许可制度实施情况监督评估体系研究

排污许可制度实施监督管理在排污许可制度设计中具有重要地位,而我国排污许可制度的监督管理体系尚未建立。在对排污许可及相关制度实施情况监督评估现状分析基础上,提出我国排污许可制度实施评估体系的总体思路、总体框架,并就排污许可制度实施监督评估内容进行设计,以期为我国排污许可制度实施提供借鉴。     

化学品登记与GHS在中国实施相互结合的探讨

介绍了目前GHS在中国实施的进展情况、所开展的工作及安全监管部门在GHS实施中的重要作用,重点论述了危险化学品登记是实施GHS制度的最强有力的手段,是国家落实GHS制度的重要抓手,并阐述了通过危险化学品登记实施GHS制度的基本思路。     

实现排污许可全覆盖:《控制污染物排放许可制实施方案》的思考

文章围绕《控制污染物排放许可制实施方案》的性质、意义、核心内容等问题进行分析,并就严格落实企业事业单位环境保护责任,如何实施监督管理,如何为实施排污许可制营造有利的社会环境,如何做好实施排污许可制的准备工作几方面进行探讨,提出在实施排污许可制过程中需要特别注意:注重建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度,有机衔接环境影响评价制度,统筹其他各项制度的实施,企业取得排污许可证绝不意味着可以任意排污。     

泄漏检测与修复技术实施水平量化评估简介

介绍了泄漏检测与修复(LDAR)及挥发性有机化合物(VOCs)控制相关标准、指南和文件。研究了泄漏检测与修复项目实施水平量化评估技术。其中,评估流程包括制定评估方案、收集评估资料,开展现场评估,编写评估报告;评估要素包括资料审核、现场审核、人员考察、现场抽检4方面内容;水平量化评估包括LDAR技术实施水平量化评估检查表、LDAR技术实施水平量化评分标准。本研究对评估企业实施LDAR过程合规性,检测数据有效性,以及实施技术水平的可比性具有指导意义。     

法国开始大规模实施生态税

法国于1999年开始实施生态税 ,范围逐步扩大 ,效果日益明显。本文对法国生态税实施背景、现状及前景进行了介绍 ,并分析了实施生态税所产生的各种影响。     

夯实基础立足实效建立实施HSE管理体系

遵照集团公司的统一部署 ,长岭分公司于２００１年１０月份开始着手建立ＨＳＥ管理体系。在时间短、人员紧张、生产任务繁重等困难条件下 ,公司制定了“夯实基础 ,立足实效 ,建立实施好ＨＳＥ管理体系”的指导方针 ,在全公司范围内广泛宣传、发动全员 ,深入开展危害识别与风险评估工作 ,注重体系文件实施的有效性和可操作性 ,确保了ＨＳＥ管理体系建立实施工作的优质、高效进行。现将体系建立实施情况介绍如下 :１体系建立实施的筹备和规划建立实施ＨＳＥ管理体系是分公司２００２年安全环保工作的一件大事 ,分公司领导高度重视 ,指派安环处…     

太湖和琵琶湖流域水环境保护规划比较

本文运用＂规划决策-规划实施-规划管理＂分析框架,对《日本琵琶湖综合整备环境规划》与《太湖水污染防治＂十一五＂计划》两项规划的内容、决策过程、实施机构、实施机制进行了比较。太湖规划存在目标不完整,规划决策过程缺乏干系人参与,规划实施的机构设置职责划分不明,规划过程中缺乏信息交流与部门协调机制,规划实施缺乏反馈机制等问题。建议在流域规划制定和实施中,更重视干系人参与规划决策,对流域水质、生态、沿岸发展进行综合考虑;搭建信息交流平台并促进部门间合作;形成规划管理＂执行-评价-改进＂的反馈机制。