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《大气污染防治法》(修订草案)有很多突破,但是针对性、策略性、特色性和可实施性均存在欠缺,需要进一步把生态文明、绿色化、区域协同发展的要求纳入立法目的,体现在体制制度和机制的设计中;理顺立法体例,保证规定的逻辑性;坚持空间管控和多规合一,坚持空气质量目标管理的思路,采取实际大气环境容量和实时排放流量控制相结合的工作模式;明确行动计划与现行环境保护规划、各专项环保规划的关系;理顺监管体制,创新区域联合防治的制度和机制,弥补侵权法律责任和法律救济规定的不足,保持信息公开申请和环境民事公益诉讼提起条件的前后贯通性。只有这样,才能既体现立法修改的必要性和针对性,又体现立法规定的时代性和特色性,展现法律措施的严格性和法律责任的严厉性。 相似文献
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《大气污染防治法》以及地方性法规关于大气污染强制性应急措施的规定存在实施主体不一、具体内容规定各异、实施程序规定缺失等诸多问题,并且地方性法规关于查封、扣押的设定有违《行政强制法》的规定。因此,应在完善大气污染强制性应急措施的规定时,赋予地方性法规更大的关于地方性事务的立法权限。 相似文献
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根据上海市人大常委会主任会议决定,自2005年6月20日起,《上海市环境保护条例(修订草案)》开始公开征求市民意见。截止2005年7月20日, 上海市人大常委会法制工作委员会共收到来信、来电和电子邮件403件,市民们对修订草案提出了530余条修改意见和建议。 相似文献
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由于水资源的流动性,水污染事故常常影响到上下游不同的行政区的生态环境,跨行政区域水污染纠纷几乎成了中国水污染治理的一项制度痼疾。2008年新修订的《中华人民共和国水污染防治法》第二十八条对跨行政区域水污染纠纷的解决做了原则性的规定,所以根据该条的规定对跨行政区域水污染纠纷的范围、解决方式的效力以及救济方式进行研究,有利于更好的解决跨行政区域水污染纠纷。 相似文献
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新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》一个重大进步是规定了生产者延伸责任。生产者延伸责任的实现需要国家的宏观管理、企业的微观管理与社会公众广泛参与。建立生产者延伸责任制度对于我国的经济发展社会进步与环境保护有重要意义。 相似文献
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国务院出台2009年立法计划 《大气污染法(修订)》、《环境监测管理条例》等列入计划 总被引:1,自引:0,他引:1
《油气田环境保护》2009,19(1):32-32
国务院近日印发了《国务院2009年立法工作计划》(以下简称《工作计划》)。按照《工作计划》,今年,《大气污染法(修订)》、《环境监测管理条例》、《畜禽养殖污染防治条例》等与节约能源资源、保护生态环境有关的法律、法规将制定、修订,或提请全国人大委员会审议。 相似文献
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《环境保护法(试行)》第七条规定:“在老城市改造和新城市建设中,应当根据气象、地理、水文、生态等条件,对工业区、居民区、公用设施、绿化地带等作出环境影响评价,全面规划,合理布局,防治污染和其他公害,有计划地建设成为现代化的清洁城市。”这一条文内容,应根据城镇规划、建设的实际需要,考虑我国《城市规划 相似文献
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对宁夏回族自治区《环境教育条例》(草案)的分析 总被引:1,自引:0,他引:1
作为一次全新的尝试,宁夏环境教育法草案初稿存在相当多需要讨论和反复修改的地方。而由于多方专家、学者以及环境教育相关人士们对这份草案给予了很高的关注和期待,同时说明了我国环境教育发展存在的诸多问题以及环境教育立法需求的日渐迫切。 相似文献
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达到环境保护目的的根本方法不是依靠科技进步,而是依靠生产方式、发展方式乃至生活方式的转变,即从传统的工业文明转变到生态文明。在这一转变的过程中,各种制度的建立、经济的转型、生产方式乃至意识层面的转变都将发挥至关重要的作用,同时国家应加大对有关环境保护的科学技术的支持与投入。对《环境保护法》中有关科技进步与环境保护之间关系条文修订的历史分析可以清楚地揭示立法者对这一问题的看法。 相似文献
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湄公河作为亚洲重要的国际河流,也是关系到我国发展的重要河流.由于人为和自然原因,湄公河水质不断恶化,对水资源的安全造成威胁.通过对湄公河沿岸各国关于水污染防治进行探讨分析,流域各国在湄公河水资源开发利用方面有着共同遵守的行为准则.基于此,立足湄公河流域水污染防治法律机制的基础上,通过分析该流域水污染的原因,以及湄公河污... 相似文献
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环境风险预防原则是应对环境风险日益凸显的重要原则。通过对环境风险预防原则的分析,发现环境风险预防原则在我国确立中还存在着对其研究程度不够、混同于"预防为主,防治结合"原则以及仍惯于事后执法的传统思维等问题。面对挑战,应多措并举推进环境风险预防原则建设,例如确立环境风险预防原则作为环境法基本原则,转变举证责任主体的机制、建立信息公开等与风险预防原则相关的法律制度,拟采过错责任为风险预防的归责原则,从而预防和遏制环境风险的产生与扩散。 相似文献
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《中华人民共和国水污染防治法》于1996年5月作了修改,修改的同容包括水环境保护标准制定权限,水污染防治管原则,水污染防治管理制度防止表水污染,法律责任等。比较研究所旧水污染防治法,将更好地推进新法的实施。 相似文献
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限期治理在环境保护中有着重要的地位,但作为一种行政管理手段,已经与形式不合。本文指出在新《大气污染了防治法》中,限期治理的性质已经改变,成为法律责任的形式,并提出了相关立法建议。 相似文献
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本文通过对岷江干流(成都段)地表水和地下水的综合研究,分别提出了地表水污染防治对策和地下水水质防护措施,划分出了地表水防治不同时期的目标以及地下水开采管理目标。 相似文献
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随着土壤污染防治专门立法的启动,我国土壤污染防治的相关制度也将逐步建立,这对于指导土壤污染防治的实践工作具有重要意义。然而在立法过程中各方争议较大且亟待解决的几个关键问题有必要深入探究,主要涉及立法模式的选择、土壤环境管理模式的选择、污染土壤修复目标的确定及特殊污染土壤责任主体的认定。通过探析各争议问题对立法的核心价值及其背景和实质,并基于国情和我国土壤污染的现状,得出结论即应坚持防治并重,建立综合性土壤立法。采取风险管控的方式进行土壤管理。对受污染土壤的修复目标应结合未来土地用途具体分析。特殊历史遗留污染土壤责任主体的认定,则要坚持污染者负担为基本原则,其他相关原则为补充。 相似文献
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我国部分地方规定了水污染物排放许可证制度,由于此类法律文件法律效力的低层级性,制约着水污染防治的司法与执法实践。提高设定该制度法律文件效力位阶,不仅可以解决调整该制度法制不统一状况,而且为其进行法律规制提供了直接、具体的法律依据。对促使排污主体科学、合理排污将起到积极作用。 相似文献