我国安全生产应急编制存在的问题及对策探讨

近年来，针对部分领域和行业重特大事故多发的情况，党中央和国务院相继采取一系列重大措施，建立健全安全生产监管机制，完善安全生产法律法规体系，深入开展安全生产专项整治，切实增加企业安全生产技术改造和装备更新的资金投入。不断加大执法监察力度。各地区、各部门采取有力措施治理重大生产安全隐患，在加强安全生产监督管理．防范生产事故方面做了大量工作。     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于加强煤矿机电运输安全管理工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 近年来，广大煤矿企业不断加大机电运输装备的投入和更新改造，积极推进机电运输技术进步，提升安全管理水平，促进了安全生产。但一些煤矿机电运输安全管理制度不健全或落实不到位，系统可靠性差，     

安全评估怎么做?

今年年初的全国安全生产工作会议上，国家安全生产监督管理局确定的2003年安全生产工作重点之一就是要下力量抓好企业的安全生产状况评估。会议要求．各级安全监管监察部门．要依据《安全生产法》的规定和行业的安全标准、规程，对本区域生产经营单位的安全基础工作、装备水平、管理水平等进行综合评估．划分出好的、一般的、差的和不合格的4个等级，实施分类指导。好的要总结提高：一般的要改进完善：     

国家局调度中心对下一步安全生产工作的建议

进一步加大煤矿安全监察力度。在当前煤炭市场供求紧张的形势下，要加强煤矿“一通三防”的安全监察，特别是加强对乡镇煤矿安全生产的监察执法，要采取有力措施，对非法生产、明停暗开、死灰复燃的小煤矿要严厉查处，坚决遏制乡镇煤矿重特大事故的发生。     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强安全生产科技成果推广工作的指导意见

安监总科技[2010]1号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,有关中央企业、科研单位:近年来,各地认真落实科技兴安战略,不断加大安全生产科技工作力度,大力推广先进适用的安全技术、工艺、装备和材料等科技     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强煤矿机电运输安全管理工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 近年来，广大煤矿企业不断加大机电运输装备的投入和更新改造，积极推进机电运输技术进步，提升安全管理水平，促进了安全生产。但一些煤矿机电运输安全管理制度不健全或落实不到位，系统可靠性差，设备超负荷或带病运转等问题仍然存在，机电运输事故时有发生。为保障煤矿安全生产，现就加强煤矿机电运输安全管理工作通知如下：     

我国安全生产应急编制存在的问题及对策探讨——工矿企业安全生产监管体制和状况的调查与分析

导言 近年来,针对部分领域和行业重特大事故多发的情况,党中央和国务院相继采取一系列重大措施,建立健全安全生产监管机制,完善安全生产法律法规体系,深入开展安全生产专项整治,切实增加企业安全生产技术改造和装备更新的资金投入,不断加大执法监察力度.     

强化监管 严查事故 从源头上遏制安全生产事故发生——在全区安全生产工作会议上的发言

2008年，各级纪检监察机关在安全生产监察方面着重抓了几个方面的工作：把抓好安全生产监察工作提高到学习实践科学发展观的高度来认识，紧密结合反腐倡廉工作实际，加大工作力度，提升工作实效。     

面对安全他们为何麻木

今年,我们鑫达公司为了更好地抓好安全生产,加强了安全监察人员队伍,同时加大了安全监察力度,并制定了相应的规章制度和严格的奖惩措施。然而,一些员工至今     

扬州市安全生产监察工作调研报告

为加强对安全生产监察工作的学习和研究，近期，我们采取书面调查和实地调研的方法，对扬州市各县（市、区）安全生产监察工作情况进行了专题调研。从总体，隋况看，安全监察机构已经建立，安全监察开始启动，监察重点逐步显现，安全监察工作取得了初步成效。     

强化监管力量 落实属地责任 确保首都安全——关于加强街乡安全生产监察力量的若干思考

推进安全生产形势的进一步好转，需要提升企业安全意识、落实企业主体责任。而做到这一点，强化监督检查、行政执法，是当前最行之有效的方法之一。开展安全生产监督检查、行政执法活动的效果，除执法监察人员素质、装备、工作思路、执法环境等因素以外，主要还是由执法监察力量多少所决定，而执法监察力量的增减又受机构设立所制约。     

加大管理力度 提高管理水平积极推动安全工作登上新台阶

１９９５年大兴安岭地区认真贯彻执行“安全第一，预防为主”方针，积极推行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全生产工作体制，在加大“国家监察”力度的同时，建立健全了企业内部的管理机制，依法治理，并采取有效的教育、培训、奖惩等保障措施，１９９５年事故频率降至０．０３４％，杜绝了重大恶性事故，是建区３２年来伤亡事故最少的一年。具体措施如下：一、加强了劳动安全监察机构和干部队伍建设。年初，在面临机构改革、人员合流的形势下，地委、行署、林管局调整了劳动安全监察局、处的领导班子，并对组织机构建设提…     

王建伦同志说安全监察重在加强预防

王建伦同志说安全监察重在加强预防劳动部党组成员王建伦于今年３月底在太原召开的全国矿山安全监察工作会议上说，安全监察工作要在预防性监察上下功夫，应该放在大的经济环境中来分析、认识。王建伦说，改革的力度从今年开始逐步加大，涉及国家、地方、企业和劳动者几个...     

起重机械安全技术检查与管理：起重机械的工作特点及管理概况

起重机械种类繁多，结构复杂，危险性较大。加强起重机械的安全管理，对于减少和防止起重伤害事故，具有重要的意义。 从１９８３年开始，我国实行了国家劳动安全监察制度，国家劳动部及各省、市、县劳动部门设立了职业安全卫生监察机构和检测检验机构，对特种设备（包括起重机械）进行安全监察和检测检验。但是，劳动部门的安全监察和检测检验代替不了企业自身的安全管理和技术检查。这是因为，国家监察具有监督性质，很大程度上具有随机性和偶然性，其目的主要是通过监督促进和完善企业的管理及检查。即是说，要保证安全生产，起决定作用的还是企业自身的经常性的管理和检查，取决于企业安全管理规范化、科学化的程度。因此，我国近年制订的法规中，在强调国家安全监察的同时，特别强调在企业内部建立安全管理保证体系。 为了帮助企业更加有效地开展对起重机械的安全技术检查和管理，本刊从本期起将连续刊出系列文章，供各类企业的有关人员加强这项工作的参考。     

班组安全和谐监察应做到“四言”

提起在班组实施安全监察工作，我们的基层安全监察人员时常抱怨说是阻力大，困难多。确实，现实中的班组安全监察是一件难为、但亦不可不为的工作，不为，则会导致隐患滋生，最终酿成事故；但为不好，也会遭到明拒和软抗，形成监察不力，导致监察不和谐。那怎样才能做到和谐监察，让班组安全监察得到理解受到欢迎呢？     

夯实基层基础 强化监管执法 提高安全生产工作水平

几年来，全省安全生产基层基础建设和行政执法工作虽然取得了较大成绩，但是，我们也要清醒地看到，当前全省安全生产体制机制、监管力量、执法能力、基层基础等依然存在不少薄弱环节和问题，与日益繁重的安全生产监管监察工作还不适应。因此，必须把基层基础建设和行政执法工作作为一项重要工作来抓，进一步加强基层基础建设，加大行政执法力度，促进安全生产工作深入开展。     

安全知识长廊--安全监察人员基础知识

近两年来，我国的安全生产工作发生了很大的变化。随着国家安全生产监督管理局的成立，各地安全生产监督管理机构相继进行了改革，大批新的干部走进了安全生产监督管理队伍。为此，本刊将陆续介绍安全监察人员基础知识，帮助大家了解安全监察人员的工作职责，国家有关安全生产方面的法律法规，以及安全生产管理知识，以适应安全监察工作新形势、新任务的需要。     

基于风险优先的分级监察研究

本文提出了安全生产分级监察的思路和方法，并进一步论述了安全生产分级监察的内容与特点。将部分工业发达国家的先进安全生产监察经验总结为三种监察方法，即单纯循环法、事故跟进法和风险优先法。通过与安全生产分级监察进行比较后，得出了安全生产分级监察是适合我国安全生产监察现状和安全生产发展需求的新途径的研究结论。     

提高特种设备监察有效性

特种设备安全关系到人民生命财产安全,关系到经济社会的健康发展。确保特种设备安全,是构建和谐社会和实现“安全发展”的重要内容,是全面建设小康社会的必然要求,也是坚持全面、协调、可持续发展的具体体现。2005年,特种设备安全监察工作基础进一步增强,工作力度进一步加大,安全监察有效性进一步提高,各类事故明显下降。2005年4方面主要工作夯实依法行政的基础为适应依法行政的需要,国家质检总局加快构建特种设备法规标准体系,启动了《特种设备安全监察条例》的修订工作,组织起草了3件规章、38个安全技术规范、63个相关国家标准和行业标准,…     

我国劳动安全监察制度的法学理论探讨

1983年5月,国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会《关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告》的通知中,明确规定“劳动部门要尽快建立健全劳动安全监察制度,加强安全监察机构,充实安全监察干部,监督、检查生产部门和企业对各项安全法规的执行情况,认真履行职责,充分发挥应有的监察作用”。数年来,劳动安全监察取得了可喜的效果。然而,笔者认为劳动安全监察的理论研究,尤其是法学理论研究,目前仍相对滞后,本文旨在这方面作一抛砖引玉的探索。一 劳动安全监察是通过劳动安全监察机构对执行有关劳动保护的法规情况进行规范性的监督检…