乡镇环保所:县区环保的前沿哨所

笔者近日走访安徽部分经济发达和薄弱地区,这些地方乡镇环保站所从有到无或从无到有,客观记录设立环保站所给当地环保工作带来的利弊得失以及尚待规范之处。近年来,在山东、浙江、江苏等沿海经济发达地区,纷纷加强乡镇环保工作机构建设,将环保工作的触角延伸,重心下沉,做到横向到边、纵向到底,让乡镇环保所成为环保局的"派出所"、"前沿哨",将环境监管前移至最基层,使环保工作有了最基层的执法机构,将其人员编制、经费、     

乡镇环保所：给县区环保一个减压提效的平台

近年来,山东、浙江、江苏等沿海经济发达地区。纷纷加强乡镇环保工作机构建设,将环保工作的触角延伸,重心下沉,做到横向到边、纵向到底,让乡镇环保所成为环保局的“派出所”、“前沿哨”。将环境监管前移至最基层,使环保工作有了最基层的执法机构,将其人员编制、经费、职能等均纳入县环保部门统一管理,探索出一条建立乡镇环境管理长效机制的必由之路,进而从根本上实现了维护环境安全、保障群众环境权益的预期。     

浅谈新形势下强化基层环保执法的对策

基层环境行政执法存在较为严重的有法不依、执法不严、违法不纠、以权代法等现象.通过突出环境执法宣传、提高执法能力、加强强制执行权和部门协调等方面,提出了新形势下强化基层环保执法工作的对策.     

解决基层环境执法难问题的思考

随着国家对环境保护工作日渐重视,环保政策逐渐由宏观调控向微观治理转移,基层环境执法工作的好坏将直接关系到环境保护监督管理职能能否得到切实有效地履行,关系到我国环境质量改善的成效。本文通过对当前基层环境执法难的原因分析,提出一些可供操作的解决办法。近年,在山东部分县区环境执法情况调研中,出现了环保执法难的现象,其主要表现为:一是现场检查难,基层环保部门由于体制的原因不敢查、不能查。二是案件处理难,由于现有的环保法律法规还不完善,环境执     

新时期基层环境监察执法能力建设探讨

基层环境监察执法工作是一种具体直接的、微观的环保执法行为,其关系环保整体工作的成败。文章分析了环境监察执法工作中存在的主要问题,探讨了加强基层环境监察执法能力建设的对策。     

基于物联网技术的环保能力建设研究

环保能力建设是环境规划的重要组成部分,物联网作为信息技术的深度拓展应用,在国家和山西省的环境保护"十二五"规划中都提出要推进物联网技术在环保领域的应用,加强环保监管能力建设。本文研究分析了山西省环保监管能力建设现状与需求,围绕环保物联网的三层技术架构和三条业务主线构建了山西省环保物联网建设的总体框架,实现了三个方面的环境管理创新。环保物联网建设对于进一步推动我省环保能力建设向科学化、精细化和智能化转变,实现"十二五"乃至"十三五"环境规划战略目标具有重要意义。     

钢铁行业环境监管困境及对策研究

钢铁行业属于重污染行业,面对当前日益严重的环境污染,必须加强钢铁行业环境监管。当前钢铁行业环境监管困境主要是政府环境监管不严,企业自身监管松懈,而且钢铁行业排污节点多、污染物种类多,污染治理设施运行问题多、环境信息不透明等导致环境监管难度大。文章从加强政府监管、加强执法能力建设、提升企业环保意识、企业环境责任成本控制、现场环境监管、第三方监管和公众参与等方面阐述了加强钢铁行业环境监管的对策。     

中国动态

环境保护综合名录发布环保部近日向国家发改委、财政部、商务部、人全面清理"土政策"《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求2015年6月底前,地方政府必须全面清理、废除阻碍环境监管执法的"土政策"。环保"土政策"既包括一些地方政府公开的红头文件、规章制度,也包括地方领导的口头表态、指示。为了让多项规定形成合力,《通知》同时明确了对地方政府和相关部门有关人员未尽职履责或违纪违规情况的责任追究事项。     

环境执法责任制是依法行政的根本保证

加强环境行政执法,是当前环境法制工作的重点,是推动环保各项工作开展的关键环节。本文从辛集市环境执法工作中,提出实施执法责任制是依法行政的根本所在。     

有中求专,业界呼吁加强能力建设

乡镇基层环保站所办究竟该怎么建?目前还存在哪些不足?肥西县环保局副局长吴昌武告诉记者:"在农村面源污染严重,基层环保能力体系建设要加强的大背景下,现有的乡镇环保站职能比较模糊尚在摸索中,需要进一步界定清晰,委托乡镇行使的行政处罚权要进一步细化优化,现有的监管法律文书尚不敢放     

垂直管理首先需理顺上下职责关系

正十八届五中全会决定,实行"省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度"。以党的全会决定地方这一机构管理归属,旨在解决地方政府对生态环保的不当干预和一些地方存在的落实环保法律法规和政策"软着陆"问题,为"生态环境质量总体改善"提供体制保障,为"绿色发展"提供制度护航,也让基层环境监察从此"破茧化蝶",理直气壮亮剑执法,落实"最严环保制度"。然而,如何使这     

依法治污事半功倍

国务院办公厅近日印发《关于加强环境监管执法的通知》,部署全面加强环境监管执法。环境保护部环境监察局办公室主任孙振世日前解读时指出,当前环境违法行为呈现出多样化、隐藏化特征,明目张胆违法排污的少了,隐蔽的违法排污行为多一些,查处环境违法行为任务非常艰巨。众所周知,党的十八大将生态文明纳入"五位一体"总体布局,实现"政治、经济、社会、文化、生态文明"五位一体的发展。党的十八届四中全会又专门研究依法治国主题,对全面推     

区域督查与地方环保关系初探——以枝江市环保事件为例

区域督查中心是受环保部委托,主要肩负着推进节能减排、加强环境执法两大重要职责。区域督查机制在宏观上具有巨大作用,有力推动了地方环保工作。地方环保局则是地方环保行政执法活动的承担者。由于区域督查建立时间较短,其机构、机制、执法主体还存在不断完善的方面。区域督查中心和地方环保局在环保执法的关系上还不够明晰,导致个别地方环保部门对区域督查产生一些模糊甚至矛盾和错误的认识。     

破解基层环境监管执法难题的几点思考

正长期以来,基层环境监管执法普遍存在执法力量不足、队伍素质不高,执法过程受制因素较多、有法难依、违法难究,部门环境监管责任不落实、相互推诿,企业违法成本低、守法意识欠缺等问题,笔者通过对当前基层环境监管执法难的原因分析,结合自身工作经历,提出解决问题的几点思考。     

后督察制度——提高环境执法效能的根本保障

“要像钢铁一样硬，而不能像豆腐一样软”，针对久为诟病的环保执行力的问题，国家环保部部长周生贤在全国环保系统加强环境执法电视电话会议上强调，要强化环保后督察工作，加大环境执法的执行力。     

以“守法”理念完善环境监管和执法制度专访环境保护部环境监察局副局长汪冬青

今年是新《环境保护法》(以下简称《环保法》)的实施元年,而环境监管与环境执法工作是新法发挥“牙齿”作用的重要手段和方式,加强环保执法是做好环保工作的基石。李克强总理在今年“两会”记者会上表示,环境治理的要害就是严格执行新出台的《环保法》,《环保法》不是棉花棒而是杀手锏,陈吉     

三廊四街话环保——体验式环保环境的创设

以"三廊四街"的主要环保环境为支撑,后塍幼儿园还充分利用空间,以幼儿为主体,让幼儿做创设环保环境的主人。正是由于来自自己的环保实践,他们特别关注。环境是幼儿园的隐形教材,这门潜课程通过幼儿的感官潜移默化地影响着他们的成长。江苏张家港市后塍幼儿园因地制宜以现有的"横廊纵街"环境硬件为基石,师幼一起创设实践体验式环保环境,让幼儿在参与创设的过程中直接感知、实践操作中亲历体验,树立初步的社会环保意识,润养初浅的环保技能,呈现稚嫩的环保行为,最大限度地满足内心需求,获得原有水平上的发展。     

改革创新 形成合力 充分发挥环保期刊在新形势新任务下的宣传阵地作用

当前，环保工作面临新形势和新任务，要在两个战场作战，一个是前线的节能减排、执法监管、环评把关等主战场，另一个就是宣传战场。环保期刊应该进行自身的改进和加强，以便更好地适应新形势、新任务对期刊的要求。     

“环保卫士”葛玉修:以文化促进环境教育

采访手记葛玉修在"2010-2011绿色中国年度人物"颁奖现场就环境教育接受本刊采访时,他结合近二十年的绿色中国情缘和环境教育实践经历指出,环境教育要特别注重针对青少年的环境教育,让学生从小具备环保观念、环保知识和环保技能。未来,在社会主义文化大发展大繁荣的同时,环境教育工作应通过促进环境文化的形成和传播,将生态思想根植于人心。     

为了百姓的蓝天绿水——江苏省阜宁县环境监察局副局长金明水二三事

<正>有一年孩子高考,金明水还坚持奔波在环保第一线,他妻子抱怨说:"孩子考大学,你就不能请假停一两天?"他一句话顶了回去:"污染企业不停,我的工作怎么能停下来!"在江苏省阜宁县环保系统,有一位默默无闻、无私奉献的基层工作者,他曾是一位技术兵,退伍安置到环保系统。他脱下军装,穿上环境监察的制服,一直战斗在环境监管执法的最前沿。他就是阜宁县环境监察局副局长金明水。金明水1989年入伍,1992年起从事环保工作。