独立环境税:我国环境税制改革的必要选择

开征独立环境税的必要性世界各国的实践已经证明,环境税是保护环境的一个有力工具,开征环境税也成为一种国际趋势。而国内理论界要求建立环境税制(或生态税、绿色税)来保护环境的呼声也越来越高。国务院于2007年6月颁布的《节能减排综合性工作方案》提出,要制定和完善鼓励节能减排的税收政策,首次明确提出了要“研究开征环境税”。这表明,我国环境税制的改革进程将会进一步加快。     

开征环境税 为环境监管增合力

开征环境税将成今年政府重点推进的税收政策之一。而在去年11月,财政部科研所的研究报告,已经对环境税提出了三种可选方案:一是一般环境税,二是污染排放税,三是污染产品税。     

促进循环经济发展的税收对策

循环经济是一种全新的经济模式，它关注的是资源减量、循环及再利用的问题。通过对国外为实现循环型经济所采取的税收政策的比较，分析我国目前在该领域采取的措施和存在的问题。并根据我国的实际情况，提出了促进发展循环经济的税收对策。     

我国环境税收政策构想

《国务院节能减排综合性工作方案》明确提出了“研究开征环境税”。如何建立环境税是目前大家共所关心的。我们结合以前已经开展的研究,抛砖引玉,提出我国环境税收政策的一些构想。     

环境税政策改革与我国环保产业发展的探讨

2008年,在我国实行全面节能减排的形势下,开征环境税将会成为政府重点推进的税收政策之一,国家有关部门目前正在研究出台环境税的征收管理办法.环境税政策的改革必将对企业的生产经营活动产生巨大影响,也将使我国税费征收逐渐走向"绿色化".本文对环境税的开征对环保产业发展产生的影响进行了初步探讨.     

对我国环境税制改革的思考

以牺牲环境为代价的粗放型经济增长方式,已经使得我国的环境问题越来越影响人的生活及经济的发展,不符合可持续发展的要求。针对我国目前环境税制体系现状进行深入分析,发现我国环境税制存在没有专门的环境保护税种、有关环境保护的税收规定不完善和环境保护收费政策不合理3个主要问题。对我国环境税费制度构建的理论和现实分析表明,我国应该以完善现有税种中的环境保护税收政策为基础,逐步开展独立的环境税种,最终形成一个以污染排放税、碳税、特种污染产品税以及生态保护税为主体的环境税制体系。     

融雪剂可能破坏环境

新西兰政府认为，牛羊排放出的臭气中含有大量甲烷，而甲烷会损害地球臭氧层．由此可加速地球升温．该国能源部指出．家畜在消化饲料过程中所排放的甲烷和一氧化二氮是其排放的二氧化碳的21～310倍，其温室效应强烈。家畜排放的温室气体占该国内温室气体排放总量的55％。开征此税是为了减少温室气体排放．以及用于牲畜气体排放及减少温室气体排放的研究等。新西兰政府为出台这项税收政策在全国广泛征求了意见，     

环保费改税后能力建设咋保障

正在我国收了30多年的排污费,即将被环境保护税取代。日前,《环境保护税法(草案)》提请十二届全国人大常委会第二十二次会议审议,《草案》提出在我国开征环境保护税。财政部部长楼继伟作说明时表示,《草案》按照"税负平移"的原则,根据现行排污费项目设置税目,将排污费缴纳人作为环境保护税的缴纳人,将应税污染物排放量作为计税依据,将现行排污费收费标准作为环境保     

浅议开征环境污染税

本文提出了针对产品污染、“三废”、自然资源耗用开征环境污染税的意见。     

构建中国环境税法律体系之设想

目前中国并没有专门用于环境目的的税种,环境管理的经济手段主要依靠资源税、消费税等相关税种与排污收费制度,但其均存在征收范围过窄、环保意义不突出等问题。因而应从面临的现实环境问题出发,兼顾税收体系的总体平衡,在完善现有相关税种的基础上开征新的环境保护专项税,从而建立起以排污税、产品消费税、资源税为基本构成的融入型环境税收体系。     

烟气脱硫与循环经济

针对当前烟气脱硫存在的问题,根据循环经济的理论与方法,从烟气脱硫技术特点、工艺和脱硫副产物出路等方面探讨了我国烟气脱硫技术的现状及发展前景,认为基于循环经济下的烟气脱硫技术更加符合资源与环境协调发展的要求.     

大力发展循环经济积极探索科学发展的新路子

循环经济是中国实现可持续发展战略的一种新的经济形态。发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容之一，具有缓解资源约束矛盾的作用，能从根本上减轻环境污染。因此，要从企业、产业、区域层面积极推进循环经济的发展，确保循环经济发展取得实效。     

透视我国环境与资源法制建设

我国自改革开放以来在构建环境与资源保护法律体系方面取得了可喜的成绩,但也存在一些问题。主要表现为:可持续发展战略尚未成为我国环境与资源保护立法的指导思想,我国的环境与资源立法不能完全适应社会主义市场经济的要求和社会发展的需要,我国关于环境与资源的法律法规之间不相统一。造成上述问题的原因有外部因素和内部因素,同时我国的具体国情又使它们更具特殊性。为了有效地解决这些问题,我国须在加强环境立法、健全现有制度、协调内部功能等方面进行不懈的努力。     

哈密地区矿业生产环境保护与综合治理对策探讨

介绍哈密地区矿山企业发展现状,对矿业生产中具有共性的环境问题做了重点分析。深入探讨了在矿业开采中,应加强对当地矿山企业的管理,学习和借鉴国外先进的管理经验,把循环经济、清洁生产等新理念应用于矿山生产的全过程。这将有利于预防或减轻矿业开采造成的环境污染,也是发展经济和保护环境的有效途径。     

首都经济圈水资源循环经济模式的探讨

以资源环境经济学、循环经济学作为理论基础,采用实证与规范经济分析法,从理论和实践两个层面系统研究首都经济圈水资源环境,提出水资源循环经济发展模式,用以解决首都经济圈水资源与经济发展的矛盾.重点分析了该区水资源问题及其对国民经济的影响,阐述了以经济手段为主的具体对策,旨在从根本上解决水资源问题,促进区域和谐发展.     

推进环保产业结构调整的思考

文章对环保产业结构调整要解决的问题进行了分析,指出产业结构调整必须符合市场经济要求的布局和流通结构,只有建立现代化的企业制度,企业才能有活力。     

昌吉市高新技术产业开发区循环经济模式探索及研究

传统开发区内,资源的流动是一些相互不发生关系的线性物质流的叠加,出入系统的物质流远远大于内部交互的物质流,因而造成经济活动的＂高开采、低利用、高排放＂特征,即＂大量生产、大量消费和大量废弃＂[1]。而发展循环经济,是我国贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会的重大战略选择[。2]目前新型开发区产业发展,则要求按照循环经济的理念,积极探索发展循环经济之路。本文以昌吉市高新技术产业开发区为例,研究其循环经济模式,为其他开发区设计和发展提供有益的经验和建议。     

发展循环经济是农村城镇化环境保护的必然抉择

农村城镇化在给农村经济带来繁荣和发展的同时，也带来了外部不经济问题。伴随着农村城镇化进程的加快，农村及城镇环境污染越来越严重。要协调好城镇发展与环境保护问题就必须发展循环经济，在城镇建立起企业内部清洁生产、企业间生态工业园区、工农业的多级生态链接、社会循环利用四个层次的循环模式，实现经济效益、生态效益和社会效益的统一。     

能源企业节能战略思考

我国已将节约资源作为一项基本国策。文章对我国能源现状进行了分析,阐述了能源企业在节能方面存在的问题。针对存在的问题,提出了我国企业的节能战略对策,即从战略的高度真正执行开发与节约并重的原则。     

西部大开发中的新疆生态环境建设

新疆地处祖国西北边陲，其国土面积、资源储备和战略地位都在西部开发中居于重要地位。长期以来，由于人们对自然资源的不合理利用，加之经济发展滞后，使得该地区的生态环境遭到严重破坏，土地沙漠化、水土流失、森林、草场严重退化。正确认识和评价新疆的生态环境现状及其承载力，制定遏制生态环境恶化的有效方法，促进生态系统的良性循环，实现人与自然的和谐统一，是西部大开发中实现新疆经济、社会可持续发展的基础。