“三驾马车”齐驱并进

正2017年以来,莱州市针对辖区高危企业多、危险源分布广、潜在事故风险大等特点,认真贯彻落实"把安全风险管控挺在隐患排查治理前面,把隐患排查治理挺在事故发生前面"的要求,牢牢坚守安全生产红线和底线,在积极推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理     

依托“数字福建” 创新风险管控

正生产安全事故的发生,有其内在规律特点,都是由风险失控逐步演变为隐患最终酿成事故。如何做到风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面?福建省委、省政府日前联合印发《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),再次强调健全完善风险防控体系,要有效预防事故,必须坚持关口前移,积极构建风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,力求把事故消灭在萌芽状态。扭住遏制重特大事故     

“三结合”推进“3+3+N”安全隐患治理专项行动

正为深刻汲取三月份以来各地发生的事故教训,进一步强化安全风险管控,有效防范生产安全事故的发生,根据市县应急管理文件要求,安徽合肥岗集镇采取"三结合"扎实开展为期3个月的"3+3+N"安全生产隐患集中排查治理专项检查。一是把隐患集中排查治理专项检查与企业主体责任紧密结合,在强化动员部署前,就利用三月     

应急管理部门推进企业“双控”信息化平台建设建议

"双控"机制指安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,简称为"双重预防机制"。2016年10月,国务院安委会办公室下发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是遏制重特大事故的重要举措",要求各地区、各有关单位按照安全生产"关口前移,源头管控"原则,迅速贯彻、积极行动,结合实际大胆探索、扎实推进双重预防机制建设。     

双重防御 为“安全”栓牢双保险——漳州市构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作见闻

<正>"重特大事故看似由偶然因素引发,实则是由风险失控逐步演变为隐患,最终酿成事故。中央提出构建风险隐患双重预防性工作机制,就是要把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。"这是国家安监总局局长杨焕宁去年在中央企业安全生产工作会议上的发言。这句话,道出了实施双重预防机制的重要性和必要性。自去年10月,国务院安委办印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》后,我     

构建南港工业区“双重预防”机制

正2016年4月,国务院安委会办公室印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制",已在全国范围内积极落实。此项工作为我国安全生产管理由传统的重隐患排查、轻风险管控,逐步转向基于风险的现代安全管理体系提供了指针,意义和影     

风险管理之屏障思维的应用探索

正根据国务院安委会办公室2016年4月印发的《标本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委办[2016]3号)的指导思想,要求"把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面"。对此"要求"应如何落实?到底什么是安全风险管控?安全风险管控和隐患排查治理是什么关系?企业和政府监管部门在安全风险管控方面分别应做些什么?针对以上问题,本文作者认真梳理了当前国内外风险管理     

安全风险分级管控相关概念辨析

为解决实际安全生产工作中安全风险分级管控相关概念不统一、使用混乱的问题,首先对比分析国内已有的相关标准以及学者观点,梳理并明确危险源、事故隐患、事故原因、事故类别、危险有害因素、安全风险6个基本概念的内涵和定义,探讨概念间的相互关系,提出安全风险分级管控的概念关系图;然后结合基本概念及安全管理工作,从时间线上构建基于关键时间点的全过程安全风险管控模式,阐明安全风险管控与隐患排查治理,事故预防与应急的关系;再从控制内容上构建"5E"对策的事故控制系统,阐明事故预防、风险评估、应急三者之间的关系。研究表明:基本概念是安全风险分级管控工作的基础,安全风险管控与隐患排查治理,事故预防、风险评估与应急的逻辑关系影响安全风险管控工作的实施效果,须明确并规范化。     

王光辉：面对“叠加风险”做好全方位安全“大扫除”

正记者:结合您所在的行业,您认为,就此次复工复产来说,可能出现的风险隐患主要体现在哪些方面?王光辉:我认为,主要有企业固有风险和新冠肺炎疫情新增风险两种。在固有风险方面,首先是"节后综合征"问题。由于新冠肺炎疫情原因,员工休假时间往往较长,回归岗位后,容易出现节后综合征,对于安全生产十分不利。一旦作业人员出现精力不集中等情况,很容易导致违章操作、违规作业,甚至引发生产安全事故。其次是作业现场的风险。春节过后,很多发电企业都需要进行机组检修、设备预试等工作,加之发电企业春季"运行方式变化大,倒闸操作频繁",一旦安全管控不到位,极易引发各类事故。     

如何对风险“心中有底”——访安瑞祺(北京)国际风险管理顾问有限公司执行总裁张涌

正风险分级管控,并不是一个新的理念。2016年,国家安全监管总局局长杨焕宁多次在公开场合提及"风险分级管控与隐患排查治理"双重预防工作机制,并邀请国际风险控制协会秘书长、安瑞祺(北京)国际风险管理顾问有限公司执行总裁张涌,就"风险管控的基本理念与方法"在国家安全监管总局进行了视频培训。     

安全生产双重预防机制相互关系研究

为使企业正确地构建和科学使用双重预防机制，厘清双重预防机制中危险源、风险和隐患的概念和含义，明确危险源辨识与风险评价的内容和方法；使用辩证法的对立统一规律中的两点论和重点论的理论，分析阐述安全风险分级管控与隐患排查治理的相互关系和作用；通过分析研究从危险源辨识到风险评价、从隐患排查治理和风险管控的全过程及其辩证关系，阐明双重预防机制相互关系，并绘制出双重预防机制相互关系图。结果表明：双重预防机制是有联系又互相分割的2种工作方法，是以安全风险分级管控为主，隐患排查治理为辅的一种工作机制，是预防事故发生的主次结合的双重预防体系。     

双重预防机制信息化建设的问题和对策

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(简称双重预防机制)是在新形势下总结探索出来的一种按照"一图"(危险源分布图)、"三单"(风险管控清单、隐患排查清单、岗位安全责任清单)、"四有"(厂区有风险公告、岗位有安全操作规程和管控措施、建设有线上线下相结合的信息化平台、运行有奖惩分明的激励约束机制)、"五化"(员工参与全员化、岗位操作标准化、风险管控及时化、隐患治理闭环化、警示标志醒目化)标准建设起来的安全管理制度体系。     

“互联网+二维码”优化电力工程设备安全管理效能

<正>隐患是事故滋生的温床,隐患不除,事故难控,只有采取有效的隐患管控手段,才能从根本上预防和遏制电力工程生产安全事故。遏制生产安全事故的核心是通过有效的安全管理手段,使电力工程涉及的众多"人、机、物、环"处于良好的安全状态。而通过近年电力工程事故原因剖析发现,其中"机"(设备)隐患是导致电力工程安全事故发生的最直接原因之一。切实推动     

浅谈安全风险分级管控在污水处理企业中的应用

安全生产风险分级管控机制构建是风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制构建的重要组成部分,有助于企业构建事故预防的坚实防线和贯彻落实"安全第一,预防为主"的安全生产方针。本文以国内某大型环保集团安全风险分级管控机制构建和运维的相关资料和成果为参考,探讨分析了安全风险分级管控机制在污水处理运营中的应用实践。     

企业如何构建“双重预防机制”

正为准确把握安全生产的特点和规律,坚持风险预控、关口前移,实现风险超前预知、超前控制和事故隐患标本兼治、综合治理,及时管住风险转化为隐患、事故的源头,2016年4月和10月,国务院安委会办公室先后印发了《标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委办[2016]3号)、《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),     

“五个不放松”努力构建安全型企业

正企业要牢固树立"安全第一、预防为主、防治结合"的思想,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,树立"一切事故皆可避免"的安全理念,坚持有感领导、直线责任、属地管理;坚持"谁主管、谁负责"的基本原则,着力做好"五个不放松"确保安全环保形势长期稳定,有效防范遏制各类安全生产事故。     

"事故"和"隐患"术语的解析与思考

为理清"事故""隐患"的边界范围,本文对"事故"和"隐患"2个术语在中文、法规、标准中的定义进行检索,并对其定义解构化分析,得出现有定义及其应用过程中存在诸多不足,甚至会对安全生产决策、监管执法和企业自主管控产生负向影响.结合理论分析和实践应用,给出"事故""隐患""缺陷"3个术语的定义;根据每个定义的内涵,提出遵循差异化管控原则实施安全生产风险分级管控的思路和方法.     

“双控”机制建设的实践与提升

正2016年1月6日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上对加强安全生产工作提出要求:必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制(以下简称"双控"机制),推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。自此拉开了"双控"机制建设的序幕。     

深化“三讲一落实”实现风险防控

正对于企业来说,构建双重预防机制就好似构筑防范生产安全事故的两道防火墙。第一道是"管风险",第二道是"治隐患"。但无论是管风险,还是治隐患,均离不开"人"。因此,想要让双重预防机制落到实处,首要任务是管控好"人"。下面笔者结合实践经验,探讨如何通过深入开展"三讲一落实",用流程控制住进入作业现场人员的意识和行为,从"三头"(在第一     

险兆事件视域下个体和组织事故3道“防火墙”

为促进双重预防机制的实施,预防生产事故,分析界定个体事故与组织事故的概念;从3类危险源、险兆事件交叉综合的角度,探讨2类事故致因机理;基于霍尔三维结构,构建险兆事件三维管理体系,揭示危险源-隐患-险兆事件-事故的发展过程的时间顺序、逻辑关系及所涉及的知识维度;提出险兆事件视域下事故预防的3道"防火墙"理论和闭环管理模式。结果表明:该模式以风险分级管控、隐患排查治理和险兆上报管理为3道主要屏障,形成管理闭环,巩固事故预防纵深防御,实现安全生产关口前移,有利于遏制重特大事故发生。