安全生产法制化的里程碑--论《安全生产法》的立法必要性及其意义

全面深入地宣传贯彻《安全生产法》是今后一个时期的重要工作。石少华同志是《安全生产法》起草工作小组副组长参与了该法的主要起草工作。应本社之邀,从本期开始他将就《安全生产法》的立法宗旨、法律地位、基本方针、基本原则、基本法律制度、生产经营单位主要负责人的安全责任、安全生产责任制、安全投入、工伤保险、安全中介服务、事故应急救援、监督管理、法律责任等问题陆续撰文,以飨读者。     

《安全生产法》在执行中的一些问题

全国人大常委会已经对《安全生产法》《劳动法》等5部涉及经济社会协调可持续发展和社会和谐的法律开展了执法检查。安全投入、安全生产制度建设、生产安全事故特别是煤矿等矿山安全生产事故的预防与处理等方面的情况是《安全生产法》执法检查的重点。无疑，开展执法检查将会进一步推动和促进《安全生产法》的全面贯彻和落实。     

学好用好新的《安全生产法》

新修改的《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）已于8月31日经第十二届全国人大常委会第十次会议审议通过,并将于今年12月1日正式施行。新《安全生产法》的颁布施行是我国安全生产法治化进程中的一件大事,为推进依法治安、建立规范的安全生产法制秩序提供了强大的法律武器．也为安全生产监督管理工作提供了法律支撑。学习好宣传好贯彻好新法,是广大生产经营单位职工、安监干部和社会各界必须抓紧、抓好、抓实的一项重要工作。     

第二讲安全生产的方针《安全生产法》系列讲座

"安全第一,预防为主"的方针是我国安全生产工作长期经验的总结,可以说也是用鲜血和生命换来的.《安全生产法》再一次以法律的形式确立了其法律地位.实践证明,要搞好安全生产工作,必须坚定不移地贯彻、执行这一方针.     

安全生产书画和征文大赛圆满结束

本刊讯(记者叶复美)为展示全区安全生产中取得的丰硕成果,展现各行各业在深入贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的精神风貌。广西区安委会在今年六月全国第十一个"安全生产月"活动中,围绕科学发展安全发展这个主题,动员全社会干部职工和群众深入开展"两巡三赛"活动。目的是,让广大群众重温《安全生产法》,行使法律赋予的权利和履行相应义务,以贯彻科学发展安全发     

非公企业在《安全生产法》面前

《安全生产法》已经实施,它标志着我国安全生产工作全面进入法治轨道。非公企业也不例外。非公企业如何落实《安全生产法》,如何维护从业人员的生命安全和身体健康权,将成为检验这部法律贯彻得是否彻底的重要依据。     

呼唤责任意识，覆行安全职责——写于《中华人民共和国安全生产法》颁布六周年之际

今年11月1日是《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）颁布实施6周年,它的颁布实施是我国安全生产法制建设的一个崭新的里程碑。该法对生产经营单位作为安全生产的责任主体所承担的安全职责作了明确规定：“必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,     

贯彻安全生产条例 做好安全生产工作

（上接2005年第7期）三、关于制定条例的依据 本条例是结合江苏安全生产的实际情况，为贯彻落实《安全生产法》，解决我省在安全生产及其监仔管理过程中出现的难点、热点问题而制定的，所以，本条例的主要立法依据是《安全乍产法》。本条例规定了一些禁止性的法律规范，并且设定了相应的处罚．设定和规定行政处罚．不能违背《行政处罚法》的规定，因此，《行政处罚法》也是本条例的立法依据之一。一些规范安全生产的专门的法律、行政法规，如《危险化学品安全管理条例》、《安全许可证条例》等，也是本条例的立法依据。     

安全生产监督管理的法律定位——论安全生产监督管理的法制化

《安全生产法》贯彻实施中的一个重要问题,就是如何理解和履行法律赋予的安全生产监督管理职责。这就需要准确地对安全生产监督管理进行法律定位,实现安全生产监督管理的法制化。《安全生产法》将加强安全生产监督管理作为立法宗旨,又将安全生产监督管理制度确定为基本法律制度,这就标志着     

安全生产的基本大法——论《安全生产法》的法律性质及其法律地位

国家局政法司副司长石少华的学习《安全生产法》专栏文章之三:《安全生产的基本大法》,论述了《安全生产法》的法律性质及其法律地位。罗云教授的《数字化安全生产法》,角度独特,表述新颖,对掌握该法的内容实质颇有帮助。     

甘肃省人民代表大会常务委员会公告——甘肃省安全生产条例

第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内从事生产经营活动的单位和个人（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本条例。有关法律、行政法规对安全生产另有规定的从其规定。 第三条 安全生产工作应当坚持以人为本，落实科学发展观，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全安全生产责任制。     

新《安全生产法》今年有望出台

国家安监总局1月13日透露,新的《安全生产法》有望今年出台。国家安监总局近日召开局长办公会,提出要大力推进"依法治安"四项举措。明确要加快修订《安全生产法》,并认真做好宣传贯彻和配套规章的起草工作。同时,要按照《安全生产立法"十二五"规划》,抓紧制定《安全生产应急管理条例》、修订《煤矿安全监察条例》。推进《矿山安全法》的修订工作。将矿山整顿     

安全生产法制五年回顾与展望

今年11月1日,《安全生产法》已经实施5周年了。5年来,在党中央、国务院和各级地方党委、政府的正确领导下,在各级安全生产监管监察部门、有关部门和各方面的共同努力下,以依法治安为指针,以贯彻实     

有责必究是安全生产的法律保障（上）——论安全生产责任追究制度

法律责任是指法律关系主体对违反法律规范、不履行法定义务所产生的法律后果所应当承担的社会责任。法律责任是国家管理社会事务所采用的强制当事人依法办事的法律措施。依照《安全生产法》的规定,各类安全生产法律关系的主体必须履行各自的安全生产法律义务,保障安全生产。《安全生产法》的执法机关将依照有关法律规定,追究安全生产违法犯罪分子的法律责任,对有关生产经营单位给予法律制裁。     

贯彻实施安全生产法促进安全生产稳定好转——《安全生产法》实施一周年访国家局局长王显政

记者:《安全生产法》的实施引起了社会各界的普遍重视,本刊对此作过多次报道。请您谈一谈当前为什么仍要抓好该法的宣传贯彻工作? 王显政:党的十六大报告强调:“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全。”胡锦涛总书记在十六届三中全会上要求各级党委和政府要牢固树立安全“责任重于泰山”的观点,坚持把人民群众的生命安全放在第一位。这些重要指示,深刻阐述了在社会主义市场经济条件下搞好安全生产工作的重要性。《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的专门法律,它体现了“三个代表”重要思想,反映了党和政府高度重视人民群众生命安全的社     

安全生产的法定界限——论安全生产违法行为的界定

界定安全生产违法行为是实施《安全生产法》及有关法律、法规过程中亟待明确的问题。生产经营单位要依法确保安全生产,必须明确合法与违法的界限,了解哪些属于安全生产违法行为,知法才能守法。《安全生产法》虽然对安全生产违法行为作出了原则的界定,但不可能包括其他有关法律、行政法规的具体界定。由于这方面的法律规定较多,在实施过程中不可避免地存在着一些问题一是诸多法律规定的制定背景和规定各不相同,未对主要的安全生产违法行为作出概括性的规定,在实施中缺乏明确的法律界限。有的生产经营单位不明确哪些属于安全生产违法行为,难以准确地规范本单位的安全生产工作,以至安全生产违法行为屡禁不     

劳动保护立法：生机复现？——写在全国人大安全生产执法检查之际

全国人大常委会已经作出安排,今年5月将开始对《安全生产法》、《劳动法》等5部涉及经济社会可持续发展及构建和谐社会的法律进行为期1个月的执法检查。安全投入、安全制度建设、生产事故特别是煤矿等矿山生产事故的预防与处理等方面,是《安全生产法》执法检查的重点。借此机会,笔者将自己长期关注的现实问题作一个客观反映,并提出新的立法建议,以期推动安全法律法规的全面贯彻和落实。执行中存在的主要问题安全投入的法制强制力不够目前企业普遍存在安全投入严重不     

贯彻《安全生产法》保障从业人员合法权益

依法保障从业人员的安全生产权利是《安全生产法》的重要内容,也是贯穿于《安全生产法》的主线。《安全生产法》总则第一条开宗明义地表明了其立法的宗旨是,“为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民生命和财产安全,促进经济发展”。特别是在第三章,对从业人员的安全生产权利和义务作出了具体规定,从法律的高度明确了从业人员的安全生产权利不受侵犯,这是社会进步与法制进步的客观要求,也是落实科学发展观,坚持以人为本的具体体现。《安全生产法》实施3年多来,在保障从业人员权利方面起到了巨大的作用,但仍存在一些不尽…     

桂林市学习贯彻新《安全生产法》

4月14日,桂林市人民政府召开新《安全生产法》、《桂林市安全生产“党政同贵、一岗双责”暂行规定》培训暨第二季度防范特大安全事故工作电视电话会议。会议全面总结了桂林市市第一季度的安全生产工作情况,部署了第二季度的安全生产工作,要求以深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、新《安全生产法》、《桂林市安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》为主要抓手,推进安全生产责任体系的建立健全和落实,采取坚决有效措施,遏制重特大事故的发生。     

文本壮族自治区安全生产条例

第一条 为加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）和有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本条例。