落实企业安全生产主体责任的几点思考

近年来，安全生产工作已经成为全国人民关注的热点之一，各级政府也把安全生产工作摆上了重要位置．完善安全生产法律法规．加强安全生产监督管理机构队伍建设．出台一系列安全生产管理措施和制度．安全生产工作得到了普遍的、明显的加强。但是与政府的重视程度和投入精力相比，安全生产管理的效果不够显著，企业安全生产条件的改善程度和事故发生总量的下降幅度并没有产生质的变化。从总体来看，安全生产形势仍然严峻，事故多发、频发的状况仍然没有得到根本扭转。分析其原因，除了经济增长方式落后、安全欠帐严重、企业管理滑坡、安全教育培训不足等因素外，企业安全生产主体责任长期得不到有效落实，则是其中很重要的一个关键因素。     

加强测量基础工作 促进矿山安全生产

“安全第一，预防为主”是我国安全生产方针。《中华人民共和国矿山安全法》的实施，标志着矿山的安全工作进入了法制化管理的轨道、由于各级领导的高度重视，安全工作取得了可喜的成绩，也积累了许多宝贵经验。但是．我们也必须清醒的认识到，煤炭行业与其它行业相比较．安全生产问题仍是一个突出的问题。煤矿企业事故还时有发生。确保矿井安全生产．是煤矿企业的天字号任务。     

从"新""实""难"上寻突破推动安全监管到点到位

现今的安全生产工作，主要存在着主观的问题，每年各级政府也召开了不少安全生产例会和专题会议，文件也下发不少。也按上级要求开展了一系列的安全生产督促检查和专项整治工作，但特大的安全生产事故仍有发生。事实说明，从造成的结果上看，有的地方安全生产工作只停留在文件上、会议上、表面上，并没有真正落到实处，安全检查大多流于形式，而发现隐患却没有真正督促整改到位。     

个私企业安全生产中存在的问题

近年来，私营个体企业发展迅猛，个私企业中发生的职工伤亡事故数量也在增加，因事故处理、赔偿引起的纠纷往往成为棘手的问题。尽管各级政府加大力度．重视抓了个私企业安全生产工作，取得了明显成效，但私营企业中事故时有发生，存在的隐患仍很多。笔者通过调查，发现个私企业安全生产方面主要存在以下问题：     

抓安全要常“回头看看”

安全是煤矿生产中的“天字号”大事，也是煤矿企业中心工作的重点。因此，我们在强化职工安全技术培训、加大事故防范的同时。各级管理人员都能积极深入生产现场，跟班掌握安全生产动态，解决安全生产工作中存在的问题；领导干部坚持下井抓“三违”和反“三违”，可以看出，我们在安全管理工作上可谓是花大力气，下了功夫。     

求真务实 增强实效 唱响主旋律——写在2004年“全国安全生产月”活动之时

国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出，要把安全生产宣传教育工作纳入宣传思想工作和社会主义精神文明建设的总体布局，这表明党中央、国务院高度重视安全生产宣教工作。各级安全生产监管部门更要重视这一工作，把它与依法监管、隐患预防、事故救援、事故调查等     

夯实“四抓”基础 确保生产安全

“抓制度、抓责任、抓措施、抓教育”，是无锡二泉特种钢管有限公司抓安全生产的经验之谈，该公司是无锡市滨湖区的一家私营企业，主要生产各类无缝钢管。以前公司也曾发生过安全生产事故，对生产和经营造成了很大影响，与此同时也敲响了全厂各级安全生产的警钟，揭示了管生产必须抓安全的深刻道理，从而促使公司领导把安全生产工作提到重要的议事日程上，     

安全责任书应当装在心中

新年伊始，各级政府之间，政府与企业之间，纷纷签订起了新一年的安全生产责任书，有的地方的企业也“上行下效”，同车间、班组、工段立下了安全责任“军令状”，以期让重如泰山的安全重担由大家一起挑起来。年初签订安全责任书，是实现全年安全生产工作目标的一项重要举措。一个地区、一个单位，各类事故的发生起数，人员伤亡数，全年到底控制在什么水平，比上年下降多少，     

广西治区安委会要求加强制糖行业安全监管工作

进入本榨季以来，我区制糖企业接连发生几起安全生产事故，造成人员伤亡和财产损失。为杜绝此类事故发生，加强制糖业的安全生产管理，自治区安委会通报了近期制糖行业的伤亡事故，并对各级各相关部门的安全监管工作提出了要求：一要加强对制糖企业的安全监督管理，组织对制糖企业进行一次安全生产检查，全面排查，彻底消除事故隐患；二要督促制糖企业落实安全生产责任制，抓好对职工安全教育工作，提高安全生产意识，认真吸取事故教训，杜绝违章行为；三要各级安监部门针对今年制糖技改项目严格督促企业做好项目安全设施”三同时”工作，使新上的制糖技改项目达到本质安全；四要严格按照”四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任。认真分析事故原因．教育广大干部群众，杜绝再次发生类似职工伤亡事故。     

《生产安全事故报告和调查处理条例》（以下简称《条例》）颁布实施的重大意义

一、有利于规范事故报告和调查处理工作。在各级人民政府领导下进行事故调查处理是各级安全生产监管部门和煤矿安全监察机构的重要职能，是实施安全生产监管监察和行政执法的重要手段。《条例》从实际出发，科学地确定了事故等级及分级要素，明确了事故报告和调查处理工作应当遵循的原则。规范了事故报告和调查处理的程序、     

省级非矿工业安全生产技术支撑体系专业中心建立初探

尽管国家从法律、制度上加强了对安全生产的监管，但安全生产的形式依然严峻，各类重特大事故时有发生。为了解决安全生产的技术保障问题，加强对安全生产的监督和监察，建设安全生产技术支撑体系专业中心是提高监管监察能力的重要组成部分，也是提高监管监察能力的具体举措。建设的目的是围绕加强灾害事故的鉴定分析、灾害预防、安全技术的研究以及直接为国家各级安全生产监管监察机构履行职责提供技术支撑等。     

无锡构筑“立体”安全监管平台，实现七年事故“双下降”

无锡市委、市政府高度重视安全生产工作，着力推进制度创新、体制创新、监管方式创新，切实落实安全生产主体责任，推进安全生产法制、机制建设，打造安全生产监管主体平台，落实各级安全生产监管网络，基层基础工作不断加强，去年未发生较大以上生产安全事故，亿元GDP事故死亡率0．17，连续七年实现事故起数和死亡人数“双下降”。     

抓安全要常『回头看看』

安全是煤矿生产中的"天字号"大事,也是煤矿企业中心工作的重点.因此,我们在强化职工安全技术培训、加大事故防范的同时,各级管理人员都能积极深入生产现场,跟班掌握安全生产动态,解决安全生产工作中存在的问题;领导干部坚持下井抓"三违"和反"三违",可以看出,我们在安全管理工作上可谓是花大力气,下了功夫.     

实现安全生产 服务经济大局

今年是“十一五”规划的开局之年，也是常州市全面实现小康、加快两个率先的关键之年．常州市市委、市政府最近向全市发出加快有效投入、实现科学发展的动员令，做好今年的安全生产工作，为加快发展提供安全保障意义重大。近几年在各级的共同努力下，我市安全生产事故实现了稳中有降，全市安全生产工作保持了平稳态势。在取得成绩的同时，我们也清醒地看到现实中的不足。     

抓安全要避免"四化"

安全工作在落实科学发展观和实现可持续发展进程中的极端重要性，已经引起各级领导干部和企事业单位的高度重视，并作为重中之重的工作放到了一切工作的首位。但是，从目前的实际情况看，安全工作仍然存在一些薄弱环节，安全生产事故还时有发生，安全生产形势仍然不容乐观，这就要求我们在抓安全工作时必须避免以下“四化”现象。     

国务院安委会办公室关于全面开展石油企业安全生产大检查工作的通知安委办[2008]30号

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示和国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神，深刻吸取山西襄汾“9．8”尾矿库特别重大溃坝事故教训，进一步强化石油企业安全生产主体责任，落实地方各级政府安全监管责任，有效遏制重特大事故发生，促进石油企业安全生产形势持续稳定好转，国务院安委会办公室决定从11月初开始，利用2个月时间，在全国范围内开展一次石油企业安全生产大检查。现将有关事项通知如下：     

福建省安全生产目标责任制考核暂行办法

第一条 为进一步建立健全安全生产责任目标体系,落实各级各部门安全生产责任,加强安全生产目标责任控制和考核,客观评价各级各部门安全生产工作成效,最大限度地控制和减少事故,促进我省经济发展和社会安定稳定.     

话说安全生产检查

检查是抓安全生产工作落实的重要途径和手段，经得起检查是做好安全生产工作的起码标准。但检查并不是唯一途径和手段，只要把功夫下在平时．注重经常，不检查同样也可以知道安全生产工作做得怎样。因此，经得起不检查也是一个工作标准，而且是一个更高的工作标准。一些生产经营单位经得起检查安全生产工作不容易做到，经得起不检查更不容易做到。有的生产经营单位把安全生产工作的重点放在如何应付各级政府和安全监管部门的检查上，     

安监部门如何开展安全宣传工作

安全生产宣传工作是安全生产工作的重要组成部分。如何在安全月中切实做好安全生产宣传工作，进一步增强全民的安全意识，最大限度地消除事故隐患，有效预防和减少各类事故的发生，使“安全第一，预防为主”的方针真正落到实处，是各级安监部门的应尽职责。     

强化渔民自我管理 促进渔业安全生产

近年来，福建省的渔业安全生产形势严峻。海洋渔业船舶的生产安全事故多发，严重威胁着广大渔民的生命财产安全，引起了各级政府的领导和有关部门的高度重视和关注。分析事故发生的原因，我们可以发现，除了海况恶劣等客观因素外，当前渔业安全生产的监管能力不足、体制陈旧也是导致事故发生的重要原因。因此，如何在短时期内无法完全改变现状的情况下，发挥主观能动作用，加强管理，