资源税改革时机已经成熟

3月5日,温家宝总理在政府工作报告中明确提出,2009年要推进资源性产品价格改革,改革完善资源税制度。2月6日,国家税务总局公布的《2009年全国税收工作要点》,特别指出“根据国务院的部署,适时出台资源税改革方案”,这与《2008年全国税收工作要点》中提出的“改革资源税制度,合理调整税收优惠政策”相比,显然又推进了一步。今年“两会”期间,国家财政部副部长廖晓军则在接受媒体采访时表示,资源税的准备工作早已经完成,将择机出台。     

我国资源税改革的现状及走势

资源税在我国的发展 征收资源税在我国古已有之,周朝的＂山泽之赋＂,秦国的＂盐课＂,明朝的＂坑治之课＂等均是对资源课税的具体例证。     

资源税改革不妨＂从价定率＂

财政部、国家税务总局近日下发《财政部、国家税务总局关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》，有色金属矿原矿中的锡矿石、钼矿石以及其他非金属矿原矿中的菱镁矿、滑石等矿产资源的资源税税率均有所上调，其中，锡矿石税率提高幅度较大，较此前提高了20倍。     

推行资源税改革正逢其时

当前,中国资源税率过低,税收范围狭窄,难以有效调节资源级差收入,导致市场价格的扭曲,资源税改革势在必行。资源税改革涉及多方博弈,因为资源从“无价”到“有价”,从近乎免费使用到有偿使用,这一变动过程将牵动资源环境与社会经济所构成的复杂巨系统调整。为了资源税改革能够选择切实可行的方案,达到预期的目标,我们需要对资源税改革面临的问题以及当前的改革机遇进行系统的分析。中国经济在持续了5年的“繁荣期”之后进入“调整期”,将有助于减少资源税改革推进中的诸多障碍。     

驻豫全国政协委员两会关注热词之“校车”：为风险校车套上“笼头”

纵有千百件涉及国计民生的大事,校车安全问题也绝不会在两会上被淹没。＂加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。＂温家宝总理在政府工作报告中的表述,让很多关注校车安全的全国政协委员十分振奋。     

资源税改革有哪些影响？

资源税改革今年即将拉开序幕。资源税实质上是为了保护和促进国有自然资源的合理开发与利用,适当调节资源级差收入而征收的一种税收。现行的《中华人民共和国资源税暂行条例》从1994年1月1日起施行,主要是从量计征。现行资源税存在一定问题,主要．是覆盖范围小,力度不够。我国目前资源税的征税范围主要包括石油、煤炭、天然气、金属类矿产、非金属类矿产以及盐,范围过于狭窄,远远没有达到节约资源、保护环境的目的。     

生态文明理念下的煤炭资源税改革

煤炭在我国一次能源消费中占有较大比例,目前,我国煤炭资源税制度存在着局限性,建立完善反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的兼顾公平与效率的煤炭资源税制度至关重要。     

资源税税率设置分析、比较和选择

资源税改革是社会经济关注的热点问题,在"十二五"期间将进一步改革资源领域的相关税收政策,但目前国内外对资源税政策的相关研究成果较少,特别是资源税改革的关键问题,即税率设置缺乏足够研究。论文构建可计算一般均衡模型(Computable General Equilibrium,CGE),建立包括生产、消费、收入支出和资源等模块方程函数,并根据投入产出表相关数据编制社会核算矩阵,作为模型数据基础;在此基础上,将模型动态化分析并选择资源税税率设置区间的合理范围。在模型中论文采用从价征税的资源税征税方式,分别参考国内预期的税率区间和发达国家的税率区间,以2012、2015和2018年为模拟年份,分析并比较各税率区间对税收总量、收入支出、资源消费的影响;模拟结果表明不同的税率设置对社会经济和资源系统产生的影响程度不一,在经济发展相对稳定的时期,可以选择如5%~7%的税率区间;在经济发展水平较高时期,可选择较高的资源税税负水平,如7%~9%的税率区间;而在经济发展波动较大时,可以选择较低的资源税税负水平。     

多收入阶层CGE模型在能源资源税改革效应分析中的应用研究

开展能源资源税改革效应分析,是评估环境政策改革在环境效益、经济效率和公平效应上是否实现共赢目标的基础工作.通过细分社会核算矩阵中的居民收入组账户,构建面向多收入阶层的CGE模型,有利于量化环境税费领域改革产生的效应.经模拟测算得到,中国能源资源税改革将对GDP、部门总产出和社会总消费等主要宏观经济指标带来负面影响,但均在可接受范围内.微观层面上,居民收入组内的可支配收入和消费支出则受到不同程度的负面影响.     

我国资源税改革面临的问题及对策

我国的资源税费制度我国从1984年10月1日起开征资源税。征收资源税的初衷在于：促进国有资源的合理开采、节约使用和有效配置，调节资源自然条件形成的资源级差收入，平衡企业利润水平，为企业竞争创造公平的外部环境。当时的开征范围仅限于原油、天然气和煤炭3种，采取从价超率累进的方式计征。     

温家宝：六项措施加强节能减排和生态环保工作

温家宝总理在十一届全国人大二次会议政府工作报告中指出,要毫不松懈地加强节能减排和生态环保工作。     

资源税改革:打破"富饶的贫困"坚冰

我国现行的资源税费制度已经与我国当前的经济和环境状况严重脱节,改革我国现行资源税,完善其在资源配置方面的作用以促进资源节约型和环境友好型社会的建设迫在眉睫。     

《农村环保小常识》:一本适用于农村环保工作的小册子

近年来,党中央,国务院高度重视,对农村环保工作作出了总体部署.胡锦涛总书记在党的十七大报告、温家宝总理在今年的政府工作报告中都明确要求加强农村环境保护.     

拓展全局视野服务民生改善

2012年3月5日,第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温家宝在会上作政府工作报告.温总理在报告中指出,2012年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5％.这是我国GDP预期增长目标八年来首次低于8％.温总理强调,2012年主要任务之一是加快转变经济发展方式,推进节能减排和生态环境保护;要加强环境保护,着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题.     

坚定不移完成“十一五”减排目标

三月初春，首都北京迎来了“两会”的召开。温家宝总理在第十届全国人民代表大会第五次会议上所做的《政府工作报告》中首次提出经济要实现又好又快发展的目标，在分析2006年节能减排指标没有完成的原因后，郑重提出必须坚定不移地完成“十一五”规划的两个约束性指标。如何能够在中央提出又好又快发展宏观政策的前提下，实现污染物减排目标，是社会各界普遍关注的问题。     

探索可持续水电之路

是否应该开发水电 今年“两会”开幕时,温家宝总理在政府工作报告中提出,要积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。很多人都发现,报告中对原属清洁能源的水电并未提及。这进一步引起了水电开发者的担忧。而此次政府工作报告并不是第一次让水电开发者感觉到“寒意”。实际上,2007年被国家核准的大中型水电项目总装机容量只有270万千瓦,在我国目前年新增电力装机超过1亿千瓦的情况下,其比例不足整个电力增长总量的3％。     

国家将加大节能减排和环境保护力度

国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议政府工作报告中指出,今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,务必增强紧迫感,加大节能减排和环境保护力度,力求取得更大成效。     

保增长

在刚刚闭幕的全国人大十一届二次会议上，温家宝总理强调，今年的政府工作要把保持经济平稳较快发展作为首要任务。去年年中，发端美国的金融危机迅速波及世界，导致国际经济形势急转直下。为应对这场世纪罕见的金融危机带来的冲击，中央政府果断推出了投资四万亿人民币拉动内需的决策，确保经济稳定增长。     

如何保护18亿亩耕地红线不被突破

2009年2月26日新一轮全国土地利用变更调查显示,目前中国耕地总面积为18．2574亿亩,与1996年19．5亿亩相比,12年间中国耕地面积减少了1．2526亿亩,平均每年减少0．1043亿亩。这约18亿亩耕地是一条不可逾越的红线,这是2007年温家宝总理在全国人大的政府工作报告中提出的。     

以开拓精神践行"友好"

伴随着和煦的春风,十届全国人大五次会议和全国政协十届五次会议近日在北京胜利闭幕.节能减排和环境保护也因温家宝总理的政府报告而成为本届"两会"最受关注的热点话题.