循环经济发展模式下公众参与问题分析

中国循环经济工作的深入开展是一项系统工程，离不开公众的广泛、深入和积极参与。本文首先指出了公众参与在中国循环经济整体发展进程中具有基础性地位的重要作用；继而探讨了目前中国循环经济工作的公众参与方面主要存在着公众对循环经济的认识和参与技能严重不足，参与形式单一、范围较窄．各级政府部门职能尚未予以足够重视．环境资源NGOs较薄弱等障碍性因素；最后提出国家应积极从政策、制度层面来构筑公众参与的平台，并通过宣教、规制、激励等措施采提高公众参与中国循环经济工作的力度和效率。     

发展循环经济中的公众参与

发展循环经济离不开公众参与,但我国学术界对发展循环经济中的公众参与尚缺乏研究.作者首先分析了公众参与发展循环经济的必要性和可行性,认为公众参与是发展循环经济、建立资源节约型社会的必要基础,是实现可持续发展战略的必经途径,然后从哲学基础、法律基础和现实基础三个角度阐述了现阶段公众参与发展循环经济的可行性;在此基础上,探讨了发展循环经济过程中公众参与的参与层面、具体方式和促进机制,提出了几条实现公众参与循环经济建设的具体途径.     

新形势下高速公路环评中的公众参与

公众参与作为环境影响评价的重要内容,不仅可以提高项目环保措施的有效性和合理性,同时也是环境保护行政主管部门对项目科学决策的重要依据.自从2006年原国家环保总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》,规范了环评中的公众参与工作以来,今年环境保护部又相继出台相关政策,要求进一步做好信息公开和征求公众意见等工作,切实保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权.本文结合沿海地区某高速公路项目环评中公众参与的具体做法,从公众参与的程序、内容及代表性等方面分别介绍了新形势下如何在高速公路环评中深入、有效的开展公众参与工作,并从公众意见调查时间、公参形式选取、公众意见统计和反馈等角度提出了建议,为高速公路等线性工程环境影响评价开展公众参与提供参考.     

试论环境影响评价中的公众参与

环境影响评价是我国环保领域的基本制度之一,公众参与在环评中的作用是不可替代的.本文从公众参与的发展沿革、法律规定等方面进行了具体阐述,并根据作者在环评工作中的实例总结了有关公众参与的体会和心得.     

环境影响评价中公众参与影响因素及方式分析研究

针对环境影响评价中公众参与影响因素及方式分析问题,介绍了环境影响评价中公众参与的特征,包括公开性、双向性和参与性,对公众参与的影响因素进行了分析,主要分析了利害关系人、法律制度、公共政策、市场经济发展水平和社会信息化程度,探讨了公众参与有效性要素的措施,主要有公众人员的选择、公众赋予的权力、参与时间的选择、解决矛盾能力和公众参与形式,在环境影响评价中进行公众参与不仅是环境影响评价本身的需要,同时也是中国民主制度的体现。     

提高中国环境影响评价公众参与制度有效性研究

在对中国现阶段环境影响评价工作中公众参与所发挥的作用以及现状进行总结的基础上,分析了中国公众参与取得的成绩,同时讨论了现阶段中国公众参与在环境影响评价中存在的普遍问题,主要集中在如何提高公众参与的有效性方面。通过对中国公众参与环境影响评价进行分析,找出了其中存在的问题,如公众参与信息公开不够,公众的意见不被重视等。最后,根据中国环境影响评价中公众参与存在的问题,提出了针对性的对策和建议。     

试论环境影响评价工作中的公众参与

环境影响评价工作中的公众参与对于促进我国经济建设和环境保护的和谐发展具有重要的意义,本文主要从当前我国环境影响评价工作中的公众参与的相关概念、形式和现状等角度,对我国环境影响评价中的公众参与工作进行介绍和讨论.     

浅谈环境规划中公众参与有效性的影响因素

环境规划是环境管理工作的重要内容之一,环境规划的目标是环境保护与经济协调发展的具体结合点。为使制定的规划能够可行,在规划的整个过程中公众参与是非常重要的。文章基于对中国目前环境规划中的公众参与存在的不足之处的简要论述,对影响环境规划公众参与有效性的因素进行了初步的探讨,指出公众参与的制度、对象、时间、形式、内容的设计、解决矛盾的能力、参与公众的热情等是影响中国环境规划公众参与有效性的主要因素,并提出了一些提高中国环境规划公众参与有效性的建议。     

公众参与在环评中的作用

本文通过对公众参与的发展历程、含义,论述了公众参与的类型及在环评工作中的实施程序、方法及其重要作用.为使环评工作者在今后的环评工作中充分注重公众参与工作,提高评价的有效性,并在公众参与的工作中提高全民族的环境保护意识.     

环境管理社区参与研究——社区污染控制报告会

介绍了公众参与在中国的现状和发展,指出引入污染控制报告会这种新的社区参与形式来实现乡镇工业企业污染控制中的公众参与.从理论上探讨了污染控制报告会激励企业消减污染的机理和优势;并介绍了污染控制报告会的实施程序以及试点研究和体会.     

我国发展循环经济的途径探讨

循环经济发展模式是传统发展范式的根本性变革,是我国可持续发展战略的有效实施途径,而目前我国循环经济工作尚处于起步阶段,其理论研究和实施途径都需要进一步的探索.详细分析了政府、企业和社会公众机制在发展循环经济中的主要作用和各自努力途径,提出了我国循环经济工作的切实、有效推行,需要政府主导营造环境,需要企业实施生态化转型构建生态型企业以及公众和NGO的积极参与.     

政府制度安排与循环经济发展

发展循环经济,建立循环型社会需要政府、企业和社会公众的共同努力,而在当前的我国发展循环经济需要政府的大力推动,发挥主导作用.就此本文详细分析了当前我国政府在促进循环经济发展过程中应采取的具体措施.     

关于我国发展循环经济的思考

循环经济在我国还处于研究探索的阶段,其理论基础和实践途径有待进一步发展。发展循环经济,建设资源节约型社会,需要积极发挥政府的主导作用,努力实现企业行为的转变,大力倡导社会公众的积极参与,以及尽快建设绿色技术支撑体系。但是,我国的现实情况是,政府在循环经济发展中主导作用不强;企业生态化转型滞后;公众对发展循环经济的意识淡薄。     

对中国发展农业循环经济的思考

发展农业循环经济是实现农业清洁生产,农业资源可持续利用的有效手段,也是解决现代农业困境的必然选择。中国现阶段新型的农业循环经济发展模式包括白色农业发展模式,精准农业发展模式,有机农业发展模式。结合这些农业循环经济发展模式中国需要通过采取改革现行的财政预算管理制度,完善相关政策法规体系,培养农业经营者的素质,提高农业经营的组织化程度以及增强社会公众的环保意识这一系列措施促进农业循环经济的发展。     

环境法中的公众参与原则

公众参与是我国环境法的一项基本原则。该文阐述了公众参与原则的内涵、我国公众参与环境保护的法律基础及存在问题，并就完善环境法．中公众参与机制提出建议。     

上海市闵行区循环经济保障体系研究

发展循环经济、建立资源节约型社会,需要积极发挥政府的主导作用,努力实现企业行为的转变,大力倡导社会公众的积极参与,以及尽快构建发展循环经济的保障体系。以上海闵行区为例,在对闵行区循环经济发展现状分析及评价的基础上,从政策、经济、技术、文化、宣传教育等方面构建了闵行特色的循环经济保障体系。     

新时期环境影响评价公众参与有效性研究

简要回顾了中国环境影响评价（EIA）公众参与的历程,以十大经典案例引出公众参与存在的问题,然后从EIA公众参与的程序和过程对这些问题进行了系统的分析,进而提出了一些有针对性的措施。认为建立起一套基于环境信息公开透明基础上的各方对话沟通与利益协调机制是提升中国EIA＆众参与水平的有效措施。需要指出的是：EIA＆众参与有效性的提高,并不仅是技术或者态度的问题,它是一项系统工程,牵涉面广,需要解决好各环节的问题,包括深层次的问题。     

完善环境影响评价制度是实现循环经济的保障

循环经济已经成为我国21世纪环境保护的战略选择,它必将带动我国的环境影响评价进入第4个阶段--交叉、全面评价阶段. 为了适应循环经济发展的需要,从循环经济的内涵和环境影响评价的任务出发,分析了二者间的联系和相互促进作用;指出在当前形势下应当把"资源合理利用"作为继"达标排放"和"总量控制"之后环境影响评价的又一个刚性目标;建议制定循环经济红线指标体系,并提出了建立指标体系的原则.同时指出,要抓住"产业链"的建设拓展环境影响评价的内容和范围,注重跨行业、跨企业之间的联系,充分考虑"产业链"的可行性、柔性和风险性,调整公众参与的对象,重视"产业链"中企业和公司法人的意见.      

循环经济投融资模式创新与发展策略探析

循环经济适应规模化生产,对技术水平要求较高,又具有正外部性特征。因此,开展循环经济需要大量的资金支持。面对目前企业开展循环经济存在的投融资难题,政府要加强调控作用,加大对循环经济的投资支持力度,强化银行的绿色信贷业务,减少企业贷款障碍,多元化企业融资渠道,引导社会投资流向,促进循环经济形成较大规模,为建设资源节约型、环境友好型社会提供政策保障。     

社区循环经济建设中存在问题及对策建议——以上海市闵行区为例

社区作为社会经济中最终的消费者,是循环经济建设中重要的一环。通过对上海市闵行区典型居住区的居委、物业工作人员和小区居民开展问卷调查,了解小区层次和居民家庭层次上节水、节能、资源回收利用等现状,以及居民绿色消费意识、对循环经济的认知程度和参与积极性等情况,分析了闵行区社区开展循环经济建设的基础及存在问题,并提出针对性建议。