国家首次明确废电池污染实行“生产者责任制”

倍受社会关注的废旧电池回收、利用近日由国家出台专门政策予以确认。国家环保总局和国家发改委等部门日前联合发布《废电池污染防治技术政策》 ,对废电池的分类、收集、运输、综合利用、储存和处理处置以及相关设施的规划、立项、选址、施工、运营和管理进行指导 ,引导相关环保产业的发展。该技术政策规定 ,废电池污染控制的重点是废含汞电池、废镉镍电池和铅酸蓄电池 ,也就是人们日常使用的手机电池、纽扣电池和可充电电池 ,而五号、七号电池由于基本实现低汞化 ,对环境影响不大。值得关注的是 ,这一政策首次提出了“生产者责任制” ,也就…     

废电池的环境污染问题与防治对策

废电池的环境污染问题已日益受到广泛的社会关注。该文分析了废电池中主要污染物的环境污染途径 ,以及主要的污染危害 ;探讨了如何防治废电池污染的方法 ,提出了加强电池生产过程污染防治的控制 ,加强废电池管理法规的建设 ,建立和完善废电池回收体系以及环境无害化管理体系 ,开发环境无害化处理技术 ,加强废电池污染防治的宣传教育等防治措施     

废电池的环境污染问题与防治对策

废电池的环境污染问题已日益受到广泛的社会关注。该文分析了废电池中主要污染物的环境污染途径，以及主要的污染危害；探讨了如何防治废电池污染的方法，提出了加强电池生产过程污染防治的控制，加强废电池管理法规的建设，建立和完善废电池回收体系以及环境无害化管理体系，开发环境无害化处理技术，加强废电池污染防治的宣传教育等防治措施。     

完善环境技术管理体系,指导污染防治工作环境保护部力推七项污染防治技术政策

正环境保护部有关负责人日前向媒体通报,环境保护部近期发布了《重点行业二污染防治技术政策》、《合成氨污染防治技术政策》、《汞污染防治技术政策》、《砷污染防治技术政策》、《铬盐工业污染防治技术政策》5项指导文件,并正抓紧推进《铅蓄电池生产工业污染防治技术政策》、《废电池污染防治技术政策》等技术政策的制定和发布.这位负责人表示,我国的环境污染问题已得到有效遏制,污染治理取得有效进展,但环境质量改善关系人类生存     

有关废电池环境政策法规有望出台

为了配合政府部门制定废电池环境管理法规政策,中国危险废物管理培训和技术转让中心举办的“废电池环境管理研讨会”日前在清华大学召开。与会代表一致呼吁,加强废电池的环境管理刻不容缓,国家应尽快出台有关的法规和政策,推动废电池的回收、再生、处理和处置,使废电池做到资源化和无害化。我国是电池生产和消费大国,1998年电池的产量和消费量高达140亿只,但锌锰电池、镍镉电池的回收基本上还是空白。另据清华大学聂永丰教授介绍,我国每年干电池生产所耗费的锌达13～14万ｔ,占我国年锌产量的13%左右,而废电池再生利用每年能回收锌皮4万ｔ。…     

广东省某市城区废电池污染防治建议

文章以广东省某市城区为例,对其电池生产、销售、使用、回收和处置各环节进行了调查和研究,分析存在的主要问题和困难,较为精确的预测了废电池产生数量与人口数量及人均GDP水平之间的关系,将国外发达国家的经验技术与我国国情相结合,提出了政府、民间组织和生产商三方合作的废电池回收模式,并针对生产、处置等环节提出了相应的污染防治建议。     

国务院环境保护委员会一次会议原则通过的两个重要文件

国务院环境保护委员会第一次会议认真讨论并原则通过了《关于防治煤烟型污染技术政策的规定》和《关于加强乡镇、街道企业环境管理的规定》。两个文件的主要内容如下: 《关于防治煤烟型污染技术政策的规定》指出,以煤炭为主的能源构成是我国长期的政策。煤炭的合理利用和防治由燃烧产生的污染是直接关系我国经济发     

废电池的环境污染及资源化价值分析

分析了各类废电池的资源化,安再生利用价值由高到低顺序依次为铅酸蓄电池、镍镉、镍氢电池、普通干电池。电池中含有的主要污染物质包括重金属以及酸、碱等电解质溶液。对环境和人体健康危害较大的废电池类别主要为：（1）含汞电池，指氧化汞电池，部分汞含量较高的锌锰和碱锰干电池；（2）铅酸蓄电池；（3）含镉电池，主要是Ni-Cd电池。废电池中化学物质释放进入环境过程是在电池包壳破损后发生的，或者是电池包壳本身发生浸蚀作用。普通家用干电池中的污染物质大多呈固态，由电池内部迁移到环境中是一种缓慢的过程。文中还分析了废电池污染环境的主要途径、采用各种不同处理、处置方式管理废电池可能引起的环境污染。     

废电池环境管理研讨会综述

废电池的环境管理问题已引起全社会的广泛关注，有关部门正在研究管理办法，为了配合政府部门制定法规政策，中国危险废物管理培训和技术转让中心举办的“废电池环境管理研讨会”日前在清华大学召开，来自电池生产者、行业协会、科研单位以及首都部分新闻单位近５０名代表参加了会议，国家环保总局有关领导到会听取汇报，与会代表一致呼吁，加强废电池的环境管理刻不容缓，国家应尽快出台有关的法规和政策，推动废电池的回收、再生、处理和处置，使废电池做到资源化和无害化。由于本次会议是我国首次把生产者、科研、政府官员聚集一堂，畅所…     

国内外水泥工业大气污染物排放标准比较研究

新修订GB 4915-2013《水泥工业大气污染物排放标准》于2014年3月1日实施.该标准将成为水泥工业防治污染、减排总量、调整结构、优化布局的重要抓手.本文对我国、美国、欧盟、日本相关排放标准(或指令)进行了研究,对比了污染物项目、控制指标、限值严格程度、实施手段等方面的异同,提出了标准建议,为我国排放标准制修订工作提供参考,有助于提高环境管理和污染控制水平.     

不完全市场中废电池管理方法初探

废电池的危害已久,以往的讨论往往局限于如何处理它,而忽视了社会经济层面的思考。本文通过全面审视在废电池生命周期各个环节的各种外部性,发现对流通领域的失控——不完全市场下摊贩经济横行是导致电池使用泛滥、社会负债高居不下的根本原因。外部性的产生、传递和货币化无不挑战政府的环境管理能力。通过对不完全市场下的成本效益曲线和国外相关政策的分析,文章提出寻求制度创新才能从根本上解决废电池问题,并提出了相应的政策建议。     

完善《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的几点建议

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(以下简称《噪声法》)是我国环境噪声污染防治工作的基础法律依据,自1996年颁布以来,为我国声环境质量改善和解决居民噪声污染投诉等问题提供了政策支持和管理思路。随着我国经济社会迅速发展,环境噪声问题日益增多,噪声扰民案件数量逐年上升,环境噪声污染直接影响居民的生活质量。现行《噪声法》实施20多年,有些方面已经不能满足当前环境噪声管理的需求,不利于进一步改善城市声环境质量。本文通过分析我国现行《噪声法》取得的成绩和存在的不足,并提出建议,为将来《噪声法》的修订提供参考。     

城市垃圾、污水污染防治技术政策出台

７月１８日 ,建设部、国家环保总局、科技部联合发布了《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》和《城市污水处理及污染防治技术政策》。两项技术政策的发布 ,表明我国城市生活垃圾和污水处理实现了法制化管理。这次发布的《城市生活垃圾处理及污染治理技术政策》具有３个明显的特点 :一是强调从城市生活垃圾的末端管理转变为全过程管理。提出从源头抓起 ,采取限制过度包装、鼓励净菜上市、改变城市燃料结构等措施 ,减少生活垃圾产生量。二是从发展卫生填埋和高温堆肥处理技术转变为因地制宜、综合治理和有效利用城市生活垃圾。三是鼓励生活…     

中华环境保护基金会德赛电池环保专项基金在京启动

［本刊讯］全社会普遍关注的废电池处理问题有望获得实质性进展。由德赛能源科技有限公司捐资１００万元与中华环境保护基金会联合设立的“中华环境保护基金会德赛电池环保专项基金”（以下简称“德赛电池专项基金”），近日在京启动。国家环境保护总局设立的“废旧电池处理污染防治技术政策研究”课题将成为该基金支持的第一个项目。 广东德赛集团是国家５２０家重点扶持企业之一，也是位居中国电子百强企业第２１位的大型电子集团，还是通过了ＩＳＯ１４０００环境管理体系认证的为数不多的国内电池生产企业之一。公司有１６年与全球著名…     

加强城市空气污染应急管理 切实落实《大气污染防治行动计划》——第10届中国城市空气质量管理研讨会纪实

2014年6月24日,由环境保护部环境保护对外合作中心、亚洲清洁空气中心和美国能源基金会合作举办的"第十届中国城市空气质量管理研讨会:空气污染应急管理"在北京召开。来自地方环保部门、国内知名高校、研究机构以及新加坡和美国环保部门等单位80多位代表参加会议。本次研讨会针对中国重污染天气应急管理的现状与挑战,分析总结了空气污染应急管理的国际经验,重点讨论了亚洲及中国区域空气应急管理的经验、挑战和未来设想,并进一步根据中国城市在预测、预警以及应急响应方面的现状、挑战与需求提出了相关的政策建议与解决方案。会议有利地推动了地方环保部门落实《大气污染防治行动计划》,并为《大气污染防治法》的修订和城市空气污染应急管理工作提供了政策参考。     

建章立制回收废电池

废电池是宝贵的二次资源。据测算,我国每年产生的废电池可回收12万吨锌、2万吨铜、以及大量的可利用物资。目前,我国电池生产企业约有1400多家,每年生产电池150亿节,居世界第一位。国内消费量约70亿节,平均每个中国人一年要消耗5节干电池。我国生产的电池中96%为锌锰电池和碱锰电池,其主要成分为锰、汞、镉、锌、铅等重金属。碱性干电池中,锰汞含量达1%～5%,中性干电池为0.025%,含铅量一般高于25%。废电池无论裸露在大气中还是深埋在地下,其重金属成分都会随渗液溢出,造成地下水和土壤的污染,并通过各种途径进入人的食物链,严重危害人类健康。因此,废电池无论从其资源的二次利用,还是对环境的危害方面来说,其回收的意义都非常重大。然而,与世界一些国家相比,我国废电池的回收率却极低。究其原因是多方面的,但缺乏相应的回收运营机制是根本的症结所在。本文拟就这个问题做初步探讨。1.建立生产基地首先,要改变电池生产企业小而散的状况,按照经济结构在全国范围内划定若干个区;每个区域集中资金雄厚、技术力量强的骨干企业建设一个较大型的电池生产基地。国家可对上述建设项目在政策上给予适当扶持,如银行贷款、融资等。政府部门在审批立项等程序上...     

《环境影响技术导则 总纲(HJ2.1-2011)》解读

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》,保护环境,防治污染,规范建设项目环境管理工作,环境保护部已批准《环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011)》为国家环境保护标准。该标准自2012年1月1日起实施,同时,自上述标准实施之日起,《环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.1-1993)》废止。为全面解读该标准修订的必要性、总体思路以及修订的主要内容,本刊约请环境保护部环境工程评估中心专家就此问题进行解读,以飨读者。     

废电池的环境污染问题及管理对策分析

废电池的潜在环境污染已日益受到广泛的社会关注。针对废电池中主要污染物的环境污染途径及主要污染危害进行了分析,探讨了如何加强废电池无害化管理的方法;提出了加强管理法规建设、完善废电池的自愿和强制回收体系、建立健全废电池环境无害化管理运行机制、开发环境无害化处理技术等管理对策。     

我国持久性有机污染物污染防治进展

自2001年签署《关于持久性有机污染物(POPs)的斯德哥尔摩公约》以来,通过综合运用行政、法律、技术和经济等综合手段,我国POPs污染防治在机构建设、政策制定、监测管理、污染控制、研发示范、公众意识等方面取得了显著成效。由于公约管控物质名单是开放的,在最近3年中,共有10种物质先后增列入公约管控物质名单,我国POPs污染防治面临新的挑战。随着加强POPs污染防治列入我国环境保护工作的重点领域之一,POPs污染防治进入转型期,在防治对象、防治目标、防治方法、防治措施等方面都将面临重大转变。     

我国启动电池环保专项基金

由中华环境保护基金会设立的“中华环境保护基金会电池环保专项基金”近日在北京启动。“电池环保专项基金”将致力于研究和解决废旧电池对环境的污染,协助国家有关部门搞好相关研究工作,鼓励和表彰在电池环保方面作出突出贡献的集体和个人。国家环保总局设立的“废旧电池处理污染防治技术政策研究”课题将成为该基金支持的第一个项目。