环保约谈要确保谈出实效

如果说查封扣押、限期治理、限产停产、停业关闭、高限处罚等是针对具体环境违法企业的有力处罚措施,那么．集体约谈、挂牌督办、区域限批、暂停生态环保创建考核验收等,则是针对行政区域内存在的突出环境问题祭出的强力手段。     

期待制度发力,让环保执法硬起来

正从立法思维看,多集中于约束企业和市民的行为,缺少对政府环保责任的界定;从操作上看,原则性、概念性的东西太多,具体执法与处罚的规定太少,且违法处罚力度不够,导致违法成本过低,缺乏威慑力;从环保监督体系来看,公众参与不足,单靠环保部门单打独斗效果非常有限。     

今年广东将大幅提高环保罚款额度

4月18日，记者从广东省环保局召开的全省环境执法工作会议上获悉，今年环保专项行动将进一步加大打击不法排污企业的力度，在法律允许范围内，大幅提高环境违法行为处罚额度，以增加企业环境违法成本。     

全省环保专项行动取缔环境违法企业608家

自今年全省环保专项行动开展以来，我省共出动执法人员13万人次，检查企业5．9万家，取缔违法企业608家，停产治理304家，限期治理522家。已处罚款5500多万元，对11905件各类群众举报信访案件进行了查处，对145起典型案件实施了挂牌督办，其中，省环保厅直接挂牌督办15起。     

辽阳市开展2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动

为贯彻落实“2008年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议”精神,以环境保护部下发的《关于继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》为指导,辽阳市开展2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。     

深圳市商事登记制度改革对环保系统运行的影响研究

深圳市商事登记制度改革使商事主体呈井喷式增长。经统计分析,发现商事主体在大幅度增加的情况下,主动申报环保审批的数量大幅降低,环保投诉大幅度增加,而环保处罚大幅度降低,后期还发现大批商事主体有未批先建和违法排污的情况。提出改革现行审批体制,转变政府职能;完善信息流转平台,明确责任主体;建立环保黑名单,推动环保信用建设;改革执法机制,提升执法效能等对策和措施。     

惠州:环保处罚“一口价”

正环境行政处罚实行"一口价"之后,同一情节和性质的违法行为只有一个处罚结果,不存在浮动空间。同一情节和性质的违法行为将只有一个处罚结果;企业规模越大违法成本也随着增大……近日,惠州市出台《环境行政处罚自由裁量权裁量标准》(以下简称《标准》),对环保行政处罚实行"一口价",把自由裁量权关进制度笼子,避免"同案不同罚"、"人情案"等情况出现。     

如何对生态环境质量监测弄虚作假的第三方运维企业实施严惩重罚?

山西省临汾市国控环境空气自动监测数据造假事件中,第三方运维企业河北先河环保科技股份有限公司未被认定为违法,未受到行政处罚、资格处罚以及联合惩戒,也未被追究单位犯罪。长期来看,处罚个人不处罚单位、处罚办事人员不处罚领导、追究违约责任不追究法律责任,依然无法遏制第三方运维企业作假,需要在现有法律规定基础上进一步完善严惩重罚制度。建议完善以下规定,落实对运维企业的违法违规行为进行严惩重罚:一是修改《环境保护法》,改变环境质量监测运维机构不属于"环境监测机构"、不需要对监测数据的真实性和准确性负责的悖论;二是修改《大气污染防治法》第100条,将本条立法解释针对重点排污单位的要求拓展至第三方运维企业,增加对干扰环境质量监测行为的行政处罚;三是修改《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》,去掉"弄虚作假""故意"等容易导致主观过错认定难、门槛高的用词;四是将环境质量监测违法纳入联合惩戒备忘录,强化惩戒措施;五是在制定《生态环境监测管理条例》时规定"从业禁止";六是作假严重的,适用行政处罚"双罚制";七是探索"按件计罚"。     

“绿色外贸”正式出台企业环保违法将被中止出口权

近日，商务部、国家环保总局联合发出《关于加强出口企业环境监管的通知》，明确商务部可视情况，中止环保违法违规企业1年以上3年以下期限内从事对外贸易经营活动。这对环保违法违规企业特别是出口大户的效用将等同于强制停产。[第一段]     

加大企业环保投资 控制环境污染

环境污染控制、改善不力的事实与企业环保投资密切相关,针对企业环保投资效率低下、环保投资不足的现状,应从企业内部意识和外部激励机制入手,推动企业环保投资数量和效率的提升,控制环境污染。     

周生贤部长在全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议上的讲话

党中央、国务院十分重视整治违法排污企业。胡锦涛总书记作过重要批示,明确要求环保部门对在督促检查中责令停产整顿的企业要有后续督察措施,对拒不执行的要依法严肃处理。温家宝总理明确指示,对恶意排污行为要实行重罚,严重的要依法追究其刑事责任。为开好这次电视电话会议,李克强副总理专门作出重要批示,他充分肯定环保专项行动自开展以来取得了显著成效,同时指出当前违法排污还相当普遍,突发环境事件仍时有发生,环保形势依然严峻。     

环境保护国策不可动摇

最近,听到一些反映,集中表现在一些地方领导干部对待环保工作在认识和做法上的偏差,如提出了“纳税在500万元以上的企业不得处罚”、“新的经济增长点不得处罚”,甚至规定环保部门要处罚必须经过当地政府的同意等。还有的在环保部门对违法企业进行处罚时,派纪检部门进行追查。这或许是地方政府为鼓励经济发展而采取的一些措施和优惠政策,但这种做法却与环境保护的基本国策是背道而驰的。忽视了环境保护,其结果只能是加剧环境与经济发展的矛盾,导致环境污染的不断加剧,最终影响和制约经济的发展。环境保护与经济发展本是一个协调体,相辅相成,…     

环境违法应当实行“按日计罚”——关于惩治持续性环境违法行为的立法建议

是什么“便宜”了环境违法企业？ 目前，超标排污、擅自闲置环保设施、偷排污水等环境违法现象十分普遍。这类环境违法行为，具有一个共同特性，即持续性。它或者表现为同一环境违法行为（如擅自闲置环保设施）被企业持续多日，甚至长达数月乃至数年；或者表现为企业连续多次实施同一环境违法行为（如分多次偷排污水）。对这类具有持续性的环境违法行为，环保执法人员面临“两难”：如果只认定为一个违法行为予以处罚，明显“便宜”了违法企业，因而心有不甘；如果认定为多个违法行为予以处罚，法规依据似又不明，因而心存顾虑。     

场景三：企业污染治理之玩症

——拍案：明知故犯大排“污粥” 赵州利民集团去年超标排污被处罚。现在，新污水处理厂没有建好，便私自将在用的污水处理设施拆除，浓浓的亮黄色的粥样污水直接外排……企业负责环保的人员称知道这样做违法。     

环保专项行动:突出重点 严格落实

我国已经到了环境保护优化经济增长的新阶段,整治违法排污企业是优化调整产业结构、促进经济增长方式转变的重要一环。日前,环境保护部等七部委联合发文,启动了2013年的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动(以下简称"环保专项行动")。与以往的环保专项行动不同,此次行动重点更突出,更契合当下的公众期待,推动     

大型企业环保措施的管理与研究

21世纪,国民经济得到了大力发展,人民生活水平也相应有了极大的提高,但与此同时,全球生态环境遭到了严重破坏。因此在此背景下,大型企业环保措施的管理成为近年来社会关注的热点话题之一,大型企业和相关部门也相应的采取了一系列措施,旨在保持大型企业经济发展和生态文明之间的平衡,但是在实践的过程中,取得的成果并不是很理想。大型企业环保措施的管理最主要部分就是企业环保成本控制,因此为改善这一情况,对大型企业环保成本控制研究成为重中之重。     

广东：2006年环保执法罚欺总额近1．3亿元

记者近日从广东省环保局获悉，2006年广东省加大环保执法力度，全省环境违法案件处罚金额大幅增加，预计全年总额近1．3亿元，比2005年翻了一番多。     

企业环保风险管理

世界范围来说,尽管只有少数国家实行强制性环保责任保险,但各国政府、社会以及企业对环保责任风险都非常关注,希望通过环保责任保险转移企业环保的法律赔偿责任,特别是对土地过去、现在及将来的污染状况所须负担清理费用的责任。各个国家都意识到推动环保工作有赖于市场的运作,其中可以通过环保责任保险引导企业在决策过程中考     

环境保护部等七部委联合开展环保专项行动

环境保护部有关负责人近日向媒体通报,环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、住房城乡建设部、工商总局和安全监管总局联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（以下简称《通知》）,决定2013年5月至11月在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）。这位负责人介绍了今年环保专项行动的重点任务：一是查处群众反映强烈的大气污染和废水污染地下水的环境违法问题。加强对电力企业（包括企业白备电厂）燃煤机组、钢铁、水泥企业以及燃煤锅炉除尘、脱硫设施运行的监管,严查二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘超标排放的违法行为。     

企业环保工作的根本途径

齐鲁石化公司橡胶厂在环境保护方面走上了科学管理的轨道,不仅单纯治理“三废”,而且把治理“三废”与企业的工艺革新、技术改造、经济效益联系在一起。几年来,通过摸清工艺生产中环保影响因素;制订工艺生产中环保防范措施;加强环保管理等措施,使企业环境污染问题得到了基本根治,至今已连续7年被中国石化总公司评为环境先进单位。