"十一五"污染减排任务及工作重点

污染减排任务的产生背景 "十一五"期间主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量在2005年的基础上减少10%,是《国民经济和社会发展第十一个五年(2006-2010年)规划纲要》中提出的.     

污染物排放总量削减进行时

国民经济和社会发展"十一五"规划将环境保护的要求渗透到各个方面,把环境保护的指标纳入到总体目标之中.在"十一五"规划纲要中,"主要污染物排放总量减少10%"作为约束性指标被首次提出.如何实现"十一五"污染物总量减排目标,成为令人关注的焦点话题.     

“十二五”污染减排面临的形势和政策措施

《国民经济和社会发展第十一个五年(2006-2010年)规划纲要》当中明确提出,"十一五"期间要实现主要污染物排放总量减少10％,并首次将其作为各级政府必须完成的约束性指标列入国家发展规划纲要."十一五"污染减排工作受到了各级政府和全社会的高度重视,并且以空前的执行力度得到贯彻实施.正因如此,"十一五"期间,我国在经济增速和能源消费总量均超过规划预期的情况下,二氧化硫减排目标提前一年实现,化学需氧量减排目标提前半年实现,"十一五"污染减排任务超额完成,部分地区环境质量有所好转.     

多措并举 打好贵州省污染减排攻坚战

污染减排工作开展情况 责任分工 明确目标 在与国家签订了"十一五"主要污染物总量削减目标责任书后,贵州省将减排责任进行了层层分解.2006年省政府与各市(州、地)政府(行署)和各电力公司签订了"十一五"期间主要污染物总量削减目标责任书,各市(州、地)也以签订责任书的形式,将本地主要污染物总量削减目标分解落实到了各县(市、区)和重点企业.     

绿色动态

[绿色搜索]"十一五"主要污染物总量减排任务全面完成8月29日,环境保护部新闻发言人陶德田向媒体通报,环境保护部会同发展改革委、统计局、监察部近日联合完成了2010年度及"十一五"各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情     

节能减排再吹进军号

9月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,全面部署"十二五"节能减排工作,吹响了节能减排新的进军号. 我们都记得,五年前的"十一五"规划<纲要>,第一次把节能减排列为约束性目标,向全社会重重地敲响了能源过度消耗、环境污染严重的警钟,也响亮地吹出了节能减排的进军号.经过五年的工作,在各方面共同努力下,"十一五"节能减排基本实现预期目标.我国以能源消费年均6.6%的增速支撑了国民经济年均11.2%的增长, 能源消费弹性系数由"十五"时期的1.04 下降到0.59,这不论在新兴国家还是发达国家都是罕见的.节能减排扭转了我国工业化、城镇化加快发展阶段能源消耗强度和主要污染物排放总量大幅上升的势头,是"十一五"时期贯彻落实科学发展观的一大亮点.同时,我国的节能减排为应对全球气候变化作出了重要贡献,受到国际社会的普遍赞誉.     

把握机遇,迎接环境保护产业的春天——中国环境保护产业"十一五"发展展望

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划(纲要)》提出了"十一五"期间单位国内生产总值能耗降低20%,主要污染物排放总量减少10%的目标,环境保护工作实现"三个转变",这是党中央、国务院根据当前我国形势作出的建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择.     

运用法治和市场的力量进一步推动节能减排

2006年3月,十届全国人大四次会议批准的<国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要>,将单位国内生产总值(GDP)能源消耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%,确定为"十一五"经济社会发展的约束性指标,将节能减排置于十分突出的战略位置.     

广东"脱硫"让南粤的天空更蓝

"十一五"以来,削减主要污染物排放量工作被摆上议事日程.2006年,全国主要污染物排放量不升反降,"减排"形势陡然严峻.     

解读“污染减排”主要指标（一）

从“十一五”开始，主要污染物减排指标开始作为国民经济和社会发展的约束性指标。按照规划，到“十一五”末，我省主要污染物排放量要比“十五”末消减15%，主要污染物减排是当前和今后一段时间环保工作的统领，整个环保工作都围绕“污染减排”这个目标来展开。这里所说的主要污染物，是指国民经济和社会发展第十一个五年规划确定实施总量控制的两顶污染物，即化学需氧量和二氧化硫。那么化学需氧量和二氧化硫的具体含义什么，我省这两顶指标排放情况如何，“十一五”期间我省将采取哪些措施确保减排目标实现？[编者按]     

"十四五"水污染物减排措施初探

近年来,水污染物减排在我国水环境质量改善中发挥了重要作用。现行的总量减排制度与环境质量改善相关度不高。"十四五"如何建立减排和环境质量之间的响应关系,强化水污染物排放总量持续下降与水环境质量同步持续改善是亟待解决的问题。文章回顾了总量减排的发展历程和成效,分析了当前水污染物减排的瓶颈,提出了针对"十四五"水污染物减排的六项措施,包括建立"减排-监测-环境质量"联动模式、衔接排污许可制、结合第二次全国污染源普查扩大实施范围、引入经济政策、加大对农村环保的资金投入和宣传力度以及设置差异化的指标考核评价方式。     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护投资

《国家环境保护"十一五"规划》明确了"十一五"的目标及任务需求,要改变环境保护滞后于经济发展的被动状态,实现不欠新账、多还老账,完成污染物排放总量削减10%的约束性指标,实现社会经济环境的协调发展,就需要以加大环境保护投入为基础.投资需求与构成按照《国家环境保护"十一五"规划》确定的目标及任务需求,规划提出了实现"十一五"环境保护目标需要环境保护投资约为15300亿元,约占向期国内生产总值的1.35%."十一五"期间,是我国环境保护的关键时期,要改变环境保护滞后于经济发展的被动状态,实现不欠新账、多还老账,完成污染物排放总量削减10%的约束性指标,改善环境质量,实现社会经济环境的协调发展,就需要以加大投入为基础.     

科学建立减排体系 有效落实控制目标

"十二五"时期(2011—2015年)是我国全面建设小康社会的关键时期,我国经济仍将快速发展,资源能源消耗仍将持续增长,环境压力巨大,为有效落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划》纲要提出的两项主要大气污染物减排约束性指标,需建立科学的总量减排体系,有效体现总量减排推动大气环境质量持续改善,促进经济社会科学发展的职能和作用。笔者结合"十二五"主要大气污染物总量控制方案研究及总量     

建立更有利于改善环境质量的减排机制

"十一五"以来,我国的减排工作取得了很大成效.以目标责任制和"三大考核体系"为主要推动力,各地、各级政府加大投入,实施减排项目力度空前.在经济总量快速增长的情况下,我国的主要污染物排放总量呈现下降趋势.     

污染物总量减排存在问题及对策研究

污染物总量减排是中国“十一五”期间对环境保护工作提出的新要求,也是贯彻落实科学发展观的重大举措,对于改善生态环境和提高人民生活质量具有重要意义。本文主要以重庆市綦江县污染物总量减排工作为基础,分析了全县污染物总量减排的现状,指出了目前减排工作存在的主要问题,并提出了相应的对策措施。     

增强资源节约和环保意识抓好建材行业节能减排

国家“十一五”规划纲要提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％．主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。实现以上目标涉及到国民经济各个领域，建材工业属于高耗能、高耗材的资源依赖性行业，抓好节能减排．对于实现“十一五”节能减排目标有着重要意义。     

"十二五"环保须攻坚克难

"十一五"时期是我国发展史上极不平凡的五年,也是环境保护事业大有作为的五年.五年来,我国将主要污染物减排作为国民经济和社会发展规划的约束性指标,着力解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题,环境保护从认识到实践发生重要变化,环境保护事业不断发展,环境质量稳步改善.     

减排促发展和谐驻名城——专访惠州市环保局局长王细波

惠州在"十一五"时期主要污染物排放总量削减,是在强劲的经济快速发展前提下必须完成的任务.惠州市委、市政府提出"五年再造一个惠州",实现经济总量翻一番.这就意味着,新时期惠州环境保护工作的压力将很大.毕竟,经济发展与节能降耗减排的矛盾需要妥善处理.     

污染物减排工作的探讨

按时定期完成污染物总量减排工作是保护环境质量达标的重要手段,减排工作的重点在县 (市) 区域基层,其污染物减排工作的落实为全国的污染物减排任务的完成奠定基础,本文通过对2006年污染物排放情况、存在问题及其原因的分析,结合"十一五"减排目标要求,论述减排任务的工作着力点.     

主要污染物总量减排考核办法

第一条为贯彻落实科学发展观,加强污染防治的监督管理,控制主要污染物排放,确保实现"十一五"主要污染物总量减排目标,根据<中华人民共和国环境保护法>、<国务院关于"十一五"期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复>(国函[2006]70号)(以下简称<计划>)、<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>(国发[2005]39号)和<国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知>(国发[2007]15号)的有关规定,制定本办法.