落实企业安全主体责任,强化生产过程安全管理

上海华谊集团是地处特大型城市中的大型化工企业集团,拥有30家从事危险化学品的生产经营单位。搞好生产过程安全管理,确保一方平安,是集团实现安全发展、科学发展的基础,是重中之重的工作。华谊集团重点强化企业安全责任主体,落实各级安全管理责任制;加强制度建设,统一制订实施集团《安全管理制度》,强化完善制度监管;强化重点危险化学品等的全过程安全监管,推进危化品企业安全标准化;组织开展HSE大检查,消除安全隐患;全员参与,实施全员危险源辨识活动,开展应急预案的修订与演练;加快推进产品结构调整和布局调整,消除安全"孤岛";实施"一个华谊,全国业务"的跨市发展战略。     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本.近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等.然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感.     

注册安全工程师执业资格制度及注册管理有关知识

一、注册安全工程师执业资格制度1.注册安全工程师执业资格制度适用于生产经营单位中从事安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介机构的专业技术人员。     

永福县加强特种设备安全管理

<正>随着经济的发展,生产经营单位数量、规模的扩大,特种设备在生产经营单位中的使用越来越多,由于特种设备具有较大的危险性,给安全生产工作提出了更高的要求。而目前的现状是,很多生产经营单位并没有高度重视特种设备的安全管理,存在着无专人管理,制度、操作规程不健全     

外资企业安全管理人员怎样才能持证上岗

编辑同志： 随着改革开放的深入,越来越多的外资企业给我们日常的安全生产监管工作带来了新的问题。如安监总局3号令《生产经营单位安全培训规定》的第6条规定“生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全培训,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。”     

有“制度”要“落实”

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。近年来，有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要，制定了不少制度：如十点要求、九项规定、八个不准，等等。然而，有的单位制度制定了不少，但真正落到实处的却不多，使人有“虎头蛇尾”之感。制订制度是一回事，执行起来又是一回事，出现这种现象的原因，就是没有牢牢树立“安全第一”的思想，安全意识淡薄。比如安全生产监管部门来检查时，     

江苏省安全生产条例释义(九)

第三十五条 对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材等危险性较大领域的生产经营单位,按照国家规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营单位发生安全生产事故时,安全生产风险抵押金转作事故抢险救灾和善后处理所需资金。     

泉港区全面推行“旬检、月查、季督、半年抽查”安全生产检查制度

进一步提高安全管理水平，使安全检查工作真正做到经常化、规范化、制度化、实效化，2006年8月泉港区全面推行安全生产“旬检、月查、季督、半年抽查”的工作检查制度。检查的范围是全区所有生产经营单位，重点是道路交通（含水上交通）、渔业生产、非煤矿山、危险化学品、“三合一”厂房、民爆物品和烟花爆竹、公共场所消防安全、建筑施工、旅游安全、学校和卫生医疗单位安全等10个行业的生产经营单位。检查形式分为旬检查、月检查、季督查和半年抽查四种形式．旬检查由各村（居委会）组织实施，     

从业人员是安全生产的主人——论从业人员的安全生产权利义务制度

人的因素第一,人是最宝贵、最活跃的生产力。生产经营单位的从业人员是各项生产经营活动最直接的劳动者,又是各项安全生产法律权利和义务的承担者。从这个意义上说,从业人员是安全生产的主人。《安全生产法》确立的从业人员安全生产权利义务制度,从基本的权利保障与义务设定两个方面,对从业人员从事生产经营活动中的安全生产做出了明确的法律规定。     

落实3项许可提高危化企业准入门槛

高危行业安全生产许可制度的落实是今年全国安全生产工作的一个重头戏。根据年初全国安全生产工作会议的部署，在2005年12月31日之前没有提出办理安全生产许可证和经营许可证申请，以及今年3月31日之前未能获得经营许可证、6月30日之前没有获得安全生产许可证的危险化学品企业，要依法关闭；2005年12月31日之前没有提出安全生产许可申请、2006年3月31日之前仍不具备发证条件的烟花爆竹生产单位，要依法关闭。如今，时限已至，     

江苏省江都水利工程管理处

江苏省江都水利工程管理处是江苏省水利厅直属工程管理单位。多年来,管理处以“建立安全管理长效机制,倾情构筑平安和谐单位”为安全工作目标,健全组织,完善安全管理制度,夯实安全生产基础;加大投入,全面推进技术改造,改善安全生产环境;真抓实干,严格检查考评,增强安全防控能力;丰富载体,注重安全宣传培训,营造安全生产氛围;围绕中心,保证安全运行,确保工程效益发挥。管理处在工程管理、综合经营、加固改造、后勤保障等各项工作中都实现了安全、科学、可持续发展,为保障苏北人民生命财产安全,实现经济持续稳定增长作出了巨大的贡献。管理处先后获得“全国文明单位”、“全国基层先进党组织”“全国五一劳动奖章”等荣誉称号。     

视野

黄菊:坚决遏制危化品事故多发势头在近日召开的全国安全生产电视电话会议上,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊强调,当前安全生产工作要狠抓控制考核指标的落实,继续深化事故多发行业和领域的安全专项整治,加大安全生产投入,强化监督管理,进一步做好基层和基础工作。特别是要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,采取综合治理和防范措施,确保危险化学品生产安全。要立即开展危险化学品安全专项检查,加大危险化学品生产经营单位的安全技术改造力度,制定和完善危险化学品事故应急救援预案,加强对重大危险源的监控,及早消除安全隐患。加强职业技能教育培训,提高应急反应和处置能力,依法严格追究危险化学品安全事故责任。     

安全生产第一责任者的法律界定——论生产经营单位主要负责人安全生产责任制度

生产经营单位主要负责人是安全生产责任制度的核心是依法确定的对本单位安全生产工作负有法定职责的有关负责人及其安全生产责任。生产经营单位负责人谁是生产经营单位安全生产工作的第一责任者这是《安全生产法》制定过程中讨论最多也是必须明确的问题。《安全生产法》使用了生产经营单位主要负责人的     

《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》印发

为强化和落实生产经营单位安全生产主体责任,鼓励和支持生产经营单位从业人员对本单位安全生产工作中存在的问题进行举报和监督,严格保护其合法权益,应急管理部制定印发了《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》(以下简称《规定》)。《规定》将生产经营单位从业人员安全生产举报处理制度纳入安全生产领域举报奖励总体制度设计之中,将其作为《安全生产领域举报奖励办法》的补充规定。     

新修《安全生产法》在法律制度上的完善与突破

为了更加深入理解2021年新修《中华人民共和国安全生产法》的内容,本文采用对比分析、学理解释、归纳总结等方法从工作宗旨及责任机制、安全生产保障制度、政府职责及监管责任、应急救援与调查处理制度、法律责任追究制度等5大方面针对安全生产法律制度上的完善与突破进行剖析,并提出对企业安全生产工作的新要求.研究表明:在确立安全风险防范化解机制、压实生产经营单位安全生产主体责任、对安全生产违法行为实行"零容忍"3个方面实现突破.     

督察日记

为进一步推动《危险化学品安全管理条例》(简称《条例》)的贯彻实施,国庆节前夕,国务院发出明电,要求国家安全生产监督管理局牵头,组织有关部门对《条例》的贯彻执行情况进行督察,通过督察,督促各地区、各部门及危险化学品从业单位认真贯彻执行《条例》,深化危险化学品安全专项整治,发现总结好的经验作法,调查研究在《条例》执行中出现的问题,听取建议和意见。此次督察围绕危险化学品生产、储存、运输、经营、废弃处置几个环节以及剧毒化学品的生产、经营、废弃处置环节,重点督察《条例》规定的各项审批工作是否落实,危险化学品生产、储存企…     

承包商管理——职业安全健康管理中的重要环节

随着市场经济的不断深入和发展,生产经营单位之间的分工与协作程度日益增加,承包商在生产经营单位的运营活动中起着越来越重要的作用,其活动已涉及生产经营活动的许多方面,直接影响到生产经营单位的安全生产管理和职业安全健康表现。现实情况表明,许多伤亡事故是由承包商作业人员造成的或与承包商作业人员有关。法律法规和职业安全健康标准也对承包商管理提出了明确的要求。因此,承包商管理,已成为生产经营单位职业安全健康管理中的重要环节。笔者从采购管制、作业管理、监测与测量3个方面讨论了承包商管理的基本内容;进而讨论了临时、长期和重点承包商管理的大思路和具体方法。     

创新举措注重实效全面推进安全生产远程网络培训

加强广大从业人员的安全培训．普及安全知识和提高安全技能。是从根本上改善安全生产状况的重要措施。针对传统安全培训普遍存在的培训资源不足、时间不灵活、中小生产经营单位培训能力差等问题,2010年以来．南通开发区在市安监局的指导下．依托“网络点播＋互动视频直播＋考试管理”三位一体的远程安全培训平台．开展第二轮全员安全培训．将培训课程通过网络传输到生产经营单位开展安全培训、统计管理、考核评估。实现了安全培训的资源共享和多级管理。南通开发区先后在危险化学品、船舶修造等高危生产经营单位进行了试点．目前已有342家生产经营单位建立了网络培训终端,累计培训考核职工2．8万名．     

山东省安监和工商联手保安全

山东省安监局和工商局于日前联合下发了《关于进一步加强安全生产管理工作,保障生产经营单位安全的通知》,规定未取得安监部门安全生产合格证的企业,工商行政管理部门将不核发营业执照。《通知》要求,各级各有关部门要严把市场准入关口,坚决杜绝不符合安全生产条件的生产经营单位进入市场。要严格非煤矿山《安全生产合格证》的发放和年检工作以及危险化学品生产、储存企业的设立、审批和经营企业《危险化学品经营许可证》的发放工作。对需要办理安全生产前置审批(许可)的企业,未经审批的,工商行政管理部门一律不核发营业执照。 山东…     

兴澄特钢加强外包施工单位的安全管理

江阴市兴澄特钢集团现有常驻外包施工单位70家,由于单位多,人员多,给集团安全生产管理工作带来了很大的难度和压力。这些外包施工单位的安全管理水平好坏直接关系到整个集团安全生产状况的好坏。为进一步加强外包施工单位的安全管理,集团除与所有单位签订安全管理协议外,还将全部外包施工单位的安全管理纳入到整个集团的安全生产工作中,并实行红黄黑旗分级管理制度。