以安全整顿为中心推动正规化,标准化小煤矿建设

鸡西市有着丰富的矿产资源,其中煤炭总储量超过50亿吨。全市有近千个小煤矿。1990年初开始,我们遵照市委、市政府的部署,在小煤矿清理整顿中,狠抓了安全条件整顿工作,到1991年9月末结束,全市现有小煤矿生产井591个,核发《安全条件合格证》531个,合格率达到了89.8%。 一、突出安全整顿创造《合格证》核发条件 我市煤炭小井生产历史较早,在走“五七”道路的时候,统配煤矿就开了为数不多的小井。80年代初,我市小井发展如雨后春笋。1985年,全市出现了1800多个小煤矿。有矿办的,县、区办的,镇、乡、村办的,企事业办的,私人办的,还有上百家外地人…     

国家工商局决定从源头抓做好安全生产专项整治工作

本刊讯国家工商局发出《关于认真做好安全生产集中专项整治工作的通知》通知说 ,为充分发挥工商行政管理职能作用 ,认真做好全国安全生产五个方面的专项整治工作 ,各级工商行政部门要把安全生产整顿作为工商行政管理系统整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分。一、加强清理整顿 ,严把市场准入关在专项整治工作中 ,各级工商行政管理机关要严格执行《煤炭法》、《民用爆炸物品管理条例》、《化学危险物品安全管理条例》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规关于企业前置审批的规定 ,未经审批或取得许可证的 ,不得核发营业执照。要在去年清理涉…     

旧貌急需换新颜

在国民经济进行调整、改革、整顿、提高,打好四化第一战役中,传来整顿小煤矿的消息。这是关系到千百万小煤矿工人安全健康和发展煤炭生产的大事。 小煤矿是煤炭生产的一支重要力量。1978年全国地方小煤矿产煤2亿7千万吨,占全国煤炭产量的45%。但是,由于地方小煤矿,特别是社队小煤矿劳动条件差、抗灾能力弱,事故很多,伤亡很大,近几年每年因事故死亡人数约占全国煤矿死亡总数的 60%左右。我们国家解放三十年了,可是不少小煤矿的安全生产问题还远未解决,劳动条件还和旧社会差不多,保持独眼井、明火照明的落后状态。这与我们社会主义制度多么不…     

经贸委要求贯彻落实国务院办公厅紧急通知

本刊讯３月２０日 ,国家经贸委发出关于落实国务院办公厅关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿的紧急通知的通知。通知指出 :３月１８日 ,国务院办公厅下发了《关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿的紧急通知》（国办发明电［２０００］７号 ,以下简称《通知》） ,现就贯彻落实《通知》精神提出以下意见 :一、江泽民总书记关于江西萍乡“３·１１”特别重大事故的重要批示和关于安全生产的一系列重要指示明确指出了在社会主义市场经济条件下加强安全生产工作的重要意义和做好这项重要工作的要求、途径及办法 ,要认真…     

八闽动态

福建省部署煤矿安全生产许可证颁证和整顿关闭工作【本刊讯】2005年12月14日,福建省安全生产监督管理局、福建煤矿安全监察局联合召开全省煤矿企业安全生产许可证颁证和煤矿整顿工作会议,传达贯彻国家紧急视频调度会议精神,部署煤矿颁证和整顿工作。一是立即关闭部分停产整顿的煤矿,对停产整顿的89个矿井进行逐个调查,对部分不符合颁证条件的矿井立即实施关闭。二是按照“一证一矿(井)、一个经济实体”的原则,对挂靠井(硐)依法实施关闭。根据我省不少矿井存在“一证(煤炭生产许可证)挂靠多硐(井)”、“一井多主体(铜主)”等现象,立即进行清…     

关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:安全监管总局、煤矿安监局、发展改革委、公安部、监察部、财政部、劳动保障部、国土资源部、国资委、工商总局、电监会、全国总工会《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。整顿关闭非法和不具备安全生产条件以及不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后的生产能力,是贯彻落实“十一五”规划纲要,调整和优化煤炭产业结构,提高煤炭生产力发展水平,保障煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持…     

交通运输部整顿船舶管理市场

交通运输部自2010年8月1日至2011年7月31日,决定在全国范围内开展船舶管理市场清理整顿专项行动。2010年以来,国内水上安全生产形势严峻,连续发生多起重大水上交通安全事故,暴露出船舶管理公司在履行船舶管理责任方面存在突出问题。     

进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作

本文是吴邦国副总理在全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作现场会上的讲话,本刊有删节,题目为编者所加。 一、当前全国关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作面临的形势 几年来,各地区、各有关部门按照党中央、国务院的重大决策和部署,积极采取措施,推进关井压产、关闭破产、整顿小煤矿等工作,使煤炭行业形势有所好转。一是煤炭总量初步得到控制,生产结构趋向合理。二是煤炭市场供求关系趋于平衡,库存下降。三是煤炭价格恢复性上升,经营形势好转。四是安全生产形势开始向好的方向转化。１～８月,全国煤矿生产死亡３６３７人,同比减…     

在全国第一次“安全月”活动广播电视大会上的讲话

全国第一次“安全月”活动,就要开始了。 党的十一届三中全会以来,随着全党工作着重点的转移,全国各条战线认真贯彻调整、改革、整顿、提高的方针,做了大量的工作,取得了很大成绩。全国大多数企业、事业单位经过整顿,安全生产情况也有所改善。去年,工业、交通、基本建设企业职工伤亡人数有了下降。今年一季度,安全生产情况进一步好转。全国铁路系统行车重大事故和大事故比去年同期减少了50%;煤炭系统发生的死亡事故比去年同期减少了21.7%。各行各业都涌现出一批安全生产、文明生产的先进典型,其中,有二十年没有发生死亡事故的湖南邵东张家岭…     

云南省与六个主要产煤地、州、市签订责任书

云南省与六个主要产煤地、州、市签订责任书为确保人民生命财产安全和国家矿产资源不受破坏，云南省加快了全省乡镇煤矿清理整顿的步伐，坚持“扶持、改造、整顿、联合、提高”的方针，取缔无证非法煤窑，制止私挖滥采。为此，省人民政府煤矿清理整顿领导小组分别与曲靖、...     

规范煤炭资源整合工作

[本刊讯]为了规范煤炭资源整合工作,加强安全生产,进一步推进煤炭整顿关闭工作的整体进度和质量,近日,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会、公安部、监察部、财政部、国土资源部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局、国家电力监管委员会、全国总工会联合发出关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见(以下简称<意见>).     

平顶山市提出清理整顿乡镇煤矿办法

为了加强对乡镇煤矿的安全管理,开发与保护并重,放开与管好同步,使乡镇煤矿健康发展,最近,河南省平顶山市成立了乡镇煤矿清理整顿领导小组。 领导小组成立后,对全市乡镇煤矿清理整顿工作提出了以下要求: 1.各产煤县区委、政府、司法部门要积极开展对《中华人民共和国矿产资源法》、《河南省地方煤矿管理条例》的宣传、贯彻工作,使矿区群众知法、守法、依法办矿。对无证矿井和越界越层开采,影响邻矿安全和基本利益的矿井,要全部停下来,无条件地接受整顿。 2.凡在1985年整顿期间责令关闭,又擅自启封或尚未关闭的矿井,必须坚决取缔。对在矿产资…     

规范煤炭资源整合工作

【本刊讯】为了规范煤炭资源整合工作,加强安全生产,进一步推进煤炭整顿关闭工作的整体进度和质量,近日,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会、公安部、监察部、财政部、国土资源部、国务院国有资产监督管理委员会、国家工商行政管理总局、国家电力监管委员会、全国总工会联合发出关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见(以下简称《意见》)。《意见》明确了煤炭资源整合的目标:一是坚决依法关闭不具备安全生产条件、非法和破坏浪费资源的煤矿;二是淘汰落后生产力。2007年末淘汰年生产能力在3…     

吉林省经贸委、劳动厅转发国家经贸委《关于贯彻落实国务院办公厅关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿的紧急通知的通知》

现将国家经贸委《关于贯彻落实国务院办公厅关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿的紧急通知的通知》(国经贸传[2000]12号)转发给你们，并结合我省实际提出如下要求，请一并认真贯彻执行。     

全国个体防护装备标准化技术委员会顺利完成换届工作

2005年8月10日，全国个体防护装备标准化技术委员会换届会议在广西北海市顺利召开。全国个体防护装备标准化技术委员会自诞生以来，先后进行过三次换届．此次换届，是在2004年经国家标准化管理委员会对全国标准化技术委员会清理整顿之后，按国家标准化管理委员会的要求，在国家安全生产监督管理总局的直接领导下进行的，     

国务院决定清理整顿个体采煤

本刊讯 今年7月11日,国务院向各地区,各部门发出了关于清理整顿个体采煤的通知(全文另发)。 通知主要有四项内容: 一是严格按照有关法律、法规清理整顿个体采煤;二是严格个体采煤的办矿条件;三是对现有的个体采煤进行严格审查、分类处理;四是清理整顿个体采煤的做法和要求。国务院决定清理整顿个体采煤     

全力推进煤矿安全生产工作

煤矿历来是安全生产工作的重中之重。全力推进煤矿安全生产工作,是我们必须认真履行的神圣使命。在省委、省政府的正确领导下,通过各方面艰苦努力,全省煤矿安全生产形势保持了总体稳定。但由于我省煤炭赋存条件差,水、火、瓦斯等灾害严重,加之基础薄弱,一些地方还存在"打非治违"不彻底、煤矿整顿关闭不力、安全管理和监督不到     

坚持安全发展狠抓工作落实坚决遏制重特大事故推动安全生产状况稳定好转

一、2005年安全生产工作取得了进展 党和国家高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院召开6次常务会议研究安全生产问题，出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等重要文件；安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的“安全生产法》执法检查。中纪委、监察部牵头，对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些，都有力地推动了安全生产工作。     

磁县强行关闭71座小煤窑

本刊讯 最近,河北省磁县采取有力措施,对全县矿井进行严格检查,强行关闭了71座不具备安全生产条件的小煤窑,责令125座小煤窑停产整顿。 磁县是河北省重点产煤县。今年以来,部分乡镇的一些群众看到煤炭价格上涨,开采煤炭利益可观,便无视《矿产资源法》的规定,未经批准,匆忙上马,乱挖滥采。有的虽有批办手续,但技术设备跟不上,管理比较混乱;还有的布局不合理,越界开挖,为此纠纷叠起。仅半年时间,全县出现小煤窑243个,造成资源严重浪费,而且伤亡事故频频发生。4月20日,黄沙一街村办煤矿就因透水死亡8人。对此,县安全生产委员会组织煤炭、劳动、…     

新汶矿务局连续产煤500万吨 无死亡事故

本刊讯 山东省新汶矿务局把安全工作当作头等大事来抓,在1988年取得百万吨煤死亡率0.76的基础上,又创造连续产煤500万吨无死亡事故的全国煤炭安全生产新水平,受到全国安全生产委员会的通报表彰。 新汶矿务局取得这样的成绩,是因为坚持了“装备与管理并重,当前以管理为主”的原则,坚定不移地把“安全第一,预防为主”的方针贯彻到生产的各个环节中去。具体抓了以下几件事: 一、整顿责任制,加强对安全生产的领导。这个局从矿处到区队纵向逐级承包,落实安全指标,全面制定安全管理和专业安全承包办法,把个人利益同全局安全状况挂起钩来。同时,局…