安全工作需要"靠前指挥"

在笔者的脑海中,记得“靠前指挥”一词在新闻媒体中,出现频率较高的是在抗洪救灾的有关报道中。最近,山西省出台的《关于规范煤炭企业领导干部深入井下的管理规定》,首次在安全管理工作中引入了“靠前指挥”,让人耳目一新。该《规定》对各集团公司的各级领导每月下井次数做出具体规定,明确要求所有煤矿企业的领导干部深入井下跟班作业,靠前指挥,以有效解决安全生产中的重大问题,加强安全防范,遏制事故发生。众所周知,安全工作是一项系统工程,搞好安全要靠机制、靠制度、靠管理、靠人,关键是要靠企业的领导。强调领导干部跟班作业,靠前指挥,…     

自治区安委会通报梧州市"7·23"特大道路交通事故

目前,自治区安全生产委员会通报梧州市"7·23"特大道路交通事故,要求各地、各部门、各单位认真吸取事故教训,举一反三,加大监督检查力度,落实好安全管理责任和各项安全保障措施,严防重特大事故的发生.     

福建省2003年"全国安全生产月"活动环境布置方案(闽安办[2003]函6号)

根据全国安全生产月活动指导委员会办公室的统一部署和我省关于开展2003年"全国安全生产月"活动的要求,为进一步推进<安全生产法>的实施,大力宣传"实施安全生产法,人人事事保安全"的安全月活动主题,营造全社会"关爱生命,关注安全"的浓厚安全生产文化氛围,在当前以防治"非典"期间不宜开展大型集会活动情况下,各级各部门各企业要在"安全生产月"活动期间特别重视并认真组织做好本地区、本部门、本单位的环境布置.现将有关环境布置工作意见推荐如下:     

抓安全要常『回头看看』

安全是煤矿生产中的"天字号"大事,也是煤矿企业中心工作的重点.因此,我们在强化职工安全技术培训、加大事故防范的同时,各级管理人员都能积极深入生产现场,跟班掌握安全生产动态,解决安全生产工作中存在的问题;领导干部坚持下井抓"三违"和反"三违",可以看出,我们在安全管理工作上可谓是花大力气,下了功夫.     

不做"小事"难成"大事"

安全生产事关改革、发展、稳定大局,事关人民群众生命和财产安全,是天字号的事,是人命关天的大事。做大事要从小事抓起,从具体的工作做起,深入、扎实、细致地做工作、抓落实。现实生活中,一些同志对如何处理好干"大事"和"小事"的关系上存在一些模糊认识:有的人好高骛远,眼高手低,"大事"做不来,"小事"又不愿做;有的人轻视做"小事",抓安全生产工作热衷于电视电话会议、发发文件、提提要求、检查检查,就是不搞扎扎实实的隐患整改工作;有的喜欢听汇报,做指示,喊口号,雷声大、雨点小,就是不解决安全生产工作中面临的难题;有的只图虚名,不干实事,下去检查走走样子,不深入生产经营单位,不了解实情,满足于表面上的轰轰烈烈、热热闹闹,就是不深入调研解决安全生产工作中的倾向性问题,等等。其显著特点是,头脑里充满着不切实际的幻想,只想干所谓的"大事",而对待日常大量的深入、具体、细致的"小事",则缺乏应有的工作热情。     

"防为上,救次之,戒为下"

古人在论及防与救的关系和防的重要性时,就总结出"防为上,救次之,戒为下"的思想观念,这与<安全生产法>中提出的坚持"安全第一、预防为主"的方针,有着相同的思想观念."防"主要是指超前教育,是一种事前的自我约束、软约束;"救"与"戒"则主要依靠检查监督,采用记录、谴责的手段督促纠正,带有强制性,是一种事中、事后的外在约束、硬约束."救"与"戒"并非上策,只是安全管理的最后手段.     

抓安全生产关键在于重"实"

企业安全生产关系职工群众生命财产安全,但仍有不少企业存在重"视"不重"实"的现象.如有的企业抓安全生产工作,热衷于电视电话会议、发发文件、提提要求、检查检查,就是不扎扎实实地搞隐患整改工作;有的喜欢听汇报,做指示,喊口号,雷声大、雨点小,就是不解决安全生产工作中面临的难题;有的只图虚名不干实事,下去检查只是做做样子,不深入生产经营单位,不了解实情,满足于表面上的轰轰烈烈、热热闹闹,就是不深入调研解决安全生产工作中的倾向性问题等.     

速读

安康消防民警跟班作业4月初,安康市公安局下发了《关于加强派出所消防监督检查工作的通知》,从4月7日起,安康公安部门正式将派出所日常消防工作纳入综合考评,并及时统计通报,切实加大消防监督检查力度,推进辖区火灾隐患清剿工作力度。《通知》要求,分管消防工作的所领导每月开展消防工作不少于一次,专(兼)职消防民警为各所消防监督检查工作的小教员,应定期到消防大队跟班作业,每半年不少于一次,每次不少于一周。跟班作业期间,与消防监督人员联合检查单位不少于10家,联合办理消防行政处     

三化开展"事故预案与演练"活动

福建三明化工有限责任公司围绕今年全国安全生产月活动的主题"以人为本,安全第一"制定和完善各生产重要岗位事故预案。 该公司在认真贯彻落实《安全生产法》中,围绕企业安全生产中心工作,开展"居安思危、有备无患"为主题的"事故预     

不能总是"闻风"才动

近日,我国连续发生了河北省沙河市"11.20"铁矿火灾事故、东方航空公司云南公司一架客机"11.21"包头失事、山西省太原市万柏林区王封乡王封村红花沟煤矿井下发生瓦斯爆炸事故、陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸等特大事故,使国家财产和人民生命财产蒙受巨大损失。安全防事故问题又一次引起全社会的高度关注。连续发生这几起重特大事故后,各级各部门对安全生产工作高度重视起来了,层层下文件提要求,许多单位都动起来了,及时组织了安全生产检查,对存在的问题制定了整改措施,但也从侧面反映了一个问题,就是有些单位平时安全管理工作存在漏洞,经不起检查,所以总是"亡羊补牢"、"闻风才动"。     

关于调整2005年"全国安全生产月"活动主题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团党委宣传部、安全生产监督管理局、广播电影电视局(厅)、总工会、团委,各省级煤矿安全监察机构。国务院有关部门,各产业工会全国委员会,中央管理有关企业:全国人大常委会定于今年5-6月份在全国检查《安全生产法》实施情况。通过检查,督促法律实施主管机关进一步加强安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。为配合搞     

牢固树立"以人为本"的理念建立安全生产管理长效机制

2007年,在自治区党委、政府的正确领导下,我区各级建设行政主管部门认真贯彻执行<安全生产法>和<建设工程安全生产管理条例>等有关法律法规,全面落实建设部有关安全生产工作的一系列文件精神,以科学发展观统领安全生产工作全局,牢固树立"以人为本"的理念,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,加大监督检查力度,严厉处罚事故责任单位,建立起安全生产管理的长效机制,安全生产工作得到了进一步加强.     

给安全生产上一道"保险"

福建省永泰县采取使用领导干部安全工作"一票否决"取得明显实效.年初机构改革县委公开宣布:乡(镇)主要领导、科(局)长<安全生产法>知识考核成绩合格,获得"安全管理资格证"列入选拔基本条件.     

八闽动态

<正>福州市副市长高明带队督查安全生产大检查近日,福州市副市长高明带队进行了节前安全检查。针对在检查中发现的问题,副市长高明指出:一是各部门、各企业要深刻吸取天津港"8·12"火灾爆炸事故教训,加大安全生产防控力度,确保安全工作不留死角。二是各部门要按照"党政同责、一岗双责"规定,共同推进安全生产工作。三是各企业要在保证安全的基础上,加快发展步伐,加大对福州市经济发展的支持力度。最后高明强调:中秋、国庆长假前,各部门要以高度的责任     

安全生产"关系论"

实践反复证明,许多企业仍然没有处理好某些管理要素、管理方法之间的关系,没有正确认识事物发展之间的关系,成了安全生产事故多发的重要原因,所以,强调安全生产"关系论"仍然是非常必要的。一、安全与生产的关系安全与生产既是对立统一的,又是应该排出"顺序"的,正如《安全生产法》规定的安全生产方针中明确指出的那样:安全第一。这种"顺序",是广大安全生产管理工作者与时俱进、艰难探索的成果,十分精练,十分科学,具有十分深刻的内涵;体现     

"酒后代驾"正在"摇摇晃晃"

冷热不均的"酒后代驾" 被称为"酒后代驾"的新兴行业,自实行新的道路交通安全法加重了对醉酒驾车处罚后,在北京、广州、南京、杭州等大城市越发地"火"了起来。而在另一些城市,"酒后代驾"则境遇清冷。在西安几乎是一片冻土;福州的酒楼经营者对此反应冷淡;扬州市自去年出     

能源部决定在基层建立安全纪律检查组

本刊讯 最近,能源部发出紧急通知,要求在煤炭、电力行业的各统配煤矿、地方煤矿、发电厂、供电局、基建单位等建立安全纪律检查组,以强化安全生产管理与监督,作为严格制止伤亡事故上升趋势的重要措施。 能源部规定基层安全纪律检查组的任务是:1.宣传“安全第一、预防为主”的方针。2.检查能源部提出的每天24小时都要有干部在生产一线领导和指挥生产以及领导干部每月到生产一线跟班1～2次的规定落实情况,检查劳动纪律和各项安全规章制度执行情况,对现场生产操作人员进行安全规程的现场问答考试。3.监督各级安全生产责任制的落实情况。4.对违…     

挤掉"水分"

某单位在对基层班组进行安全考评时发现,个别班组在安全活动中存在着作假现象。比如安全活动台账记录靠班组"秀才"编写,当询问班组成员何时活动过、活动的内容是什么,个个瞠目结舌。 这种为了应付上级检查而作假的做     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等。然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感。制订制度是一回事,执行起来又是一回事,出现这种现象的原因,就是没有牢牢树立"安全第一"的思想,安全意识淡薄。比如安全生产监管部门来检查时,订出几条制度仅仅是为了表明自己的态度和决心;有的制定制度则是为了"做做样子",把存在的安全问题包装起来,而对制度的落实却缺乏应有的重视,结果导致制度制定之后,或写在纸上,或挂在墙上,便无人问津。长此以往,制度不仅起不到警示约束作用,生产安全工作反而得不到保障。这样的制度再多、再好,也难以发挥应有的作用。     

运用"一法三卡"促进安全生产

"一法三卡"是全国总工会提出 的符合现代化生产要求的一种新的安 全管理模式,是长期以来安全生产管 理经验的总结继承和创新。它旨在动 员广大职工全员全方位、全过程参与 安全生产的管理,从而达到有效遏制 各类事故发生的目的,促进企业的和 谐发展;是"安全第一、预防为主"方 针的具体体现,是提高广大职工安全 生产要素、增强自我保护意识的有效 措施。