农村劳动力应分层次转移

农村劳动力转移是一种必然趋势，在我国农村劳动力过剩、城市就业压力巨大的情况下，如何妥善解决农村劳动力转移问题，是我国今后长时期内必须要正视的。本文从农村劳动力就业和转移的特点入手分析，提出农村劳动力应通过城市和农村两条渠道同步双向吸纳，有层次性地实现转移。     

农村劳动力转移培训的未来之路

随着我国农业产业结构调整的深入，城市化速度的加快以及即将加入世贸组织的现实，促使农村劳动力转移问题越来越重要和迫切。众所周知，培训是农村劳动力转移的重要环节，对农村劳动力实现顺利转移有着至关重要的作用，但是，劳动部门开始农村劳动力转移培训的落脚点到底应该放在什么地方？农村劳动力转移培训的发展之路会是什么样？带着这些问题，前不久我们来到山东莱州市就有关农村劳动力转移培训问题进行专题调研。     

广东省采取措施促进农村劳动力转移就业

近年来，广东省委、省政府高度重视农村劳动力转移就业工作，提出“城乡就业并重”的工作方针，实施“广东省百万农村青年技能培训工程”，采取有效措施加快统筹城乡就业，推进农村劳动力转移就业，有力地促进了社会主义新农村建设。“十五”期间，全省向非农产业转移农村劳动力就业260多万人，比“九五”期间翻了一番；2005年全省农村劳动者从事非农产业的比重首次突破50％，达到51．2％；当年农村劳动力从事非农产业的务工收入达到1500多亿元。今年第一季度，全省又新增转移农村劳动力18万人，培训8．5万人，其中减免费培训达5．6万人，安置就业5．2万人，均创历史同期新高，农村劳动力转移就业步伐进一步加快。     

论农村剩余劳动力转移中的政府行为

农村劳动力转移是我国从计划经济向市场经济转轨时期的一个客观过程,这一过程不能脱离社会主体的能动性而存在,政府是社会主体的代表,在农村人口流动和农村劳动力转移的进程中,必须发挥重要作用.20多年来,在农村劳动力转移过程中,政府行为的发挥既具有正面效应,同时也存在着负面效应,需要采取相应的对策加以调整,创新农村劳动力转移过程中的政府行为.     

浦江：协助企业解决用工紧缺难题

为进一步落实科学发展观，统筹城乡发展、构建和谐社会，河北省威县从今年起在全县初、高中应、往届毕业生中全面开展农村劳动力转移培训，把提高农村劳动力素质、引导农村劳动力有序转移作为促进农民就业、增加农民收入的重要举措。威县是省级扶贫开发重点县，常年农村富余劳动力9万人。随着周边地区经济的迅速发展和政府政策扶持力度的加大，威县外出务工农民越来越多，并呈现出低龄化趋势。     

桂东：去年实现转移就业3万多人

湖南省贫困县桂东县通过劳务输出实现农村富余劳动力转移就业，增加农民收入。据统计，该县2005年实现转移就业达3．37万人。全县农民外出务工年总收入达2．67亿元，农民年人均增收达200元。     

农民工流向的新变化

2005年5月，我们在广东、浙江、江苏、湖北、安徽、四川、江西等省，对近年来农村劳动力转移情况进行了调研。调研发现，农民外出务工的流向发生了显著的变化，近几年，东部地区仍然是农村劳动力转移的主要地区，2004年，农村常驻户中外出务工劳动力流入东部的占69.81％。但农民工的流入地开始分散，2004年，流入原来6个东部主要流入地的比重下降，流向其他地区则增加14.3个百分点。农民外出务工的流向由原来的“孔雀东南飞”，向长三角地区、甚至是一些中西部地区扩散。     

改善农村劳动力转移的就业环境

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，改善农村富余劳动力转移就业的环境，逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。如何进一步改善就业环境，为农民进城创造更多的就业机会。是我们必须重视和解决好的问题。现就山东省的实际情况谈一谈。     

从江苏和山东情况看我国劳务输出发展方向

农村富余劳动力的转移就业，是关系到我国城乡统筹发展、促进充分就业、增加农民收入、实现全面建设小康社会目标的重大课题，是一项艰巨而紧迫的战略任务。在一些地区，经过十几年的探索，农村劳动力跨区域转移就业已经逐步摆脱自发、无序的状态，开始向组织化、规范化、产业化的方向发展。及时总结推广这些地区的先进经验，对于促进城乡统一、开放有序的劳动力市场的形成，具有重要的示范意义。围绕这一课题，我们赴山东省、江苏省进行了调研。     

劳动立法如何应对第三次就业高峰

继上个世纪70年代末知青返城、90年代国企工人下岗浪潮后，第三次就业高峰已经到来。2006年2月，国家发改委联合其他部门共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》显示，2006年，劳动力供大于求压力进一步加大，16岁以上人口增长达到高峰，劳动力资源增量有1700多万人。“高校毕业生、城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗职工、退役军人……种种因素使就业刚性矛盾仍然突出，劳动力总量增加以及产能过剩、贸易摩擦等原因，即将到来的第三就业高峰形势严峻，有可能超过前两次。”目前，我们国家的就业形势达到了前所未有的严峻程度，无怪乎国内有学者称，我国的就业问题已成为“世界最大的就业战争”。面对严峻的就业形势，不仅国家应当承担责任，而且应当动员社会各方面的力量。我国前两次面临就业高峰时，正值我国从国家用工转向市场就业，正是由于劳动力市场机制的形成与发展，才使我国化解高失业带来的社会风险。     

逐步建立三个体系 建立健全三个网络——淄博市加快农村劳动力转移就业

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出：“农村富余劳动力在城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。”并要求，逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。围绕做好加快农村劳动力转移就     

提高农村劳动力转移就业组织化程度—基于福建的实证研究

农村劳动力转移就业组织化程度还很低—以福建省为例 改革开放以来,我国基本实现了市场就业。在劳动力市场机制下,政府承担的是提供服务,引导劳动力有序流动的任务。政府一方面通过制定法规政策,保证劳动力市场规范运行;另一方面通过提供一系统的就业服务,促进劳动者顺利实现就业。     

农民非农化转移就业影响因素分析——基于贵阳的调查

影响农村劳动力就业的因素是多方面的,通过对贵阳市情况的调查研究发现,要促进农村劳动力的转移就业,应挖掘经济发展的内生动力,推进城镇化改革,加强基层平台的支撑作用,积极维护农村劳动者的各项权益。     

吉林：出台劳务经济工作考评办法

为贯彻落实吉林省政府《关于加快推动农村劳动力转移就业促进劳务经济发展的意见》精神,建立健全劳务经济的考评激励机制,促进全省劳务经济发展,吉林省劳务经济工作领导小组最近制定并下发了《吉林省劳务经济工作考评办法》,从2007年起每年对全省所有县、市劳务经济工作进行综合考评,并作为评选省劳务输出先进县市的基本依据。     

海门市全面实施农村劳动力转移培训补助计划

近年来，江苏省海门市劳动保障局会同相关部门积极采取多项措施，全力实施农民转移培训工程，自去年8月开展农村劳动力转移培训券制度以来，为17家定点培训机构发放培训补贴42．46万元，享受补贴1841人。     

盘点2003年展望2004年就业趋势

盘点2003年就业，发现劳动力供求紧张的状况并没有改变，下岗职工和长期失业人员再就业相当困难，资源型城市就业困难十分突出，大学生就业问题引起了社会的广泛关注。更为重要的是，2003年，我国面临了非典的考验，旅游业等第三产业受到较大的冲击，影响了经济增长速度，并对就业产生了较大的影响。800万农村流动就业劳动力回流到农村地区，农村流动就业劳动力和城市灵活就业劳动者的收入受到较大的影响。但另一     

培训农民促就业 建设武进新农村

近年来．江苏省常州市武进区劳动保障部门按照区委，区政府的部署，加快“技能培训城乡一体化”步伐．积极做好农村劳动力转移培训工作，坚持“以转移就业为龙头．以培训为载体．以提高劳动者技能为重点”，采用订单式培训、定向式培训等多种模式，因地制宜开展各类技能培训。     

平江县统筹安排分步推进农民工转移就业问题

湖南省平江是一个贫困山区县、劳务输出大县,在全省最早实现农村劳动力有序输出,最早开始农民工转移就业．最早在外地建立办事处,被评为第二批全国劳务输出示范县。     

简评《就业促进法》

近些年来,我国的就业形势越来越严峻,这是《就业促进法》出台的重大背景因素.然而,对就业形势严峻的认识,大多停留在劳动力供求矛盾的量化描述上.例如,到2010年,全国劳动力总量将达到8.3亿人,城镇新增劳动力供给5000万人,而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口在1000万个左右.又如，年均1360万人的新增就业年龄人口，总量1100万以上的下岗失业人员，此外还有1．5亿需要转移的农村富余劳动力，三支“求职大军”的汇集，     

农村就业与劳动力流动——加快农村劳动力转移就业

我国是个农业大国，人多地少，农村劳动力数量大，剩余多。解决好农村劳动力就业问题，始终是中国政府面临的一项紧迫任务。