认真开展环保计量认证工作

环境保护工作是一项基本国策。为了保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,造福子孙后代,保证国民经济持续协调发展,必须认真贯彻执行环境保护法。在执法中如排污收费、环境目标责任制、城市定量综合考核等都离不开环境监测数据资料,一旦发生环保纠纷,需要用法律裁决时,环境监测的数据资料作为证据,本身就面临着是否具有法律效力的挑战。根据《行政诉讼法》第三十二条:“被告对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”。所以举     

和谐社会背景下我国环境纠纷行政调解制度的重构

行政调解虽然在解决环境民事纠纷方面具有一定的优势,但其也存在一些不足,因此有必要对其进行重构以适应我国环境纠纷解决的需要。重构我国的环境纠纷行政调解制度包括进行专门的立k法和设立专门的环境纠纷行政调解的专门机构,赋予环境纠纷行政调解协议以强制执行的法律效力和建立行政调解与诉讼沟通和协调机制及完善相应的配套制度等。     

环境科学一般问题

X一01 9600001试论环境行政诉讼/潘宁炜(江苏省环保局)//环境导报/江苏省环保局一1995,(3)一7~9 环信X一124 审理环境行政诉讼案件,既涉及实体法又涉及程序法的应用。鉴于环境污染的潜伏性、流动性、交又性等特征,应确认环境行政诉讼专属地域管辖和共同上级指定管辖,应正确界定行政补偿与行政侵权赔偿,环境保护行政主管部门不能作为行政诉讼第三人,应对举证责任另作特别法律规定。X一01 9600002浅议环境行政裁决/华文武…(江苏省金湖县环保局)//环境导报/江苏省环保局一1995,(3)一12~13环信X一124 环境污染事故与纠纷日益增多,为及时准确…     

中国环境纠纷行政处理的立法问题与建议

完善环境纠纷行政处理制度,迅速地解决环境纠纷,对受害人进行救济,是我国在构建和谐社会进程中所面临的时代课题.我国环境纠纷行政处理的立法存在4个突出的问题:没有系统的专门的立法;环境纠纷行政处理机构的独立性没有保障;环境纠纷处理形式单一;行政处理决定没有强制力.     

韩国的环境纠纷行政解决制度及其借鉴

韩国的环境纠纷行政解决制度作为司法制度的补充,因其快速、简化、非对抗、平等、灵活等诸多特点,受到环境污染受害者的青睐,为韩国环境纠纷的有效解决作出了贡献。本文介绍了韩国环境纠纷行政解决制度所涉及的纠纷解决主体、纠纷解决方式和集团诉讼等问题,并结合我国环境纠纷现状及存在的问题,对完善我国环境纠纷行政解决机制提出了一些有益的建议。     

EPC合同能源管理（五）

（接上期）问：如何防范和处理合同能源管理项目纠纷？ 答：一是事先签订条款完备内容明确的合同,避免争议。二是在项目实施过程中加强项目管理,化解争议,提高项目管理水平。三是明确纠纷处理机制．高效处理争议。纠纷裁决机制主要是诉讼和仲裁,在具体项目中应明确的纠纷处理方式和管辖机构．以提高纠纷处理的效率。     

关于技术仲裁监测问题的探讨

技术仲裁监测的实质是一个取证的过程，是环境监测为环境管理服务的重要体现。适用于污染纠纷双方无法协商解决，而通过双方认可的第三方进行促裁情况下的监测取证。在实际工作中，由于环境监测部门的职责所决定，环境监测部门一般不是以仲裁者的姿态出现在纠纷处理过程中，而是受雇于仲裁者（即服务于仲裁者）进行污染现场的调查与取证工作，为仲裁者在裁决时提供充足的具有代表性、准确性经得起科学检验的证据，以做出正确的裁决。     

我国环境行政司法初探

狭义的司法的涵义是依法解决争议和纠纷。传统的观点认为只有法院是司法权的唯一主体。随着法学的发展和司法实践的加强,司法权不再为法院所独断和享有,行政机关逐渐被赋予了越来越多的司法权能。在这一趋势下,司法依司法权行使的主体不同就有了法院司法与行政司法之分。法院司法是人民法院行使国家权力机关直接赋予的审判权而依法解决争议和纠纷的活动;行政司法是行政机关行使国家权力机关赋予的行政权而依法解决争议和纠纷的活动。由此可见,虽然法院司法权与行政司法权的法律渊源不同,前者是审判权的直接体现,而后者则是行政权的扩大和延伸,但是它们的最终目的是相同的,即解决争议和纠纷。     

环境纠纷行政性诉讼外纠纷解决方法(ADR)机制的构建

分析探讨了我国环境纠纷行政处理的现状及其局限性以及加强环境纠纷行政处理的必要性，并在借鉴国外成功经验的基础上，对我国环境纠纷的行政性ADR机制的构建提出了建议。     

环境纠纷行政处理中环境监测的介入

合理、经济、有效地解决环境纠纷,对维护社会稳定、促进经济发展、保护环境具有重要意义.本文对环境纠纷行政处理过程中环境监测的介入时机与方式作了分析,并提出建议.     

关于环境纠纷解决方式的探讨

在当前的环境执法与环境管理中，因污染受害者提出权利主张，而导致的环境纠纷相当普遍。选择合适的解决方式、对当事人十分重要。目前我国解决环境纠纷主要有当事人自行解决、行政解决、司法解决和促裁解决等方式。对上述4种主要解决方式，从法律依据、解决程序、解决效力等方面作了分析和评述，并对建立和完善我国环境纠纷解决体系提出建议。     

论环境民事纠纷的可仲裁性

环境民事纠纷需要多元化的解决途径,可以考虑把仲裁作为解决环境民事纠纷的途径之一。可仲裁性标准是衡量各种纠纷是否可以提交仲裁的条件。依据可仲裁性标准对各种类型的环境民事纠纷进行分析,可以确定一部分环境民事纠纷具有可仲裁性。     

我国环境管理体制问题及其对策探讨

分析和讨论了我国现行环境保护管理体制中主要存在的问题,结合对一些发达国家环境管理发展经验的分析比较,从我国的国情出发,提出了与市场经济新体制相适应的我国环境保护管理体制建设问题的几点建议。     

区域生态府际合作治理的碎片化困境及其出路

随着区域一体化程度的加深,我国环境问题逐渐超出特定的行政区划边界而演变为跨行政区环境问题,这需要地方政府间的横向合作以形成跨行政区环境治理,文章通过分析我国地方政府间在生态合作治理中产生的碎片化现象,包括合作理念碎片化、合作动力碎片化、组织结构碎片化以及合作程序碎片化,找到造成地方政府间合作碎片化的原因并给出相应的对策建议,建议包括加快培育地方政府间合作共赢的制度文化,加强地方政府合作的制度建设以及健全政府间合作的运行保障机制。     

关于构建我国环境纠纷仲裁制度的法律思考

随着经济的发展和环境问题的日益严重，环境纠纷日趋增多，而我国现行的环境纠纷解决机制存在着明显的不足和缺陷，不能满足现实的需要。文章在分析了我国构建环境纠纷仲裁制度可行性的基础上，提出了构建这一制度的设想，并从几方面做了些思考。     

环境污染纠纷技术仲裁监测方法探讨

以某铝厂环境空气氟化物污染纠纷的技术仲裁监测为实例，总结出了一套环境污染纠纷技术仲裁监测的工作程序和方法，从法律程序、技术路线、质量保证，监测指标体系等方面对环境污染纠纷技术仲裁监测工作如何开展进行了探讨。     

一起茶水炉环境污染纠纷引起的思考

国家现有法律法规未对“环境污染”一词给予明确的定义。通过一起案例，从法理上分析“环境污染”并给予定义，并从民法上的相邻关系出发分析研究目前国家环境法律没有明确认定的环境污染案件的民事责任调处原则，以指导一般污染纠纷的调处工作。     

关于水污染物排放总量的核定

系统分析了水污染物排放总量核定不同层次的信息关联和相关的特征信息间的相互关系，指出城市是最基本的总量核定对象；阐述了现行环境监测与环境管理制度对水污染物排放总量核定存在着不完全信息问题；指出环境管理部门不掌握的部分排污总量信息对总量控制整体的影响相当大，应对排污总量进行全面、科学的核定。     

城市餐厨垃圾处置闭路循环体系的构建探讨——以上海市为例

随着我国城市社会经济的发展,城市餐厨垃圾的产生量持续增长,其安全回收和处置日益引起公众和社会的关注。以上海市为例,分析了上海城市餐厨垃圾产生以及回收处置的现状,探讨了城市餐厨垃圾处置闭路循环体系的建立,为国内其他城市餐厨垃圾的管理提供参考。     

国家行政征用海域使用权补偿标准法律问题探讨

根据2002年开始实施的《中华人民共和国海域使用管理法》,在海域使用管理法中关于国家行政征用海域使用权、进行清海补偿标准的未作规定,只在渔业管理法中规定参照土地管理法的补偿标准进行补偿,因此,各沿海地区确定征用补偿标准缺乏统一标准。本文根据国家行政征用海域使用权补偿存在的无专门系统的行政征用补偿法、海域征用补偿程序混乱、海域征用补偿救济手段不完善、海域管理适用法律冲突和安置补偿与生产损失补偿混淆在一起等问题进行了探讨,对于完善国家行政征用海域补偿制度提出了法律建议。