行政诉讼法与环境监理

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称行政诉讼法)已从10月1日起施行,作为环境保护行政法律关系的地方各级监理机构必然受到行政诉讼法规范的约束。本文仅从环境监     

环境行政执法中证据的收集

从《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)和《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)施行以来,我国的环境行政执法工作已被推向了更深的层次。根据《行政诉讼法》和《行政复议条例》等有关的法律、法规的规定,所有具体的环境行政行为都可能成为被申请复议或被提起诉讼的对象。其中不但包括行政处罚,也包括行政排污费、审批环境影响报告书等行政行为。因此在环境执法工作中,要求环保机关的行政行为必须遵守宪法和法律、法规,做到依法行政。同时也要求环保机关作出的具体行政行为必须符合法定程序。这就要求环境监督管理工作必须向科     

关于加快推行清洁生产的意见

为认真贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》(以下简称《清洁生产促进法》)，加快推行清洁生产，提高资源利用效率，减少污染物的产生和排放，保护环境，增强企业竞争力，促进经济社会可持续发展，现提出以下意见。     

浅谈环境行政执法中证据的收集

从1990年10月1日《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)和《中华人民共和国环境保护法》(以下简称《环保法》)实施以来,我国的环境行政执法工作已被推向了更深的层次。根据《行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关的法律、法规的规定,所有具体的环境行政行为都可能成为被申请复议或被提起诉讼的对象。其中不但包括行政处罚,也包括征收排污量、审批环境影响报告书等行政行为。因此在环境执     

环境管理法制化重要突破——学习《中华人民共和国环境影响评价法》启示

《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)，于2003年9月开始实施,这是我国社会主义法制建设的新成果，是我国环境法制领域一件大事。学习好、贯彻好《环评法》,对于环保管理再上新台阶,实现可持续发展战略,促进经济、社会、环境协调发展都具有划时代的意义。     

深入学习环保“两会”精神扎实做好新时期新阶段环保规划财务工作

第七次全国环境保护大会及紧接着召开的2012全国环境保护工作会议和《关于加强环境保护霞点工作的意见》(以下简称《意见》)、《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》)在我国环境保护历史上具有里程碑意义.贯彻落实好环保“两会”精神和《意见》、《规划》,推进环保工作,是全党全社会特别是环保战线的重大任务.我们要认真学习,深刻领会,全面落实,锐意进取,努力开创环保工作的新局面.     

为什么公益诉讼?--市场社会、分配正义与公益诉讼

公益诉讼是时下中国法学理论界与实务界的热点问题。不仅被提上了《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的修改议程。而且也不断有人大代豪、政协委员提出关于在中国建立公益诉讼制度的提案、议案。检察院、公益组织和公益律师更是在现有的制度空间和架构内外为公益诉讼实践而孜孜探索。但是在此。一个非常基础性的问题是，为什么公益诉讼？     

发展节能环保产业 促进经济转型升级——访国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军

资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾。解决节能环保问题,是扩内需、稳增长、调结构,打造中国经济升级版的一项重要而紧迫的任务。为加快发展节能环保产业,拉动投资和消费,形成新的经济增长点,推动产业升级和发展方式转变,同时促进节能减排和改善民生,国务院于2013年8月出台了《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称《意见》)。针对节能环保产业发展及《意见》落实,本刊对国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军进行了专访。     

中国重新想象环境服务业

酝酿多时的《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）日前发布。作为环保系统贯彻落实嘲务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的措施,这份指导意见将环保产业放在了转变经济发展方式、培育绿色增长点的宏观背景下,体现了时代性和先进性的要求。往《指导意见》中,推动环境服务业是亮点之一,就此,清华大学环保产业研究所所长傅涛博士进行了专门的解读。     

以改革创新为动力完善环境保护法规政策体系

第七次全国环保大会明确提出,坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索环保新道路.这是大会的标志性成果.同时,国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),这是当前和今后统领环保工作的纲领性文件.贯彻落实第七次全国环保大会和国务院文件精神,必须完善环境保护法规政策体系,发挥其基础性、导向性、规范性作用,为完成“十二五”环境保护战略任务,探索环保新道路提供坚强保障.     

解读新《条例》强化排污申报登记工作

通过《征收排污费暂行办法》(以下简称老办法)和《排污费征收使用管理条例》(以下简称新条例)的对比，本文阐述了新形势下排污申报登记的作用、意义、重要性；目前排污申报登记存在的问题及提高排污申报登记质量的途径。     

降低能源消耗提高经济效益

继1998年1月1日《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)颁布之后，交通部制定颁发了《节能法》实施细则，天津港于2000年2月12日印发了《天津港务局(节约能源法)实施细则》，节能管理工作得到了进一步的加强。天津港各级领导高度重视与支持节能工作，经过十多年的艰苦努力，     

《广东省环境保护条例》中有关政府责任的规定

常言道：“经济靠市场,环保靠政府”．政府对环境保护工作负有相当重要的责任。据此,《广东省环境保护条例》(以下简称《条例》)对政府在环境保护中应负的责任进行了有益的探索。     

益阳地区召开环保工作会议

十月九日至十二日,益阳地区召开环境保护工作会议,认真学习、贯彻《中华人民共和国环境保护法(试行)》(以下简称《环保法》)。到会人员有六县一市的环保主任、地直主管局和五大国营农场分管环保工作的负责人,共四十七人。在为期四天的会议中,到会人员联系各县市、各单位环保工作的实践,对《环保法》并结合中共中央中发(一九七八年)七十九号文件,     

环保法,变还是不变

1979年第五届全国人大常委会通过并开始试行《中华人民共和国环境保护法》以下简称《环保法》，这部《环保法》被表述为“我国目前环境保护的一部综合性的基本法，该法对环境保护的所有新问题作出全面的规定”。     

浅谈环境行政赔偿制度

浅谈环境行政赔偿制度中国环境管理干部学院朴光洙《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）已经第八届全国人大常委会第七次会议通过（１９９４年５月１２日），并于１９９５年１月１日起施行。《国家赔偿法》是继《行政诉讼法》和《行政复议条例》之后颁...     

环境执法非诉执行有关问题的法律思考

环境执法非诉执行 ,是指环境保护行政主管部门 (以下简称环保部门 )在行政相对人未能在规定期限内履行法定义务 ,也未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下 ,人民法院依据环保部门的申请强制执行其具体行政行为。在目前的环境执法中 ,行政处罚已经成为环保部门查处和打击环境违法行为的重要措施 ,但由于各种原因 ,环保部门作出的行政处罚决定并不能得到全部执行 ,不得不做出申请人民法院强制执行的行为 ,随之而来的是人民法院受理的环保行政执法非诉执行案件也呈增长趋势。非诉案件能否得到人民法院的受理并强制执行 ,已成为环…     

严格执行环境影响评价制度加快推动经济发展方式转变

我们召开全国环境影响评价工作会议,就是要深入贯彻第七次全国环保大会和全国环保工作会议精神,认真落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),进一步统一思想、提高认识,进一步理清思路、明确任务,进一步强化措施、狠抓落实,努力开创环评工作新局面.部党组对这次会议高度重视,周生贤部长亲自审定会议方案,并做出重要批示.     

关注农村服务农民努力探索农村环境保护新道路

环保“两会”的召开,迎来了我国农村环境保护的春天.第七次全国环境保护大会把农村环境摆到了环境保护的突出位置,作为战略重点来部署,这在我国环境保护的发展史上还是第一次.环保“两会”和会前国务院发布的《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),为今后一个时期我国农村环境保护的发展明确了新方向,提供了新动力,创造了新机遇.     

节能环保产业发展还须立足市场

日前,继《"十二五"节能环保产业发展规划》之后,国务院印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》(以下简称意见)又一次得到了各方的积极回应。《意见》在环保产业发展规模、增速的目标方面延续了《"十二五"规划纲要》、《"十二五"节能环保产业发展规划》、《节能减排"十二五"规划》的管理思路,在具体表述上则更为清晰。除了对节能环保产业定位上的提升,《意见》还扩大了节能环保产业的范围,将新能源汽车和绿色建筑等囊括进来。