职业安全卫生尚存立法空间——与法学博士陈步雷一席谈（下）

职业安全属于劳动行政与劳权保障事业,在立法上侧重于确立劳动者的生命安全和人身健康权利;生产安全属于经济行政和产权保护问题,在立法上侧重于确立企业的财产（资本）安全权利。尽管两类安全具有一定的交叉性和兼容性,但若想通过修订《安全生产法》来充分确立劳动者的职业安全权利是不现实的,因为职业安全问题不属于《安全生产法》的调整范围,职业安全不可能被生产安全所涵盖或替代,有了《安全生产法》不等于有了《职业安全法》。因此,不要放弃对完善职业安全立法的追求。     

湖北省安全生产监督管理局采取多种形式广泛深入宣传贯彻《安全生产法》

为广泛深入宣传贯彻<安全生产法>,根据国家安全生产监督管理局关于<安全生产法>宣传提纳和关于学习宣传贯彻<安全生产法>的通知精神,湖北省安全生产监督管理局制度了周密的宣贯实施方案,并组织了形式多样、内容丰富的系列宣传活动,取得了较好的效果.     

聚焦

<正>劳动者的职业安全健康事关企业的发展和社会的和谐,职业健康监管工作事关劳动者职业安全健康权益,企业对劳动者职业安全健康的保护可以让劳动者更有尊严、更体面工作。2012年,新修订的《职业病防治法》以及为履行职业卫生监管职责,促进职业病防治工作而制定的《工作场所职业卫生监督管理规定》《职业病危害项目申报办法》     

立足劳动关系更科学

作为劳动者职业健康权益保障的根本大法,现行的<职业病防治法>自施行以来,在维护劳动者合法权益、保障劳动者健康方面无疑发挥了巨大的作用.但由于立法时期的经济和行政环境所限,<职业病防治法>的确存在一些问题.     

韩国外来劳动者安全指南

韩国历来对职业安全十分重视，一直以来，该国充分发挥政府、企业、社会团体和中介组织的作用，凭借特色鲜明的国家安全管理体制和企业运行机制，保护劳动者的职业安全与健康。其中不仅包括本国劳动者，也包括外国劳动者。     

安全投入问题值得关注

在学习<安全生产法>的过程中,笔者以为安全投入问题值得关注.     

《福建省安全生产条例》设计的安全生产工作制度

<福建省安全生产条例>(以下简称<条例>)是我省第一部专门调整和规范安全生产工作的地方性法规.<条例>以<安全生产法>为其基本的依据,将<安全生产法>的有关规定明晰化、具体化,使之更加具有可操作性.同时,<条例>又从我省实际出发,对我省安全生产工作面临的基础性、普遍性、综合性和全局性问题做出相应的规定,是我省各级、各部门、各类生产经营单位和有关人员实现与保证安全生产所必须遵循的基本规范和行为准则.     

安全健康管理体系在安全监理工作中的应用

随着监理工作的不断深入和规范,安全监理已逐渐成为监理工程师最重要工作内容之一.但是,由于某些原因,监理委托合同中通常没有重点强调安全监理,在<安全生产法>和<建设工程安全生产管理条例>(以下简称<条例>)颁布实施以前,工程建设监理单位(以下简称监理单位)很少开展真正意义上的安全监理.     

“雕像”在呼唤

一直以来．我们国家都十分重视对劳动者的保护。国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》及时下发．更加引起全社会对职业安全及对劳动者的保护措施的高度重视。相信在全社会的努力下．广大劳动者会更加认识职业安全健康和自我保护的重要性。     

请全社会关注与重视中小学生的安全问题

笔者作为一名安全工程师,职业习惯驱使自己在阅读报刊杂志时,特别留意职业安全和生活安全方面的或与之相关的文章.现在我手头有两份报纸,南昌日报社主办的<南昌晚报>和江西日报社主办的<江南都市报>.两份报纸都办得比较活跃,可读性强.我浏览了今年l0月9日到l0月25日约半个月的这两份报纸,不无惊讶地发现有关中小学生安全问题的报道竟有13则之多!这13则涉及中小学生安全问题的报道又可分为7类,现一一摘录于后:     

提升香港职安健水平的策略及推行——"海峡西岸经济区安全发展"论坛主题演讲3

一、技术改进阶段 香港政府于1988年根据<职业安全健康局条例>成立职业安全健康局(简称职安局).作为一个法定机构,职安局致力改善工作环境,提高企业安全管理水平,从而保障香港宝贵的人力资源.     

积极推进职业健康监管工作

2008年7月1日,国务院办公厅印发《国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》,批准在国家安全监管总局设立职业安全健康监督管理司,专司职业安全健康监管工作。为全面推进职业健康监管工作,切实保护劳动者健康,职业安全健康监督管理司的总体工作思路是：坚持以人为本,突出重点,通过打造两支队伍、建立三项制度、构筑四大体系,全面推进职业安全健康监督管理工作,减少职业危害,遏制重特大职业危害事故,改善作业环境,保障劳动者健康。     

职业安全健康工作的核心是对人力资源的保护

随着经济和社会的发展,职业安全健康工作越来越受到党和国家领导人的重视。切实做好职业安全健康研究与管理工作是落实科学发展观的基本标志之一,而职业安全健康工作的核心是对人力资源的保护。因此我们要充分认识到加强职业安全健康工作的重要性、必要性和紧迫性,让广大劳动者实现"体面劳动"。一要加强职业安全健康监管,二要借鉴经验完善体制,三要加大相关职业安全健康科学技术研究。只有全面提升人力资源保护,贯彻落实"科技兴安"战略,加强人力资源管理,才能确保劳动者在劳动生产过程中的安全与健康。     

《安全生产法》立法目的、适用范围

<安全生产法>立法目的 <安全生产法>第一条开宗明义地指出了立法目的--为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,制定本法.具体讲其立法目的有四层含义.     

本刊记者访《安全生产法》立法参与者

<安全生产法>从1981年开始酝酿,到2002年正式颁布,历经21年的时间,几易其名,可谓千呼万唤始出来,这段历程是很多人所关心的.草案在审议过程中也有很多问题经过多次讨论、争议,了解这些问题,有助于读者更深刻地理解<安全生产法>.本刊记者袁春贤为此特地走访了几位多年来为<安全生产法>的出台作了大量工作的立法参与者.     

广州劳保公司通过质量管理体系和职业安全健康管理体系认证

劳动防护用品是保障劳动者安全与健康的特殊商品。为切实保障劳动者的安全与健康,2002年11月1日起我国实施了《安全生产法》,立法明确规定了生产经营单位的安全生产责任和监督管理责任,对为劳动者提供安全产品的劳动防护用品生产经营行业提出了重大的社会责任要求。那么,如何更好地实现劳动者的安全与健康的保障?一直以“致力于人类的安全健康”为经营理念的广州市劳动保护用品有限公司,在建立质量管理体系和职业安全健康管理体系工作中是如何想?如何做?本文简要介绍如下:     

职业卫生与中国加入WTO

中国加入WTO后可促进国内职业卫生管理与国际接轨,加快职业卫生立法,改善劳动者健康和安全水平,但应注意国外有害产生的国内转移,引进技术,设备,材料带来新的职业卫生危害和部门中小企业劳动者安全健康状况下降等问题。     

传递正能量

弹指一挥间,转眼60年。在这短暂而又漫长的60年里,《劳动保护》杂志始终为安全生产和职业卫生工作,为保护劳动者的安全与健康不停地鼓与呼,不断传递出安全生产主流媒体的正能量。安全是人们的共同梦想,安全是发展的前提,安全是企业生产的保证,安全是生命,安全是永恒的主题。《劳动保护》杂志始终围绕着安全生产和职业卫生工作、围绕着保护劳动者的生命安全和健康,做了大量的宣传、教育工作,充分发     

高大平方仓粮食进出仓作业安全管理与安全设施应用

本文针对粮库安全管理中粮食进出仓作业这一关键环节提出一些安全生产管理和安全技术措施,希望能够为保护劳动者生命安全和职业健康这一根本需求提供新的条件、新的手段、新的动力。     

第五讲政府对安全生产实施监督管理的职责

<安全生产法>对各级人民政府,特别是县级以上地方各级人民政府和有关部门的安全生产监督管理职责作出了明确规定.