韩城举办“环保杯”环境警示教育摄影创作

由韩城市环保局、摄影家协会联合举办的“环保杯”环境警示教育创作和展览活动，近日在该市正式开拍。举办此次活动目的在于以促进人与自然和谐为宗旨，将摄影创作同环保结合起来，利用摄影作品宣传和反映党和国家的环保方针政策，展示韩城近年来环保工作取得的成就，鞭鞑破坏环境的丑恶现象，对市民开展环境警示教育，进一步唤醒广大市民的环保意识和积极参与热情。此次摄影创作活动从元月１５日开始到４月２５日结束，内容共分生态篇、成果篇、警示篇、展望篇四个部分，要求参加活动的人员将自己的创作作品送到摄影家协会，并附带底片和文…     

论“两大体系建设”

如何认识环境监管体系 环境问题以其变化性、复杂性、不确定性、长期性和冲突性的特点标志其是一个系统的问题，也因此要求环境管理必须用系统的思维方式，采用系统的解决方案构建环境管理支撑体系。当前，环保事业已经进入以环境优化经济增长的新阶段，环境监管工作面临着前所未有的良好发展机遇，在刚刚结束的第六次全国环保大会上，温家宝总理强调做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现“三个转变”，明确指出要“不断加强环保监管能力建设。要建立先进的环境监测预警体系，全面反映环境质量状况和趋势，准确预警各类环境突发事件。”曾培炎副总理进一步强调“要健全有利于加强执法的工作体系，各级环保部门要建立先进的环境监测预警体系和完备的执法监督体系，提高环境管理的能力。”指出“要尽快完善环境监测网络，提高监测能力，努力实现监测队伍专业化、监测装备现代化，及时拿出监测结果。还要建立健全环境应急工作机制，完善事故应急预案，提高应急处置能力，把影响和损失降到最低程度。在此基础上，要加大环境执法力度，明确执法岗位，落实执法责任，健全执法程序。”     

环保系统颁布六项禁令

国家环境保护总局2003年11月24日颁布“六项禁令”,以进一步规范环保部门的执法行为,杜绝部分环保执法人员工作中存在的态度粗暴、作风霸道、执法野蛮等问题。据国家环境保护总局负责人介绍,这“六项禁令”包括:一、严禁违法、违规、违纪审批项目;二、严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为;三、严禁违规乱收费、乱罚款;四、严禁监测、统计、验收等工作弄虚作假,伪造数据;五、严禁干预、插手环保工程项目招投标、指定施工队伍和环保产品、设备等;六、严禁利用职权收受下属单位或业务联系单位的礼金,或报销应由个人支付的费用,侵占公共财物。凡违反上述禁令的,将视情节予以组织处理、纪律处分直至撤职、开除;涉嫌犯罪的依法移送司法机关;对违反禁令行为查处不力、包庇袒护的,依规、依法追究有关领导的责任。在颁布“六项禁令”的同时,国家环境保护总局还将出台《环保系统工作人员职业道德规范》,以同时在道德层面规范环保执法人员的行为。国家环境保护总局局长解振华表示,多年来,各级环保部门行风建设取得有效进展,不仅解决了一批环境老大难问题,而且树立了环保队伍的良好形象。但是,当前环保系统行风和队伍建设中还存在一些问题亟待解决,如:环保队伍中违法违纪行为时有发生...     

省环保局关于落实“三严”要求强化环境执法的意见

为认真贯彻落实省委、省政府对环境保护提出的新要求,进一步加强环境执法工作,确保完成环境保护和污染减排各项目标任务,促进全省经济社会义好又快发展,省环保局决定把2008年作为“强化环境执法年”。要求在全省环保系统广泛深入开展以“三严”为核心内容的环境执法活动,突出解决当前环境执法中存在的问题。     

张力军在全国环境执法工作会议上强调：建立完备体系 严打违法行为

旨在全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神的2006年全国环境执法工作会议4月19日在京召开，国家环保总局副局长张力军作工作报告。他指出，“十一五”期间，环境执法队伍要深入领会第六次全国环保大会精神，认真落实国务院《决定》，紧紧围绕“十一五”环保工作的总体目标，在执法力度、执法能力、执法手段上有根本提高，全面推进环境执法工作。     

《美国环保之窗》正式“敞开”

“American Windows on En4月21日,在第35个世界地球日来临之际,国家环境保护总局宣教中心在京举办了“《美国环保之窗》首播式暨地球日纪念”活动。美国驻华大使馆以及近70名来自政府部门、国际组织、跨国公司、环保民间团体、驻京新闻单位等组织的代表应邀出席了仪式。《美国环保之窗》是一部全面反映美国环境保护的电视系列片,共分为22集,全长330分钟。该片从构思、策划到完成共耗时6年。电视片系统回顾了美国环境保护运动的历史,包括环境立法与执法、环境教育、环保民间团体和非营利组织、城市规划与公共交通、工商企业可持续发展实践…     

警钟为谁而鸣——“环境警示教育图片展”掠影

“保护环境，人人有责，环保工作任重道远，每个单位、每个部门、每个人都有责任。我们应该从我做起，为创造优美环境贡献一份力量。”２００２年６月５日是“世界环境日”，广西环境警示教育图片展首展式在南宁广西博物馆隆重举行，许多参观者纷纷表示：“应为广西建设秀美山川努力！”堪称广西有史以来最大规模的环保展出就这样拉开了帷幕。自治区环保局秦文凯局长说：“通过本次图片展，真正让一些口头上拥护环保而行动上未能完全付诸实施的人感到什么是触目惊心、刻不容缓。在不少人眼里，环保部门的工作就是铁面无私的执法，一些环保工…     

河北省环境保护局认真开展环境执法“四项基本功”训练活动

今年以来，省局党组进一步加大行风建设工作力度，强调各项工作要往深里做、往实里做，切实提高行风建设工作实效。为规范环保工作人员执法行为，提高执法能力和水平，省局在全系统精心组织实施环境执法“四项基本功”训练活动。     

班级“环保角”的建设与管理

启东市汇龙中学１９９９年荣获江苏省首批绿色学校后，组织落实省级课题《中学环境教育可持续发展机制的研究》，将环境教育与素质教育、环境教育与研究性学习有机结合起来，使环境教育成为学校特色。在机制建立过程中，启东市汇龙中学着重致力于班级“环保角”的建设和管理。汇龙中学确立了环境教育的三个理念：一、环境保护从我做起，从身边做起，从小事做起，从现在做起；二、保护环境，就是保护我们自己；三、环保需要实践，还需要创新。在此指引下，学生环保协会在各个班级原来存放卫生洁具和垃圾的地方，建设“环保角”。首先，将卫生…     

对违法排污“零容忍”打“组合拳”严惩不法企业

为贯彻执行新修订的《环境保护法》,实现依法行政,打击环境违法行为,强化排污者环境保护责任,环境保护部发布了《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》和《企业事业单位环境信息公开办法》。文章分析了4个办法出台的背景、内容,指出4个配套办法的主要特点是严惩违法排污与保障相对人合法权利相结合;严格依法行政与环境执法实际相结合,突出可操作性;严格环境执法与强化企业自律相结合;对违法排污"零容忍"与维护公共利益相结合;加大惩处力度与实行信息公开相结合。     

建立一支环境监理执法队伍势在必行

1990年12月,国务院以国发(1990)65号文颁发了《关于进一步加强环境保护工作的决定》。在这个决定中,国务院明确规定要“加强基层环境监督执法队伍建设,增强执法力量”。为了贯彻国务院决定精神,解决长期以来环境保护工作中存在的“执法队伍薄弱,环保执法不力”的问题,国家环境保护局在大量调查研究的基础上,总结了全国部分省、市进行的环境监理工作试点、加强基层执法队伍建设的经验,制定了《全国环境监理工作暂行办法》,为建立一支环境监理执法队伍,增强基层环保执法力量创造了有利的条件。一、国家有关综合监督管理部门执法队伍的建设情况和人事部、财政部对此问题的看     

关于举办“江苏省中青年环保科技学术研讨会”的有关事宜

为促进江苏省环境科学技术的发展，由江苏省环保厅主办、江苏省环科学会承办、《环境导报》编辑部协办的“江苏省中青年环保科技学术研讨会”即将举行，欢迎江苏省环保系统内年龄在５０周岁以下的中青年环保科技工作者撰写论文积极参加。 研讨论文要紧密结合江苏省“十五”环境保护发展战略，围绕环境与经济协调发展、环境监测与监控、环境管理与综合决策、区域环境污染综合防治、生态环境修复与保护以及水、气、固废、噪声污染防治等方面的关键技术，具有前瞻性和全局性，并且要突出与当前环境保护重点工作相结合，体现科研成果的转化率和…     

“佛山环保要借势、借刀、借力”——政企媒共议佛山绿色发展路

正借势——环保部门要乘势而上开展环保工作,企业要明确自身的环保责任;借刀——依靠出台的政策、法规等执法有力工具,做到有法必依,执法必严;借力——环保工作需要全社会的共同参与……随着新《环境保护法》实施倒计时的开始,广大制造企业即将进入全新环保要求下的营商环境,面临更多的挑战。在此背景下,如何实现经济与环境的协调发展,为公众创造宜居环境的同时,也     

隆尧县“三个优化”加强执法监管

一是优化执法队伍。对环境执法人员实行“每日一题,每周一讲,每季一考”和“一法一考”的学习考核制度;定期开展模拟办案大练兵活动和实地解剖排污企业执法大比武活动;采取案件剖析、外出培训、骨干帮带等培训措施,打造素质过硬的执法队伍。二是优化执法环境。局领导及时向县主要领导报告当前全国环保形势、任务和本县环保工作,     

主动给市长当“红娘”,如何

新鲜吗?细细琢磨也不新鲜——“市长请环保局长来上课”。台下,“学生”们静静地听,认真地记。台上,“先生”滔滔不绝地讲,基本国策、八项制度、本市环境严峻形势和环保重点与难点。市长为何要请环保局长来讲课? 原来,全国环保执法检查团要到该市检查环保工作,市长们唯恐     

重庆市黔江区环保局加强环境监察工作

重庆市黔江区环保采取八条措施加强 2 0 0 3年环境监察工作。一是实行优化组合 ,提倡互帮互比 ;二是完善规章制度 ,强化内部管理 ,规范监察行为 ,以制度管人 ,按程序办事 ;三是依法办事 ,在执法过程中坚持“公平、公开、公正”原则 ,加大执法力度 ;四是改进排污费征收的方式 ,强化服务意识 ,提高处理环境纠纷的能力 ;五是加大宣传力度 ,确保宣传实效 ;六是实行环境监察工作目标责任制 ,分解工作量 ,落实责任制 ;七是制定奖惩制度 ,奖优罚劣 ,严格兑现 ;八是加强队伍建设 ,提高业务素质和职业道德水平重庆市黔江区环保局加强环境监察工作@黄…     

环境监理标准化建设的思考

国务院《关于环境保护若干问题的决定》中提出“加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量”以来，为了使环境监理工作进一步适应社会主义市场经济发展要求，国家环保总局在《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》中决定在全国开展环境监理标准化建设，以健全环境监理机构，理顺管理体制，规范执法行为，努力改善人员、经费和装备等基础工作条件，着力解决责职定位不准、内部管理不严、人员素质不高、现场执法能力不强等关键性问题，最终造就一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。笔者对在环境监理标准化建设中如何搞好监理队伍…     

如何规范环保行政处罚法律文书

一、不尽规范的环保行政处罚法律文书的弊端随着《行政诉讼法》、《行政复议条例》、《行政处罚法》等一些约束行政执法部门行为的法律法规的出台和实施,对环保行政执法工作提出了更高的要求,不但执法上准确,其程序也要正确,而且体现环保行政处罚的法律文书应当适用和规范。这些看似简单而实际是关键的问题,长期以来一直没有明确的规范,因而,导至环保行政处罚不尽规范,影响了环保执法力     

务实苦干，开拓环境监察新思路

为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和第六次全国环保大会精神，2006年在国家环保总局（以下简称“总局”）党组的统一部署下，环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍，深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应，就环境执法适应历史性转变，提出“关口要前移，做到全过程、主动积极的环境执法”，“环境执法手段和方法要做到综合、协调”，“环境执法范围要实现社会性、全方位”，“环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强”的总体思路。针对地方和国家环保总局有关部门提出的改进工作的意见和建议，环境监察局认真落实了为理顺环境应急体制、加大执法力度、加快执法能力建设、加强队伍建设、公开五项承诺制度等方面的15项工作而提出的整改措施，按照“全面推进、重点突破，抓落实、抓实干、抓细节、抓基层”的原则部署工作，以突出打击环境违法行为为重点，以持续开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”为主线，以切实解决人民群众急需解决的环境问题为目标，以思想作风整顿为动力，对重点工作抓落实，基础工作抓细节，队伍建设抓基层，全面推进各项环境监察工作，开拓环境监察新思路。[编者按]     

探秘深圳“数字环保”

去年，本刊《探秘环保警察移动执法》一文介绍了深圳环保的信息化情况，近日记者从深圳环保部门获悉，深圳“数字环保”取得重大进展。