国家安全监管总局关于推进安全生产与职业健康一体化监管执法的指导意见

正日前,国家安全监管总局制定下发了《关于推进安全生产与职业健康一体化监管执法的指导意见》(安监总安健[2017]74号,以下简称《意见》),要求推进安全生产与职业健康一体化监管执法,进一步强化职业健康监管,提高监管实效,切实维护劳动者的安全健康权益。《意见》要求,各级安全监管部门要在安全生产大检查、日常监督检查和建设项目"三同时"检查等工作中,将职     

分片包干执法定期轮换监察——海安县创新安全生产执法模式

3月31日，南通市安全生产执法队伍建设经验交流会上，与会代表一致认为：在当前的监管现状下，海安县安全生产执法队伍建设工作模式新、操作性强、覆盖面广，有利于解决乡镇安全生产监督管理中责强权弱的问题，也能充分调动县镇两级安全生产监管工作的主动性和积极性。     

在执法中服务 在服务中执法

“安全生产是社会经济活动的一个组成部分，安全生产的执法监管工作必须融合于全县经济活动、必须服务于企业才能有生命力，才能有说服力，才能得到各级党委、政府、部门和企业的支持！”这一执法监管理念在海安县安全执法监管工作中得到了较好的贯彻落实。     

安全生产监管执法的组织保证——论安全生产监管执法体系建设

研究解决当前安全生产监管执法体系存在的突出问题,架构和建设统一协调、层级健全、职能到位、高效权威的安全生产监管执法体系,是从组织上贯彻实施《安全生产法》的一件大事。     

规范执法行为 提升执法能力 关于推进泉州市安全生产“执法年”活动的若干思考

正为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》(中发[2016]32号)和省政府办公厅《关于全面加强安全生产监管执法的通知》(闽政办[2015]107号)精神,福建省安办决定在全省范围内开展"安全生产执法年"活动,以严厉打击安全生产领域违法违规行为,进一步提升安全监管水平,促进安全生产形势的持续稳定好转。为有效推进安全生产"执法年"活动,笔者以为,重点在于规范执法行为,提升执法能力。     

安全生产标准化等级评定及监督检查一体化的研究

文章就危险化学品从业单位安全生产标准化评定及监督检查一体化改革提出了新的标准,并通过实施验证是切实可行的,有利于全面提升标准化质量,大力增强执法效能。     

基层安全监管执法问题与对策

正基层安监部门处在安全生产监管执法最前沿,承担着企业安全生产直接监管和属地管理任务,既是安全生产方针政策、法律法规的落实者,也是遏制减少生产安全事故、保障社会安全稳定的承担者,监管执法效能的优劣、水平的高低,直接影响安全生产工作大局。近年来,在各地党委政府高度重视下,基层安监部门在开展监督执法检查、打击非法违法行为、排查治理事故隐患等方面发挥了重要作用,有力地     

靶向发力 练就安全监管执法“硬本领”

<正>安全监管执法是推动企业落实安全生产主体责任的有效途径,是推进依法治安、促进安全发展的有力保障。近年来,山东省莱州市针对辖区安全生产点多线长、面广量大,高危行业多、隐患风险大的实际情况,始终坚持把监管执法工作作为压实企业安全生产主体责任的重要抓手,持续转变执法理念,严格落实执法责任,不断健全完善监管执法体系,     

基层安全生产监管执法的现状及改进方法探究

通过安全生产执法人员的有效监管执法,打击非法违法行为,排查事故隐患,降低生产安全事故的发生,对促进安全生产形势的稳定好转起到重要作用。本文主要分析了当前基层安全生产监管执法工作存在的一些主要问题,并提出相应的改进方法。     

推进依法行政 规范安全生产监管执法

<正>国家安全监管总局政策法规司副司长邬燕云以"安全生产监管执法"为主题,围绕《安全生产监管执法手册》的9个编目,23章内容,进行了详细的解读。2017年3月14日,第一次全国安全监管监察系统安全执法视频培训在京举办。国家安全监管总局政策法规司副司长邬燕云作了以"安全生产监管执法"为主题的培训。重点围绕《安全生产监管执法手册》(以下简称《手册》)进行了解读。《手册》定位和目的2016年11月3日,国家安全监管总局印发了关于《安全生产监管执法手册》的通知,《手册》已于     

监管分离 提升执法效力

大连市安全监管局实施"监管分离"的安全生产工作新思路,即建立综合业务部门负责行政许可、制定政策等行政管理,执法监察部门负责日常检查、实施处罚等行政监督。通过实施综合业务部门和执法监管部门监管分离,提升了安全生产执法工作的公正性、权威性和准确性。     

分级执法 分步推进

<正>各用人单位存在的职业病危害因素各不相同,如果采取一刀切的做法,就无法抓住职业健康监管的关键点,使安全生产监管力量难以充分发挥作用。在进行职业健康监察执法时,可以按照不同的企业类型开展分级监察执法,合理分配现有监察执法资源,以抓住职业健康监管重点。图为某木质家具制造企业工作现场。(图片由黑龙江省安全生产监管局提供)     

规范执法 服务企业

正2016年,浙江省湖州市安吉县安监局加强安全生产执法规范化建设,从加强理论、实践水平入手加速科学建设,深化执法联动机制落实,更好地服务企业安全生产工作。"更好地服务企业,是安监执法的初心。"这是安吉县安监局的执法理念。浙江省湖州市安吉县安监局以企业主体责任为主线,以贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》为抓手,进一步狠抓落实,加强安全生产执法规范化建设,健全     

运用信息化技术开展工贸行业执法监管

新形势下,工贸企业传统和新型生产经营方式并存,各类事故隐患和安全风险叠加,监管体制机制改变后,法律法规不完善、安全生产基础薄弱等问题依然突出。信息资源从分散存储走向共享利用,从强调应用逐步转变为安全应用,应急管理部门运用信息化技术开展执法监管的需求更加凸显。执法监管需转变思维,依托“互联网+监管”信息系统,在通信联络、实时检测、预警研判、决策分析和执法监管上综合发力,推动“互联网+安全监管”体系建设,全面提升工贸行业执法监管能力。     

广西确定2020年为“强监管严执法年”

1月9日,广西召开安全生产工作会议,明确将2020年确定为“强监管严执法年”,广西安委会日前印发《关于集中开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》,全面部署落实“强监管严执法年”各项行动。《通知》要求全区集中开展安全生产“强监管严执法年”专项行动,强化重点行业领域安全监管。     

《关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》解读

正为贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》的要求,原国家安全监管总局印发了《关于进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实的意见》(安监总政法[2018] 5号,以下简称《意见》)。《意见》包括四个部分,对各级安全监管部门、煤矿安全监察机构(以下统称安全监管监察部门)进一步加强监管监察执法促进企业安全生产主体责任落实提出了明确的要求。《意见》第一部分,明确了加强监管监察执法     

华安县推行职业卫生与安全生产一体化监管模式

正为切实减轻企业负担,提高监管效能,按照国家安全监管总局的部署和要求,华安县安监局结合实际,在全县大力推进职业卫生与安全生产一体化监管工作。华安县安监局印发《关于开展职业卫生与安全生产一体化监管实施方案的通知》,将职业卫生纳入安全生产监管的重要内容,同步研究部     

全区安全生产监管人员执法培训班在南宁开班

3月17日，2008年第一期全区安全生产监管人员执法培训班在南宁开班，有来自全区各市、县（市、区）安全生产部门未参加过执法培训的在职领导和安全生产监管人员140余人参加培训。     

树立法制观念 提升监管执法能力

<正>5月12日,国家安全监管总局办公厅关于明察暗访山东省聊城市、滨州市粉尘防爆专项整治工作情况的通报里,在检查发现的问题中提到,监管执法专业性针对性不强,监管要求不严格。检查组通过查阅多份基层监管部门开具的执法文书,发现基层执法检查出的10大重点问题和隐患很少,多是责任制、防护用品、教育培训等方面的问题。这些情况说明,目前,我国安全生产队伍的监管执法能力亟待提高。安全监管执法是安全生产监管的本职工     

江都市安全生产监察大队推出4种执法模式

江苏省江都市安全生产监察大队在行政执法监察过程中，创新执法理念，积极推行4种执法模式，不断提高安全生产监管水平。