提升基层安全监管人员素质

<正>基层安全生产监管工作是安全生产监管体系的基础,是国家安全生产事业顺利建设和发展的基本保障。当前,我国基层安全监管工作形势依然严峻,本文以新疆维吾尔自治区基层安全监管工作为例,结合该地区化工、非煤矿山企业大多位于城乡结合处以及县城周边,一旦发生生产安全事故,第一救援力量均来自县级安全生产监管部门的实际,分析基层安全监管人员整体     

乡镇安全监管体系建立及其绩效评估方法探索

在对比分析国内外的基层安全监督管理的基础上,结合我国乡镇基层安全监督管理现状,提出建立以乡镇安全生产监督管理机构、企业、中介机构的三角关系联合监管为主,群众监督管理为辅的乡镇基层安全监督管理体系;指出监管体系中安全生产信息流动及建立企业安全生产信息库的重要性;对乡镇基层安全监督管理体系中各组成部分的工作进行规范,明确监督管理工作应当多样化、科学化及人性化;建立安监机构工作绩效评价指标体系及评价方法。该体系和评估方法的建立和实施,旨在进一步提高安监工作绩效,对乡镇基层安全监督管理工作有着一定的指导和参考作用。     

发挥基层安全生产监管作用的措施

本文对我国基层安全生产监管的现状进行了分析,提出了发挥乡镇基层安全生产监管队伍作用的具体策略,策略的实施能够提高乡镇基层安全生产监督管理工作的整体水平,更好地发挥乡镇基层安全生产监管队伍的作用。     

国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》

正日前,国务院安委会办公室印发《关于加强基层安全生产网格化监管工作的指导意见》(以下简称《意见》),要求各省级相关单位贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》精神,推动实施加强基层安全生产网格化监管工作,全面提升基层安全生产监管的精细     

夯实基层 织密“四张网”

<正>安全生产工作关键在基层,重点在基础。基层和基础是实现安全生产形势稳定的基石,抓好了基层基础,就抓住了安全生产工作的"牛鼻子"。山东省莱州市辖区共有生产经营单位1.9万家,涉及矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆物品、建筑施工、渔业生产、特种设备等行业领域,安全生产工作具有高危行业企业多、危险源分布广、潜在事故风险大、安全生产监管任务繁重等特点。     

创新基层监管工作--云南省基层安全生产监管工作一览

云南省在积极构建安全生产监管体系的同时,加强了对基层安全生产监管工作的指导。各地区的基层安全生产监督管理局也在不断创新安全生产的监管工作方式,这种创新的工作方式对全省的安全生产形势的稳定起到了不可小觑的作用。在专栏中将其中6个地区的特色做法推介给广大读者,以供借鉴。     

吉林省全面启动安全生产领域改革试点

<正>近日,吉林省委、省政府印发《吉林省全面深化安全生产领域改革试点方案》。方案明确要求,加强基层执法力量,严格安全准入,强化企业安全生产主体责任,健全安全生产支撑体系,增强安全保障能力,全面深化安全生产领域改革。方案提出,要制定出台安全生产属地监管、行业监管(专业监管)、综合监管工作规范,严格政府属地监管责任,理清部门具体监管职责,强化安全监管部门综合监管职能,形成条块结合、属地为主、层级分明、互促互补的进一步严格安全监管责任     

夯实基层基础 强化监管执法 提高安全生产工作水平

几年来，全省安全生产基层基础建设和行政执法工作虽然取得了较大成绩，但是，我们也要清醒地看到，当前全省安全生产体制机制、监管力量、执法能力、基层基础等依然存在不少薄弱环节和问题，与日益繁重的安全生产监管监察工作还不适应。因此，必须把基层基础建设和行政执法工作作为一项重要工作来抓，进一步加强基层基础建设，加大行政执法力度，促进安全生产工作深入开展。     

让基层集中精力抓监管

安全生产的根本任务是遏制生产安全事故,维护人民群众生命财产安全,为高质量发展创造良好的安全生产环境。而面广量大的工作在基层,需要基层安全生产一线的同志切实履行职责,加强监督管理。因此,基层监管力量不得分散,监管精力必须集中,这就需要以上率下、上下联动,求真务实、真抓实干。     

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。     

应加强对基层监管人员业务能力的培训

正基层安全生产监管人员是我国安全生产监管一线的中坚力量,这支队伍的工作能力和工作质量直接影响着全国的安全生产状况,对于能否有效遏制重特大事故,防止一般或较大事故的发生,起着决定性的作用。如果基层监管人员具备较高的执法素质和较强工作能力,那么,监管部门就可通过有效的监督     

基层安全生产监管体制机制存在的问题及对策措施

我国已建立了"党委政府领导、部门监管、分级负责、属地管理"的安全生产监管体制,但现有的基层安全生产监管体制机制仍存在许多不足之处,一些重特大事故没有得到彻底遏制。本文通过对基层安全生产监管体制机制的调研分析,发现了当前我国基层安全生产监管体制机制方面存在的不足之处并提出了相应的对策,为基层安全生产监管体制机制改革提供理论依据和参考。     

基层安全监管执法问题与对策

正基层安监部门处在安全生产监管执法最前沿,承担着企业安全生产直接监管和属地管理任务,既是安全生产方针政策、法律法规的落实者,也是遏制减少生产安全事故、保障社会安全稳定的承担者,监管执法效能的优劣、水平的高低,直接影响安全生产工作大局。近年来,在各地党委政府高度重视下,基层安监部门在开展监督执法检查、打击非法违法行为、排查治理事故隐患等方面发挥了重要作用,有力地     

落实监管责任 创新监管机制 提高监管效能

近年来,昆山市安全生产监管工作探索新思路、任,各区镇、各部门行政主要领导兼任安委会成员,时,提出安全生产议事报告、检查督查、约谈函告、新方法,取得了积极成效。由市长兼任市安委会主体现了市委、市政府抓安全生产的态度和决心。同通报预警等安全综合监管十项工作制度;推行政府（安委会）督查、人大政协督查、部门联合督查“三结合”机制,推动区镇联动、扩权强镇,26项行政审批权限逐步下放到区镇,提出了“按照监管企业数1：80配置基层安监人员”的要求,全面夯实基层安全监管基础。在行政审批、日常监管监察、项目评审、安全培训等方面实行安全生产、职业卫生监管一体化,全面提升安全监管效能。     

我国基层安全生产治理体系和治理能力现代化建设实现路径思考

<正>当前,全面提升安全生产治理体系和治理能力是我国安全生产工作的主要目标。街道的安全生产监管工作作为基层工作的重要一环,对于提升整体安全生产治理体系和治理能力至关重要。本文从多维度、多视角、多层次入手,深入分析基层安全生产治理体系和治理能力建设的实现路径,希望能够为各街道开展安全生产工作提供参考借鉴。     

委托执法三借"东风"——泉州市丰泽区乡镇委托执法工作纪实

安全生产的关口在基层,安全生产的重心在基层.乡镇处在安全生产监管工作的最前沿,但同时又是安全生产工作中的薄弱环节.随着城乡一体化进程的加快,乡镇安全生产监管面临的环境也已发生了很大的变化,面临的问题也越来越突出.但是<安全生产法>对安全生产政府主体只规定到县区一级,对乡镇并未做出明确要求.     

委托执法三借“东风”——泉州市丰泽区乡镇委托执法工作纪实

安全生产的关口在基层，安全生产的重心在基层。乡镇处在安全生产监管工作的最前沿。但同时又是安全生产工作中的薄弱环节。随着城乡一体化进程的加快，乡镇安全生产监管面临的环境也已发生了很大的变化，面临的问题也越来越突出。但是《安全生产法》对安全生产政府主体只规定到县区一级，对乡镇并未做出明确要求。     

无锡构筑“立体”安全监管平台，实现七年事故“双下降”

无锡市委、市政府高度重视安全生产工作，着力推进制度创新、体制创新、监管方式创新，切实落实安全生产主体责任，推进安全生产法制、机制建设，打造安全生产监管主体平台，落实各级安全生产监管网络，基层基础工作不断加强，去年未发生较大以上生产安全事故，亿元GDP事故死亡率0．17，连续七年实现事故起数和死亡人数“双下降”。     

借力安法宣贯 推动科学发展——连江县安监局连续3年深入开展安全生产法律进乡镇宣贯活动

<正>连江县安监局从2012年开始,持之以恒重视开展安全生产法律法规宜贯进乡镇活动,通过全县安全监管干部培训班,村级安监员培训班,乡镇安全生产知识讲座三大平台,全县每年举办30多场次培训班和专题讲座,宣传安全生产法律法规,普及公民安全生产知识,进一步夯实了基层安全工作基础,有力推动全县经济社会持续健康发展。一、紧跟导向,按需施教乡镇安全工作状况好坏,是评价综合监管、专项监管、属地监管的晴雨表和温度计。搞好安全生产宣传教育培训是一项战略性、基础性的工作,是从源头上守住"以不牺牲人的生命为代价"这条红线的第一道关口。连江县安监局把宣贯工作作为安全生产工作的重     

吉林省副省长谷春立春节后一上班首先到省全监局慰问调研 时刻保持警醒 继续坚持一盯到底

<正>2月7日,春节过后上班第一天,副省长谷春立就来到省安监局调研安全生产工作,慰问安全监管干部。谷春立副省长首先来到省安全生产应急指挥中心,了解安全生产网格化监管信息平台建设进展情况,并通过安全生产视频指挥系统和基层安全监管干部对话,代表省委、省政府对基层安全监管干部进行慰问。之后,又同省局处级以上干部进行座谈交流,共同研究落实强化安全生产措施。