“三爱三严”抓监察——河南煤监局豫东分局安全监察二三法

河南煤监局豫东分局是“安全发展忠诚卫士”——丁安同志生前工作的地方。近年来,为了强化煤矿安全监察执法．遏制煤矿事故特别是重特大事故,丁安及豫东分局全体安全监察人员不辞辛劳,天天奋战在基层生产一线,从而保障了煤矿企业的安全生产,2009年,豫东分局辖区的煤矿百万吨死亡率下降为0．058,还不到全国煤炭百万吨死亡率0．892的1／10。     

创新监察方法示范煤矿企业——记全国安全生产监管监察系统先进集体咸阳煤矿监察分局

陕西煤矿安全监察局咸阳监察分局(以下简称“咸阳分局”)是一个有着17名工作人员的集体,负责咸阳、宝鸡、安康、汉中、商洛5个地市的煤矿安全监察工作,辖区有116处矿井.咸阳分局辖区内连续8年煤矿伤亡人数均控制在陕西省安委会下达的控制指标内,连续3年没有发生较大以上生产安全事故,全员无违法、违纪等行为.这些成绩的取得,缘于咸阳分局对监察方法的创新、对违规违法行为的严厉打击,以及对监察人员的廉政教育.     

认真学习贯彻《安全生产许可证条例》依法强化企业安全工作

在国务院领导同志的关怀下,在有关部门和广大安全监管部门、煤矿安全监察机构的大力支持下,经过3个多月的紧张工作,《安全生产许可证条例》已经国务院第34次常务会议审议通过并于2004年1月 日由温家宝总理签署国务院令 发布实施。《安全生产许可证条例》的出台,是安全生产法制建设的一件大事,为安全生产监管部门和煤矿安全监察机构行政执法提供了新的法律手段。党的十六大报告中强调:“高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全。”胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调:“安全生产关系群众的生命,要作为一项重要工作切实抓好。”温…     

把王显政同志在全国安全生产工作座谈会上提出的"三件大事"抓实抓好

显政同志代表局党组在全国安全生产工作座谈会上明确提出了当前及今后一个时期安全生产工作的总体思路。要贯彻这一总体思路,抓好“三件大事”是中心。“三件大事”即完善工作机制,加强队伍建设和推动安全生产法制建设。应当讲,安全生产工作千头万绪,问题诸多,但这“三件大事”,是当前及今后一个时期安全生产监管和监察工作带全局性的基础性工作。抓好“三件大事”,在很大程度上就抓住了当前安全生产监督监察工作的主要矛盾和薄弱环节。抓好“三件大事”就等于我们牵住了安全生产监督监察     

当代中国安全生产的战略转机（下）

转机之七：安全生产新体制 2004年1月9日，国务院发出《关于进一步加强安全生产工作的决定》，《决定》对中国安全生产管理新体制的提法是：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。在此之前，1993年7月12日，国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中，对我国安全生产体制的表述为：“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的安全生产管理体制”，随后几年中央负责同志又加上了“劳动者遵章守纪”。1983年5月18日，国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知中对当时的安全生产体制的表述是：国家监察、企业管理、群众监督。而在这之前大量的表述又是：国家监察、行政管理、群众监督。     

关于表彰全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者的决定

各省、自治区、直辖市人事厅(局)、安全生产监督管理部门,新疆生产建设兵团人事局、安全生产监督管理部门,各煤矿安全监察局:近年来,全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统广大干部职工认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示,努力实践“三个代表”重要     

做百万市民的保护神——青岛市安全执法监察工作纪实

为强化执法监察工作,青岛市安全生产监管局于2004年7月成立了安全生产监察大队,规格为正处级,设全额拨款事业编制20人。监察大队成立一年来,不断完善规章制度和执法程序,依据安全生产法律法规,广泛开展“专项监察、重点监察、举报监察和监控监管”,遵循“抓大、不放小”的原则,严肃查处安全生产领域的各种违法违规行为,维护了安全生产的正常秩序。据该市监察大队孔勇大队长介绍,“抓大”,就是抓住安全生产领域存在的危害大、影响面广和带有普遍意义     

严明执法力促责任落实

2000年8月,安徽省煤矿安全监察局淮北监察分局成立,新来的24名监察员都是学煤矿专业的,而且绝大多数在煤矿生产一线工作多年。2004年,23名监察员参加了全国首次注册安全工程师执业资格考试,15人通过。     

“严”字当头 质量为本——南通市开展安全生产教育培训的实践与思考

据统计，90%以上的安全生产事故是由人的不安全行为造成的。因此，抓住了“人”的问题，安全工作就全迎刃而解，安全培训是解决“人”的问题的根本手段之一，它是以提高安全监管监察人员，生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育活动。[编者按]     

国家局调度中心对下一步安全生产工作的建议

进一步加大煤矿安全监察力度。在当前煤炭市场供求紧张的形势下，要加强煤矿“一通三防”的安全监察，特别是加强对乡镇煤矿安全生产的监察执法，要采取有力措施，对非法生产、明停暗开、死灰复燃的小煤矿要严厉查处，坚决遏制乡镇煤矿重特大事故的发生。     

为了安全生产 为了生命之树常青——2002年模范安全生产监察员工作简介

2002年,全国各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示和部署,学习宣传贯彻《安全生产法》,与时俱进,开拓创新,完善机制,深化五项安全生产专项整治,加强安全生产法制建设,提高执法水平,强化安全生产监管、监察工作,涌现出一批先进单位和先进个人。为了加强队伍建设,表彰先进,树立典型,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)决定命名冯广存等14名同志为模范安全监察员。下面,我们把他们介绍给广大安监干部和读者,也希望他们百尺竿头,更进一步。     

坚持实事求是 注重有效监管

从事安全生产监管监察工作3年多来,体会很多,但感触最深的是,抓好安全生产监管监察工作,必须立足实际,坚持实事求是,注重有效监管。这几年,我省通过健全“一岗双责”、落实“一把手”责任、强化企业主体、加强部门沟通协调,不断破解综合监管难题，坚持执法与服务并重，推进体制机制创新，促进了全省安全生产形势持续稳定好转。     

强化安全生产行政执法工作的几个途径

党的十八大提出了“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设．遏制重特大安全事故”的目标任务。根据安全生产工作要求．加强依法治理．强化“打非治违”．夯实企业安全生产基础．将是当前和今后一个时期安全生产监察执法部门的重要工作。     

安全工程专业继续教育知识讲座第八讲安全监察学科的现状与发展(一)

《安全监察》(或称《安全生产监察》)是安全工程专业的一门基础课程.该课程简明介绍了安全监察的主体,安全监察机构的执法依据,进行监察并依法处理安全生产事故,监督、查处违法行为的执法活动,安全监察的基本方法,安全监察机构的基本职能等.安全监察的性质与管理体制安全监察,是指安全生产监察机构依据安全生产法规,对生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况进行监察,并依法处理安全生产事故,监督、查处违法行为的执法活动.安全监察机关和监察人员在实行监察的过程中,通过调查研究、监察活动、统计分析、沟通情报等收集到的各类信息,有目的地进行分类、比较、分析、综合,去伪存真,去粗取精,提出有价值的意见和对策,或者反映给领导机关,供决策参考;或者提供给部门和单位,帮助他们改进工作.     

加强机构队伍自身建设提升安全生产监管监察水平——陈炎生局长在福建省安全生产监管监察会议上的讲话(摘录)

机构和队伍是抓好安全生产监管监察工作的基础工程,没有健全的工作机构和一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全监管监察队伍,是难以抓好安全生产工作的.     

企业应如何负起安全生产的责任

1993年国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中决定,对全国安全生产领导体制进行变动,由劳动部代表国务院综合管理全国的安全生产工作,对安全生产行使国家监察的职权。并确立了在建立社会主义市场经济体制过程中的安全生产管理体制,即实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”。并且明确指出：企业负责是搞好安全生产的基础和首要条件。     

全国安全监管监察系统纪检组长座谈会召开

2009年7月27～31日，国家安监总局党组中心组（扩大）举办学习研讨班，探索完善安全生产监管监察工作的思路和政策措施；深入研讨扎实推动安全生产“三项行动”、加强安全生产“三项建设”的方法途径，以改革创新精神，推动构建安全生产依法科学监管的长效机制；分析当前安全生产形势，交流工作体会和经验等。     

做百万市民的保护神——记青岛市安全生产监察大队

山东省青岛市安全生产监督管理局为强化执法监察工作，于2004年7月成立了安全生产监察大队。监察大队不断完善规章制度和执法程序，依据安全生产法律法规．广泛开展专项监察、重点监察、攀报监察和监控监管，遵循“抓大．不放小”的原则．严肃查处安全生产领域的各种违法违规行为，保障了青岛市的安全生产。2005年以来，全市安全生产执法监察各类企业28613余户．查出各类事故隐患4500余项，95％以上的隐患已督促整改完毕。     

抓安全要常“回头看看”

安全是煤矿生产中的“天字号”大事，也是煤矿企业中心工作的重点。因此，我们在强化职工安全技术培训、加大事故防范的同时。各级管理人员都能积极深入生产现场，跟班掌握安全生产动态，解决安全生产工作中存在的问题；领导干部坚持下井抓“三违”和反“三违”，可以看出，我们在安全管理工作上可谓是花大力气，下了功夫。     

加强群众路线教育 打造过硬安监队伍

在安全生产监管监察工作中,大丰市安监局党组紧紧围绕“为民务实清廉”目标,不断加强党的群众路线教育,努力打造一支过硬的安全生产监管监察队伍,为全市科学发展安全发展尽职尽责。2012年。安监局被省局党组表彰为“全省安监系统为民务实清廉安监机构”。