工伤保险应强化预防功能

近年来,我国生产安全形势严峻,工伤事故尤其是矿山工伤事故频发.随着工伤保险制度在全国覆盖面的扩大,生产过程中的人身伤害事故对工伤保险基金的压力也日益显现.与此同时,工伤预防在整个工伤保险制度体系的作用也愈益凸显.理论和现实都表明,工伤预防,是工伤保险制度体系的一个重要环节,如何发挥工伤保险对工伤事故的预防作用,对工伤保险制度的健康运行,对发挥工伤保险社会"安全网"、"稳定器"的作用,都有着重要意义.     

工伤保险费率机制设计的探析

目前我国工伤保险覆盖面窄的主要原因是现有的工伤保险费率机制存在问题,缺乏激励作用.本文以传统的激励理论为依据,分析指出要达到扩大工伤保险覆盖面的目的,应该是设计科学、合理的工伤保险费率机制去激励企业主动参加工伤保险和加强工伤预防.     

实行工伤保险费率的浮动促使企业做好安全生产工作

佛山是实行工伤保险改革比较早的城市,自上世纪80年代中期开始了工伤保险制度的改革,由企业管理转为社会管理,实行社会统筹.1996年原劳动部<企业职工工伤保险试行办法>和1998年<广东省工伤保险条例>颁布实施之后,我市开始全面推行工伤保险,要求所有企业必须依法参加工伤保险.2003年度,佛山市参加工伤保险人数达124.3万人,工伤保险基金收入15822.5万元,有效地维护了参保职工的合法权益,分担了企业的风险,为我市经济持续发展、社会的稳定奠定了坚实的基础.     

上下班遇车祸算工伤个体户首次纳入保险范畴

今年1月1日起实施的"<工伤保险条例>扩展了工伤保险制度的适用范围.凡是中华人民共和国境内各类企业的职工和个体工商户的雇工,均享有工伤保险待遇的权利."中国人民大学商学院教授郭国庆表示,新条例的一大亮点就是首次将有雇工的个体工商户以及乡镇企业纳入工伤保险范畴.     

在建成小康社会中发挥作用——记《工伤保险条例》颁布10周年座谈会

2003年4月27日,《工伤保险条例》颁布,这在工伤保险事业发展史上具有里程碑的意义.《工伤保险条例》颁布迄今已经走过了10年的历程,不论从法律法规、制度体系建设上,还是从覆盖人群、保障能力上,工伤保险工作都取得了明显的进展,为保障工伤职工权益、分散用人单位风险、维护社会和谐稳定发挥了重要作用.2013年4月24日,在人力资源和社会保障部办公楼701会议室,工伤保险司召开了纪念《工伤保险条例》颁布10周年座谈会,回顾《工伤保险条例》颁布实施以来工伤保险事业发展的历程,总结工伤保险事业取得的成绩和经验,分析面临的问题和挑战,展望未来工伤保险事业发展的美好前景.参加会议的人员有国务院法制办工作人员、研究工伤保险问题的专家学者、地方工伤保险部门工作人员、工会代表、企业代表、工伤职工代表、律师代表等20余人.     

非正规就业工伤保险 解绑劳动关系“现实很骨感”

工伤保险到底是不是应该和劳动关系解绑,我认为应审视工伤保险制度的基础和制度结构,分析工伤保险到底是否应该以及是否有能力承担这一重任。第一是保险针对的风险类型。工伤保险是典型的团体险,其以劳动关系为前提是因为劳动者对用人单位的从属性,也就是说,劳动者自主性受到限制.     

小险种大作为——广西壮族自治区一位厅长的心声

“2008年,我们将政策性破产企业老工伤人员统一纳入了工伤保险统筹管理;2009年,将广西优秀运动员率先纳入工伤保险统筹管理;2010年,将建筑企业、商贸服务业企业和个体工商户农民工纳人工伤保险统筹管理;2011年,将事业单位纳入工伤保险统筹管理.从2007年起,广西每年都全面超额完成工伤保险扩面和征缴任务.” 2012年2月22日,在广西南宁市召开的全国工伤保险工作座谈会上,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅副厅长雷震作为东道主,向来自全国各地的同行们介绍了广西创建工伤保险优质服务窗口经验.     

工伤保险(续)第六讲工伤保险管理

工伤保险管理是通过特定的组织机构和制度安排 ,对工伤保险的各个计划和项目进行组织管理、监督实施 ,以实现工伤保险政策目标的管理系统的总称。主要包括工伤保险管理体制、工伤保险的运营和监控管理。6 .1　 工伤保险的管理体制各国的工伤保险的管理体制随国家的性质、政治经济条件和历史传统而异 ,没有统一模式。目前大体上有 3种类型。第一种类型由政府直接管理 ,例如日本是劳动局高度集中监督管理 ,通过都道府县劳动基准和劳动标准监察局实施 ;美国是卫生和社会保险部通过其他地区办事机构管理工伤保险费和补助金 ,通过国民卫生系统提…     

市场经济、经济全球化挑战中国工伤保险

中国工伤保险现状与社会经济发展不适应,工伤保险相对滞后。加强工伤保险法制建设,确立新型工伤保险观念,提升工伤保险工作,是我国社会保障工作面临的一个挑战。     

2.1亿工伤保险的新高度

工伤保险在经历了制度建立和全面推动的进程后,现已进入巩固发展成果,提升运行质量的重要时期.2011年作为“十二五”开局之年,工伤保险参保人数又创新高,达到1亿7 689万人.怎样在“十一五”的基础上,更进一步发展我国的工伤保险事业,使全国参保人数达到2.1亿目标,“十二五”期间还要解决工伤保险哪些重点和难点问题,记者就此问题采访了人力资源和社会保障部工伤保险司司长刘梅.     

周华中工伤保险讲座第一讲从工伤保险制度目的看其惠及的人群

我国<工伤保险条例>实施两周年来,工伤保险制度已发挥出越来越大的作用,受保人群不断扩大,各地方政府在发挥工伤保险功能方面做了许多有益的尝试,取得了一些经验,当然,也有许多教训值得汲取.在工伤保险制度的设计中,对工伤保险制度适用的人群这一重要问题,业界一直都很关注.由于在实践中不断出现一些新的情况,在处理相关问题时,不仅有诸多工伤保险个案在法庭内外争执不下,而且往往有不同的声音见诸媒体.     

葫芦岛市探索工伤预防的有效途径

辽宁省葫芦岛市工伤保险制度改革起步较早,是1992年利用全国养老保险制度改革的时机,按原劳动部提出的工伤保险政策改革思路出台的政策.经过多年来的实践、探索,特别是国务院《工伤保险条例》出台后,在认真调查和测算的基础上,就工伤预防制度做出了初步的尝试和探索.     

工伤保险(续) 第五讲 工伤保险费率水平与调节作用

工伤保险费率是工伤保险基金筹集的核心问题。工伤保险费用的征缴、调节和支付都要求确定一个合理的费率。合理的费率可以促进工伤保险事业的发展 ,改进企业的安全生产状况。我们需要研究的问题是 ,工伤保险费率应维持什么水平 ,如何通过工伤保险费率的调整 ,使工伤保险在安全生产与事故预防中起到经济杠杆的作用。5 .1　 工伤保险费率的确定原则我国社会保险正在建立与完善中。在发达工业国家 ,工伤保险是社会保险中开展最早 ,发展最完备的。这是因为大工业的发展和机械化、自动化的提高 ,带来了工伤事故的增多及经济损失的提高 ,迫使雇…     

第一讲 从工伤保险制度目的看其惠及的人群

职工和家属说工伤保险是伤残职工的救生器;工会干事说工伤保险是劳动音的保护伞;律师说工伤保险是工伤职工争取自身权益的有力武器;用人单位说工伤保险是化解工伤风险的法宝;社会保障官员说工伤保险是社会保险的重要组成部分;安全监管官员说工伤保险是重要的安全生产长效机制;专家说工伤保险是目的与功能的有机统一体;国际劳工局官员说工伤保险是国际公约不可或缺的重要成份;学者说工伤保险具有工伤救治、工伤补偿、职业康复、工伤预防和分散风险的基本功能;媒体说工伤保险作用大、影响大、效果好,是社会的润滑剂,是实现社会全面、协调和可持续发展的良方……仁者见仁、智者见智。工伤保险到底是什么?工伤保险有哪些功能?工伤保险机制如何才能高效运转?对此,本刊特邀专家,通过讲座的形式与广大读者共同探讨。     

工伤保险(续)

第三讲工伤保险的特点和基本原则早期的工伤保险属于"雇主责任制",目前"雇主责任制"还占有一定比例."雇主责任制"和"工伤社会保险"是工伤保险的两种模式,我们需要了解它们的异同点.     

工伤保险(续)第二讲 工伤保险的现状与发展

2.1 工伤保险的发展过程 早期的工伤保险属于雇主责任制,从雇主责任保险到社会保险经历了近百年的发展.劳动者从工伤无助、得到补偿到工伤保险走过了一个艰难的历史进程.     

解读(三):《条例》中的新内容

2004年1月1日,国务院颁布的<工伤保险条例>开始实施.该条例是事关用人单位和广大职工切身利益的一件大事.与现行的工伤保险制度相比,条例增加了许多新规定.     

工伤保险(续)第四讲 工伤保险待遇

工伤保险待遇是人们普遍关心的问题。各国由于社会制度不同 ,经济发展水平不同 ,工伤保险待遇的种类、补偿水平皆有很大区别。4 .1　 国外工伤保险待遇国外工伤保险待遇种类大致可划分为 3种 :医疗补贴、伤残补偿和遗属抚恤。4 .1.1　 医疗补贴实行工伤保险制度的国家 ,普遍而言 ,工伤医疗待遇是优于非工伤医疗待遇的。按 195 2年国际劳工组织 10 2号公约《社会保障 (最低标准 )公约》要求 :工伤保险对工伤工人提供的所需的每一种类型的照顾 (包括矫形设备的供应和维修 )都不允许工人分担费用 ,对工人提供不受时间限制的医疗照顾。这个公约…     

加强宣传提高全民认知度--全国《工伤保险条例》宣传活动全面展开

2003年12月6日,是<工伤保险条例>宣传日.全国各地纷纷开展了普及<工伤保险条例>的宣传活动.中国劳动和社会保障部副部长王东进于当天亲自率队参加了北京市的宣传活动.     

解读(二):带给工伤职工的福音

工伤保险与养老保险、医疗保险、失业保险一样是社会保障法体系中后个重要的组成部分.其作用是保障职工在工作中遭受事故伤害或者患职业病时能获得及时救治和补偿,分散用人单位的风险,预防工伤事故发生,从而在全社会范围内提高企业的安全卫生保护层次和管理水平.2004年1月1日起正式实施的<工伤保险条例>(以下简称<条例>),直接以行政法规的形式确立和保证工伤保险制度的贯彻和实施,标志我国对职工工伤保险权益的保护已经积累了比较成熟的经验.<条例>对维护工伤职工权益上较以往类似规章迈进了一大步.