安监总局要关闭3万5842个高危无证企业

本刊讯2月中旬,国家安监总局在部署2006年安全生产专项整治工作时要求,将按照《安全生产许可证条例》的实施规定,对2005年12月31日以后仍没有提出《安全生产许可证》申请的3万5842个高危企业立即予以关闭。安监总局指出,这些待关闭企业分别为非煤矿山企业8053家、危险化学品企业2500家、烟花爆竹企业350家、建筑施工企业2万4923家、民爆器材企业16家。从现在开始,要立即实施这3万5842家未申请《安全生产许可证》的高危企业的关闭工作。安监总局要求,关闭工作首先是吊销这些企业所有的证照;其次要停供电、停供原材料、停供其他公用工程;第三…     

在整治中监管 在监管中服务——建湖县烟花爆竹企业整治监管实例

烟花爆竹是建湖县的传统产业,已有近300年的历史,在提供财税收入和就业岗位方面曾经有过重要的贡献,但随着该县石油机械、节能灯具等特色产业的兴起以及人民群众安全意识的增强,整治烟花爆竹企业已成为该县的必然选择。在2001年关闭8个生产企业后,2008年又关闭7个生产企业。建湖县安监局主要从三个方面着手．大打烟花爆竹生产企业整治监管的硬仗：     

建湖县分类落实安全生产风险抵押金

本刊讯 为强化企业安全生产意识,落实安全生产责任,根据《企业安全生产风险抵押金管理办法》,建湖县近期对相关单位的安全生产抵押金进行了分类落实,并列表以文件形式下发。     

江宁区矿山专项整治成绩斐然

日前，南京市安监局在江宁区召开现场会议，推广江宁区露天矿山企业安全生产专项治理经验和做法。三年来，江宁区贯彻落实省人大常委会《关于限制开山采石的决定》，加大对矿山企业的专项整治力度，共关闭规模小、设备陈旧、不具备安全生产条件的开采企业74家。现有的58家矿山开采企业全部采用先进的中深孔爆破和分层台阶式开采。     

对化工生产企业专项整治中几个现实问题的思考

为期三年的全省化工生产企业专项整治工作，可以说是化工行业的一场革命，任务重、要求高、难度大、情况复杂。我们溧阳市化工生产企业面广量大、门类齐全。工商登记的化工生产企业258家，其中危险化学品生产企业68家。尤其是化工生产企业相对集中在主城区，溧城镇范围内化工生产企业66家，其中危化企业23家，给整治工作增加了难度。如何既保证我市化工生产企业专项整治工作达到省里要求，又避免社会震荡，通过整治确立化工企业的地位，推动和促进我市化工行业的更好发展？我认为必须解决好三个方面的问题。     

国家安全生产监督管理总局公布危险化学品从业单位安全生产标准化一级企业名单

<正>2014年4月23日,国家安全生产监督管理总局发布公告(2014年第12号)。根据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法》(安监总管三〔2011〕145号)的规定,经考评,万华化学(宁波)有限公司等17家企业为危险化学品从业单位安全生产标准化一级企业,现予公告。有效期为自公告之日起3年。危险化学品从业单位安全生产标准化一级企业名单如下:万华化学(宁波)有限公司;上海赛科石油化工有限责任公司;中海福建天然气有限责任公司;大庆油田化工有限公司;新疆美克化工股份有限公司;中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司;陕西渭河煤化     

措施硬 程序明——记江西关闭未按期申请许可证的非煤矿山工作

江西省对未按期申请安全生产许可证的非煤矿山企业关闭工作十分重视，有计划、分步骤地采取了一系列符合本地实际、行之有效的措施，关闭工作取得了较好的成效。截至3月10日，江西省5754家非煤矿山企业已有5071家（包括矿山生产系统和采掘施工、地质勘探企业）提出了安全生产许可证申请，已颁发安全生产许可证1663个，占已申请数的32．8％，占应颁证数的28％。其中，景德镇市181家非煤矿山企业，有146家提出了许可申请，其中已发证119个，占已申请数的81．5％。35家未按期申请矿山已关闭25家，占71．4％，其余10家已报当地政府，并全部停产。九江市864家非煤矿山企业，有573家提出了许可申请，其中已发证553个，占已申请数的96．5％。291家未按期申请矿山已关闭173家，占60％，其余118家已报当地政府，并全部停产。     

《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》施行

2013年9月18日,国家安全监管总局公布《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》,并于公布之日起施行。《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》的具体内容为：必须依法设立、证照齐全有效。     

《意见》绘就人才培养蓝图——访中国化学品安全协会教育培训部主任房志东

近年来,我国化工安全事故频发,多起典型化工事故都与一线职工的安全文化素质关系密切。2020年2月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,提出了加强专业人才培养的相关内容。现阶段,化工行业、企业急需怎样的专业人才?《意见》为化工人才培养指明了哪些方向?中国化学品安全协会教育培训部主任房志东,回答了上述问题。     

做化工安全的“口袋书”——《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》解读

正《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》的发布,为地方政府和企业的执法检查、隐患排查提供了可靠依据,解决了基层不会管、管不到位的问题。2015年12月22日,国家安全生产监管总局发布了《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》(以下简称《目录》)。《目录》规范了化工(危险化学品)企业安全生产管理工作,指导和强化地方政府安全监管工作,同时为地方政府和企业进行隐患检查提供了可靠依据。为全面了解《目录》的制定背     

建湖：县长带队突击督查企业生产安全

为确保全县安全生产“百日会战”扎实有效,11月12目下午,建湖县人民政府县长苏冬在安监部门的陪同下专程赴该县上冈镇突击督查工厂企业生产安全。     

依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]     

通州、丹阳交流危化生产企业安全标准化建设经验

7月14日，通州市安监局组织乡镇分管安全领导和化工生产企业负责人共14人来丹阳，交流学习危险化学品从业单位安全标准化建设经验。丹阳市安监局领导热情接待了来客。交流活动中，我局同志向客人介绍了丹阳市危险化学品安全监管以及安全标准化在8家化工试点企业的具体开展情况，并陪同客人一起参观了江苏科特涂饰有限公司和中超化工有限公司两家企业。在参观现场，     

安全监管的矛与盾

建湖县有19家烟花爆竹生产企业，297个烟花爆竹零售网点，50家危化品生产企业，若干个危化品售销网点和18家非煤矿山生产企业，这些高危行业客观上成了我们安监部门的“责任田”，形成了既管理，又监督的格调。我总觉得监督和管理不能混为一谈，应该单一行使职能，既监督又管理就会形成权力极端化，容易使安监部门的人员犯错误。     

丹阳市11家砖瓦窑厂再入“关闭榜”

丹阳市自关闭第一批砖瓦窑厂后,今年又决定2008—2009年再关闭11家砖瓦窑厂,切实合理利用和保护土地资源,维护生态环境,保障经济社会可持续发展。这11家关闭企业分布于6个镇（区）,08年12月31日前先关闭7家,09年12月31日前再关闭4家。丹阳市政府为确保关闭工作顺利完成,要求相关镇政府与关闭企业签订关闭协议,制定完善的关闭方案,妥善协调与处置企业转产、债权债务、人员安置等工作,确保社会稳定,公安、安监、环保等相关部门密切配合,与镇（区）实行整体联动,依法吊销有关证照,确保关闭工作顺利完成。     

全国有毒有害化学品专项整治工作取得进展

本刊讯 自去年５月全国有毒有害化学品专项整治工作开展以来，已有12000多家企业因疏于采取劳动保护措施被责令整改、停业整顿或关闭，职业中毒的高发势头正得到遏制。去年３月，河北、北京等地的箱包制造企业相继发生工人苯中毒、死亡事故，引起社会的高度关注。国务院随即责成卫生部与经贸、劳动保障、公安等部门，联合对有毒有害化学品的生产、销售和使用环节进行整治。 到去年１１月底，全国共检查了48800多家企业，其中有11000多家因违反《职业病防治法》被警告、罚款、责令限期整改或停业整顿，981家企业被关闭，一些对中毒事故负有…     

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）

第一章 总则 第一条 为了排查煤矿安全生产隐患，整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（以下简称《特别规定》）和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（以下简称《紧急通知》）等相关法律、法规及国务院有关文件规定，制定本实施办法。     

“安全”二字重千钧

近日,笔者在一份资料上看了一篇名为《美国“杜邦”何以安全生产200年》的文章,深受启发。美国“杜邦”原是一家生产火药的公司,现主营化工。1911年成立世界上第一家企业安全委员会,也是最早制定安全生产条例的公出口通道”。     

福建省关闭31家不具备安全生产条件的小煤矿

日前，从福建省煤监局了解到，关闭不具备安全生产条件的小煤矿，福建省有关部门采取强有力措施，用铁律坚决整顿，截至2005年12月31日，已有31家不具备安全生产条件的煤矿被关闭。     

当代中国安全生产的战略转机（下）

转机之七：安全生产新体制 2004年1月9日，国务院发出《关于进一步加强安全生产工作的决定》，《决定》对中国安全生产管理新体制的提法是：政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持。在此之前，1993年7月12日，国务院在《关于加强安全生产工作的通知》中，对我国安全生产体制的表述为：“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督的安全生产管理体制”，随后几年中央负责同志又加上了“劳动者遵章守纪”。1983年5月18日，国务院批转劳动人事部、国家经委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通知中对当时的安全生产体制的表述是：国家监察、企业管理、群众监督。而在这之前大量的表述又是：国家监察、行政管理、群众监督。