危化品安全整治瓶颈何在?

危险化学品安全专项整治是去．今两年各级安全生产监管局和涉危企业安全监管工作中的重头戏。继去年5月7日．国务院10部门联合发文要求在全国范围内开展危险化学品安全管理专项整治工作之后．今年4月．国家安全生产监管局又发出《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》．进一步明确了整治工作的总体目标．具体任务和整治进度。以贯彻实施《危险化学品安全管理条例》为契机．在全国范围内开展危险化学品专项整治，其目的一是要通过专项整治，使《条例》规定的各项制度．措施尽快得到落实．扭转各类化学事故频发的局面：另一方面是要通过强力实施《条例》及其相关配套法规．规章．迅速建立起化学品安全领域的法制秩序，实现化学品生产．储存、运输．经营．使用．废弃处置各个环节安全生产的长效机制。一年多来．整治工作取得了初步成果．但也存在一定的问题，突出表现在整治工作在一些环节上出现瓶颈现象．使得整治工作进展缓慢。     

依法监管、从严监管、科学监管和规范监管防止和减少各类危险化学品事故的发生2006年广西危险化学品安全专项整治工作方案

一、整治工作目标 在巩固去年危险化学品专项整治成果的基础上，针对整治工作中存在的突出问题和薄弱环节，继续深入开展危险化学品从业单位”五整顿、两关闭”工作，加大整顿、关闭不符合安全生产条件的危险化学品生产企业力度，力争危险化学品生产企业”关停搬转”数达到危险化学品生产企业总数的10％；危险化学品生产企业安全生产许可证领证率100名。继续深化危险化学品道路运输安全和”城中厂”、“宅中厂”、“三临”（临河、临江、临湖）情况专项整治，确保不发生因上述情况引发的重特大伤亡和重大环境污染事故。按照危化品监管”重心下移，关口前移”的思路，完成全区危险化学品企业分级、分类管理。     

制定科学的验收考核标准--为危险化学品安全管理专项整治验收工作献策

目前，全国危险化学品安全管理专项整治工作已经进入整治攻坚阶段。当前的一项紧迫任务是尽快制定专项整治验收考核标准，通过达标验收检验和提升整治绩效，引导各级政府有关部门和企业改善安全管理工作，建立起危险化学品长效安全管理机制。建立专项整治考核标准，以先进的目标引导整治工作，以科学的条件规范整治工作，以严密的考核措施检验整治工作成果，是实现专项整治工作达到受控、激励、有效的基本条件。从全国范围的专项治理整顿前两个阶段暴露出来的问题看，存在以下3个问题：一是存在“三新”问题。由于很多省级安全生产监督管理…     

依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]     

浅议危险化学品的安全管理及专项整治

从2002年开始,自国家开展对危险化学品的专项整治2年多以来,至今还没有收口.危险化学品的泄漏、丢失和运输危险化学品车辆的翻车等事故时有发生,并呈上升势头,所以国家对危险化学品的监管除了立法(<安全生产法>、<危险化学品安全管理条例>国务院344号令)以外,还相继颁布了一系列的实施细则和配套的规章,例如:<安全生产许可证条例>、国家经贸委19号令,(危险化学品登记注册管理规定)35号令(危险化学品登记管理办法)、36号令(危险化学品经营许可证管理办法)、37号令(危险化学品包装物、容器定点生产管理办法)等.     

常州市安监局专题研究高危行业安全监管工作

为认真贯彻全省安全生产工作会议精神，进一步突出工作重点，加强对重点高危行业安全监管，近日，常州市安监局召开专题会议．分析当前危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹及冶金行业等领域安全生产工作现状，剖析问题．商讨对策，重点部署危险化学品和非煤矿山安全专项整治工作。     

危险化学品专项整治中的五大盲点

继5.21全国危险化学品专项整治电视电话会后,全国危险化学品专项整治工作全面展开.经过半年多的整治工作,危险化学品安全管理和<危险化学品安全管理条例>广为普及,深入人心.一些新建危险化学品生产、储存企业主动到当地安监部门申办有关手续,尤其是一些未办理企业设立手续而又要通过铁路运输产品的危化品生产企业非常迫切地要求接受危化品定点设立审查,危险化学品安全管理工作正逐步走向正轨.然而,在这半年多的工作实践中笔者也感到危险化学品整治工作中尚有不少不协调和需要完善的地方.     

在役未正规设计化工装置的安全诊断

根据国家安监总局、省安监局开展危险化学品企业安全生产专项整治工作精神要求．常州市安监局加强组织领导,加大安全投入．加快诊断和整改工作步伐,通过化工装置设计安全诊断工作．全面提升危险化学品企业本质安全水平。     

广西今年将专项整治十大重点行业和领域安全

<正>近日,广西壮族自治区安全生产委员会出台了《2010年各重点行业和领域安全专项整治方案》,广西将在今年开展煤矿、金属非金属矿山、道路交通、危险化学品等10个重点行业和领域的安全生产专项整治工作。     

广西出台八大领域安全专项整治方案

为了确保安全生产，消除事故隐患，近日，广西壮族自治区安全生产委员会出台了2009年全区金属非金属矿山、道路交通、水上道路、农机、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防、建筑施工安全等8大重点行业和领域的安全专项整治方案。煤矿安全专项整治方案也将于近日出台。     

视野

黄菊:坚决遏制危化品事故多发势头在近日召开的全国安全生产电视电话会议上,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任黄菊强调,当前安全生产工作要狠抓控制考核指标的落实,继续深化事故多发行业和领域的安全专项整治,加大安全生产投入,强化监督管理,进一步做好基层和基础工作。特别是要认真贯彻《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规,采取综合治理和防范措施,确保危险化学品生产安全。要立即开展危险化学品安全专项检查,加大危险化学品生产经营单位的安全技术改造力度,制定和完善危险化学品事故应急救援预案,加强对重大危险源的监控,及早消除安全隐患。加强职业技能教育培训,提高应急反应和处置能力,依法严格追究危险化学品安全事故责任。     

县（市）安全生产存在的问题及对策

近年来，县级安监机构认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神，以贯彻实施《安全生产法》为抓手，切实加强安全生产组织领导，层层落实安全生产责任，认真开展安全生产检查，狠抓事故隐患整改，重点对危险化学品、道路和水上交通、公众聚集场所、农村建筑市场等方面进行了专项整治，就泰兴市而言，     

关于开展承压汽车罐车充装站专项整治活动的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局、安全生产监督管理局：为贯彻《安全生产法》《特种设备安全监察条例》和《危险化学品安全管理条例》,落实国务院安全生产委员会办公室《关于开展危险化学品槽罐车充装单位专项整治活动的通知》(安委办[2006]16号)的要求,国家质检总局和国家安全监管总局决定,自2006年8月1日至2007年4月30日,在全国开展承压汽车罐车充装站(以下简称充装站)专项整治活动,具体要求如下：一、专项整治目标落实充装站安全生产主体责任,规范安全管理工作和装卸行为,严防超装行为,提高充装站安全管理水平,保障人民生命财产和经济运行的安全。     

将危化品整治进行到底——来自东北危化品整治一线的报道

初春的东北大地,南风拂面,乍暖还寒。刚刚结束紧张忙碌的第一轮危险化学品安全专项整治工作的人们,又再度紧锣密鼓地把整治工作推向纵深。东北地区是我国重要的老工业基地。石油、化工工业发达,大庆、吉林等石油化工城市蜚声海内外。社会的发展,使各种危险化学品离普通百姓越来越近;生活水平的提高,又使纵横交错的煤气、天然气管网进入了千家万户。在全国危险化学品专项整治这盘棋上,东北的危险化学品安全整治工作,其成败举足轻重,那么东北各地整治工作开展得怎么样?取得了哪些成果?遇到些什么问题?     

关于印发《道路运输危险化学品安全专项整治方案》的通知

各省、自治区、直辖市人民政府:为了加强道路运输危险化学品安全管理,预防道路运输危险化学品事故,全国道路交通安全工作部际联席会议决定,自2005年5月10日至9月30日在全国开展道路运输危险化学品安全专项整治工作。现将《道路运输危险化学品安全专项整治方案》印发给你们,请结全本地实际,认真贯彻实施。为了加强道路运输危险化学品安全管理,预防道路运输危险化学品事故,全国道路交通安全工作部际联席会议决定,自2005年5月10日至9月30日在全国开展道路运输危险化学品安全专项整治工作。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《安全生产法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等有关法律法规和标准为依据,以剧毒、爆炸等危险化学品运输安全为重点,依法管理,集中整治,综合治理,标本兼冶,务求实效。二、总体目标 通过专项整治,集中解决道路运输剧毒、爆炸等危险化学品安全管理中存在的突出问题,遏制道路运输危险化学品交通事故,最大限度减少发生交通事故后因危险化学品造成的人员伤亡事故。进一步完善危险化学品道路运输企业、车辆和从业人员的管理制度,提高从业人员安全意识和防护自救能力,完善道路运输危险化学品交     

国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见

各省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业： 近年来，各地区、各部门、各单位高度重视危险化学品安全生产工作，采取了一系列强化安全监管的措施，全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但是，我国部分危险化学品从业单位工艺落后，设备简陋陈旧，自动控制水平低，本质安全水平低，从业人员素质低，安全管理不到位，有关危险化学品安全管理的法规和标准不健全，监管力量薄弱，危险化学品事故总量大，较大、     

家底不清 范围不明 标准不一 职责不明 时间仓促 危险化学品专项整治中的五大盲点

继5.21全国危险化学品专项整治电视电话会后,全国危险化学品专项整治工作全面展开。经过半年多的整治工作,危险化学品安全管理和《危险化学品安全管理条例》广为普及,深入人心。一些新建危险化学品生产、储存企业主动到当地安监部门申办有关手续,尤其是一些未办理企业设立手续而又要通过铁路运输产品的危     

打造“八关”支点 提升监管层次——镇江市危化品安全体系的建立与运转

由于历史和地理的原因．化丁产业成为江苏镇江市的支柱产业之一，在给全市经济发展带来动力的同时，也给全市的安全生产增加了任务和压力。目前，全市共有危险化学品生产企业192家，经营单位925家，运输企业27家。主要使用企业419家。近年来，镇江市把加强危化品安全监管作为安全生产工作的重中之重，创新理念，打造“八关”支点，立足预防，在落实责任、夯实基础、深化整治、强化监管上采取强有力措施，使危险化学品安全生产在工作中赢得了主动，取得了明显成效。全市危险化学品安全生产形势保持稳定，连续多年未发生一次死亡2人以上事故，2005年以来，未发生一起危险化学品死亡事故。     

做实危化品安全评价

按照《安全生产法》和“危险化学品安全管理条例))的规定和要求,云南省从2003年年底开始,经省安全监管局专业培训后,组建了危险化学品专项安全评价机构。到目前为止,在全省范围内拥有安全评价机构资质证书的危险化学品专项安全评价中介组织已有20家,承担着全省3000多家危险化学品生产经营、贮存单位的安全评价任务。一年来,有900余家危险化学品生产、经营、贮存单位经专项安全评价机构进行了安全评价。     

海沧区深化危化品 专项整治初见成效

厦门市海沧区在2003年深化危险化学品安全整治工作中，围绕专项整治具体目标，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持标准，依法评估，突出重点，整体推进，在建立健全和实施危险化学品的安全监管制度上狠下功夫，初步建立起危险化学品安全监管领域法制秩序。