扩编升格，制度创新

建国以来,我国先后出现四次事故高发期。第一次是50年代末,“大跃进”不顾客观规律,全民炼钢铁,盲目追求产量,伤亡事故频发。第二次是“文革”时期,打倒一切,不尊重科学,仅存的一点生产活动创造了破记录的事故。第三次是80年代改革初始,经济加速,管理跟不上生产的发展,造成众多灭难性事故。第四次是90年代进入新的经济增长时期,体制改革尘埃未定,人员分流,编制调整,安全管理被削弱,接连发生重特大事故。从四次事故高发期中不难发现一个规律:经济增长加快,行政管理体制改革滞后,结果就是事故高发。     

过好年末安全的坎儿

化工企业中流传着一句话:岁末年初事故多.意思是从每年年底到第二年年初,这个时期是各类生产事故的高发期.这说明一个问题,即安全生产事故的发生也有其规律性、周期性.这种现象的出现给我们敲响了警钟,要认真采取措施,积极预防"岁末年初事故多出",善始善终度过平安的一年.     

安全生产和经营投入的微观和宏观收益分析

一、引言 安全生产是保护劳动者和消费者安全与健康和发展生产力的一项重要保障,是保护经济建设持续稳定、持续发展和社会安定团结的基本条件,是社会文明和社会发展水平的重要标志。可是,我国的安全生产形严峻,尤其是2002年以来,我国意外伤亡事故出现了动荡、上升的趋势,中国地质大学工程技术学     

2000—2018年：安全生产鼎新发展 走向社会主义新时代

正本世纪之初的这十七八个年头,是我国安全生产事业负重奋进、鼎新发展的特殊历史时期。工业化、城镇化的持续快速发展导致安全生产领域矛盾加剧,中国社会再次进入事故高发期,事故总量连年大幅度攀升,重特大事故频频发生。为维护人民生命财产安全和改革发展稳定大局,党中央、国务院采取重大举措,改革安全监管体制,成立国家安全生产监督管理局,     

市安委办要求加强岁末年初安全防范工作

本刊讯岁末年初历来是各类生产安全事故及火灾事故高发期.近日,市安委办印发通知,要求加强元旦春节期间、本市和全国"两会"期间以及冬奥会期间安全防范工作,有效防范化解重大安全风险,全力压减事故发生,为2022年开好局、起好步营造安全稳定的社会环境.     

我国职业灾害的概况和对策

近几年来,我国正面临第四次事故高峰的冲击,重大恶性事故频频发生,事故伤亡数字庞大,职业危害严重,经济损失惊人。遏制事故高峰,是我国政府、企业、科研和教学部门面临的一项重要而又艰难的任务。本文讨论了我国职业灾害的概况,并针对我国安全生产中存在的主要问题,提出八条对策。 1、我国职业灾害概况 (1)4次事故高峰和恶性事故概况 新中国建立以来至今,我国出现了4次事故高峰。50年代末期的大跃进期间出现第一次事故高峰,到了三年困难时期,仍然余波未平。70年代初期形成第二次事故高峰,与1965年全国县以上企业因工死亡数相比,1970年为 2.85倍,1971年为 4.24倍,1972     

1987年的2起特重大事故查处及责任追究

20世纪的80年代后期,正是我国从计划经济向社会主义市场经济转型时期,是我国一系列特别重大生产安全事故接连发生的高发期.那时还是以计划经济为主,由于安全生产法制尚不健全,十分倚重靠行政手段抓领导作风,抓安全监管.回顾《劳动保护》1987年的2起特别重大事故查处及责任追究有关报道,对照今年自5月份以来接连发生的"5·31"中储粮黑龙江林甸直属库严重火灾、"6·3"吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司的大火等一系列事故,尤具有现实警示意义.     

我国安全科技"十五"展望

"十五"是我国国民经济和社会发展的重要时期,对安全生产和安全科学技术提出了更高的要求.针对国内的实际情况与需求,要合理规划好安全生产科技任务,以遏制或减少重(特)大事故和职业危害的发生,从而建立起良好的安全生产环境和秩序,实现可持续发展战略,为推动经济与社会发展领域的全面进步做出贡献.     

责任保险引入非煤矿山安全生产保障体系探讨

目前我国非煤矿山安全生产保障体系还不健全,非煤矿山安全生产事故仍处于高发期,迫切需要引入责任保险机制,以发挥保险的社会管理功能,利用其自身转嫁风险的特点和开展工作的程序,调动企业的安全生产积极性,增加安全生产事故预防和损失补偿的资金来源,从而完善非煤矿山安全生产保障体系,确保非煤矿山企业安全生产平稳运行.     

中国安全生产科学研究院承担《生产安全事故报告和调查处理条例》修订研究工作

<正>2007年我国出台《生产安全事故报告和调查处理条例》(以下简称《条例》),确立了事故报告、事故调查、事故处理和责任追究等制度,进一步规范应对事故的机制与程序。虽然《条例》对完善应急管理法律体系,规范生产安全事故调查处理,保障人民群众生命和财产安全发挥了重要作用,但新时代安全发展提出新要求,社会治理出现新变化,现实实践暴露新问题,对《条例》开展修订研究迫在眉睫、势在必行。为科学谋划"十四五"时期应急管理事业发展,贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的指示批示精神,落实和细化《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等的新要求,应急管理部政策法规司组织有关单位开展了《条例》修订若干重大问题专题研究工作。     

建立职业健康安全管理体系的重要性和可行性

一、当前安全生产形势及职业安全健康状况 党中央、国务院一贯高度重视安全生产问题,近年来采取一系列重大措施,不断加强安全生产工作.新的中央领导集体和新一届政府把安全生产工作摆在十分重要的位置.在国务院的统一领导下,全国加强了安全生产工作的监督和管理,一些地区和行业特大事故也得到了有效控制,全国及我省安全生产形势总体上呈稳定好转的态势.但由于长年来社会及多数企业对生产安全投入不足,加上经济体制转变过程中的管理缺位,因此目前全国及我省生产安全事故总量和各类安全事故死亡人数仍然居高不下,安全生产形势依然严峻.据统计,2003年全国共发生各类事故963976起,死亡136340人;一次死亡10人以上事故129起,死亡2566人.其中我省共发生各类事故42041起,死亡4518人;一次死亡10人以上事故3起,死亡36人.2004年上半年全国共发生各类事故426283起,死亡63735人,同比分别下降12.8%和0.2%;但一次死亡10人以上事故77起,死亡1217人,同比略有上升.这些数字说明,全国及我省安全生产形势的根本好转还有相当长的一段路要走.     

浅议建立和完善重大危险源监控管理体系

安全生产是企业永恒的主题,是各级政府保持社会稳定,实现可持续发展的重要保障.近年来,重、特大事故频繁发生,极大地影响了我国社会经济的可持续发展.随着安全生产的日益复杂,传统的手工监管方式已经不能满足新的安全管理需求.运用计算机技术、网络技术、数据库技术、在线监测技术的安全生产监管系统对掌握安全生产动态,控制各类伤亡事故,减少事故损失能起到巨大的作用;他能为预防事故发生提供重要的参考,能及时发现事故隐患,及时采取应急措施,预防事故的发生;为各级政府部门安全管理和决策提供重要手段.为了贯彻落实<中华人民共和国安全生产法>、<危险化学品安全管理条例>等法律、法规文件的精神,预防和控制重大事故的发生,国家安全生产监督管理局在全国范围开展重大危险源监控工作,逐步建立和完善重大危险源监控系统,促进各级党委政府和企业的安全管理工作.     

《矿山安全法》修订的原则与问题

我国的《矿山安全法》自1992年制定、1993年5月1日施行以来,在保障矿山安全生产、防止矿山事故和保护矿山职工人身安全,促进采矿业的健康发展方面,发挥了重要和积极的作用.但近20年来,我国的政治、经济、法制、科技等方面都发生了深刻变化.一是矿山企业的经济成分、组织形式日益多样化,已经由国有企业、集体企业为主,变为国有企业、股份企业、私营企业并存的局面,矿山安全形势依然严峻,需要依法规范矿山安全主体责任.二是矿山安全生产的监管体制发生了变化,需要依法确定安全监管部门承担矿山安全生产监管职责.     

美国怎样预防和处理矿难

100年前的矿难高发期 美国从农业国向工业国转变、从自由幼稚资本主义向垄断资本主义过渡的过程虽然使资本家百炼成金,但却让产业工人成了冶炼炉里的灰烬.其间,安全生产事故频发,致使大量工人不幸死亡.到20世纪初期,美国重大特大安全生产事故呈井喷态势,在1907年12月迎来了美国历史上最为血腥、最为惨痛的矿难.     

关于加强安全生产工作的思考

安全生产工作基础是指做好安全生产工作必备的基本条件与相应的环境,它对安全生产工作的影响是长期、全面和直接的.从我国安全生产工作所走过的历程不难看出,事故多发的地方往往是安全生产工作基础较为薄弱的地方,事故多发的时期也通常是安全生产工作基础受到冲击和影响的时期.目前我国安全生产工作基础薄弱的问题已成为生产安全事故多发的重要原因.因此,不断强化安全生产工作基础已成为当务之急.     

浅谈做好安全统计分析工作

统计是社会主义经济建设的一项重要基础工作.安全统计是电力企业搞好安全管理的基础和保障.长期以来,电业生产事故统计分析工作已经形成了一套比较完整、科学的统计分析体系,成为总结事故教训、研究事故规律、有针对性地制订反事故措施的重要依据,也是落实"四不放过"的重要环节.     

大修,事故的高发期

大修,是企业事故的高发期.特别是连续化运转的大型化工企业,大修期间不仅是事故的高发期,而且是环境污染的重灾期.因为大修期间所有的设备要全部停止运转、打开进行维修更换,时间长达20-30天.因此,这期间也是企业安全环保工作最难的时期.     

责任保险引入非煤矿山安全生产保障体系探讨

目前我国非煤矿山安全生产保障体系还不健全。非煤矿山安全生产事故仍处于高发期,迫切需要引入责任保险机制,以发挥保险的社会管理功能,利用其自身转嫁风险的特点和开展工作的程序,调动企业的安全生产积极性,增加安全生产事故预防和损失补偿的资金来源,从而完善非煤矿山安全生产保障体系,确保非煤矿山企业安全生产平稳运行。     

事故发生原理及安全对策

一、前言安全是社会发展和经济建设的永恒主题,同时良好的安全生产环境和秩序是经济发展的重要保障。要确保我国国民经济持续稳定高速发展,就必须更加重视安全工作,使安全工作真正成为为经济建设保驾护航的重要力量。事故是怎样发生的?其发生发展是否有自身的规律性?预防事故发生的安全对策有哪些?在实际安全管理工作中,人们往往对事故发生的原理了解不透,导致安全管理工作分不清主次,抓不住重点,使"安全第一,预防为主的方针不能真正落     

黄毅解读《安全生产“十二五”规划》

十二五时期,是我国经济结构调整和经济增长方式转变的重要时期,也是有效预防和坚决遏制重特大事故,减少人员伤亡,实现安全生产形势根本好转的重要时期。2011年10月1日,国务院办公厅印发《安全生产十二五规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》是谋求安全发展的前导,在安全生产工作总体布局中具有重要地位。为帮助大家深刻理解、全面把握《规划》的基本内涵和总体要求,10月25日,国家安全生产监督管理总局党组成员、总工程师、新闻发言人黄毅做客强国论坛,以解读《安全生产十二五规划》为题与网友进行在线交流。