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张海文 《环境与可持续发展》2020,45(4):79-84
《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)自1982年颁布至今,已施行了38年。伴随着我国社会经济的快速发展,《海洋环境保护法》经历了从无到有、从海洋污染防治到海洋生态环境保护的发展历程。本文在梳理了《海洋环境保护法》的1次"大修"和3次"修补"的基本情况和分析了各次修法的时代背景、主要目的和修改内容的基础上,提出现行《海洋环境保护法》已无法适应新时代发展需求,必须进行第二次"大修"。本文分析了再次修订《海洋环境保护法》的必要性,研究提出应重点关注的若干问题。同时建议将《海洋环境保护法》修改为《海洋生态环境保护法》。 相似文献
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“陆海统筹”是《海洋环境保护法》修改的重要原则之一,这就要求处理好《环境保护法》与《海洋环境保护法》的关系,明确《海洋环境保护法》的修改形式。本文通过对《环境保护法》与《海洋环境保护法》立法背景的梳理以及定位的分析,厘清了二者的关系,通过对世界各主要海洋国家的法律体系研究,归纳出了6种主要立法模式。为落实陆海统筹原则,笔者提出3种修法方案,分析了不同方案的优点和难点,并给出有关建议。 相似文献
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修改《环境保护法》的建议与思考 总被引：2，自引：0，他引：2
作者从国家经济发展和环境保护战略发生变化、不适应市场经济条件下环境保护需要、与现行环境单项法律、法规冲突,立法过于原则和粗略等方面对《环境保护法》进行了分析,认为《环境保护法》亟待修改完善,并提出赋予《环境保护法》基本法律地位、增加环境权和生态保护内容、完善和创新环境管理制度及强化法律责任等立法修改建议。 相似文献
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论我国《环境保护法》的现状和修改定位 总被引：8，自引：0，他引：8
本文围绕《环境保护法》修改的法律效力和内容定位问题，对《环境保护法》的现状、问题及其在我国环境与资源保护法律体系中的地位和作用进行了分析，并论证了将《环境保护法》修改成为国家基本法的必要性和可行性。在此基础上提出了将《环境保护法》修改成为国家环境基本法的理想模式。 相似文献
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《环境保护法》修改思路 总被引：5，自引：0，他引：5
我国《环境保护法》自1989年颁布实施，至今已达17年之久。近年来，《环境保护法》修改已引起社会越来越多的关注。自2002年以来，全国人大代表、全国政协委员关于《环境保护法》修改的建议和提案不断增加，呼声强烈。2004年以来的5年中，“两会”共接到关于修改《环境保护法》的建议和提案55件，占环保立法建议和提案总数的近一半；多达400余名全国人大代表参与建议。盛世修法，正当其时。《环境保护法》修改工作影响深远、意义重大，需要进行深入研究和论证。现基于初步研究，就《环境保护法》修改提出以下思路。[编者按] 相似文献
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建立良好的、和谐一致的环境法律体系是我国环境法制建设的重要基础。我国现行《环境保护法》在诸多方面已不能适应新的市场经济体制和科学发展观要求,需要完善与创新。该法修订的紧迫性目前已取得有关部门和广大学者的共识,对该法存在的主要问题进行全方位、多角度和多层次的分析,并探讨相应的修改对策是非常必要的。基于课题调研和法理思考,提出关于修改现行《环境保护法》的几点建议,以期为《环境保护法》的修改提供参考。 相似文献
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当前,《环境保护法》修改引起了社会极大关注。现将本次修改涉及的背景、难点、目前进展和下一步工作方向做简要梳理,以期为社会各界积极参与修改《环境保护法》提供参考。《环境保护法》修改概况1979年9月13日,第五届全国人大常委会第十一次会议通过《环境保护法(试行)》,同日开始试行。试行法实施十年来,我国一些地区的环境污染和生态破坏在一定程度上得到控制和治理,但就全国来看,污染和破坏环境的问题仍然相当严重。在此背景下,1989年12月26日,第七届全 相似文献
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建立良好的、和谐一致的环境法律体系是我国环境法制建设的重要基础。我国现行《环境保护法》在诸多方面已不能适应新的市场经济体制和科学发展观要求,需要完善与创新。该法修订的紧迫性目前已取得有关部门和广大学者的共识,对该法存在的主要问题进行全方位、多角度和多层次的分析,并探讨相应的修改对策是非常必要的。基于课题调研和法理思考,提出关于修改现行《环境保护法》的几点建议,以期为《环境保护法》的修改提供参考。 相似文献
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法国公众参与环境保护原则的实施及其对我国的借鉴 总被引：1，自引：0，他引：1
对法国公众参与环境保护制度中的主体、程序保障进行了阐述,借鉴其优点,对我国《环境保护法》修改中公众参与制度的完善提出了若干建议。 相似文献
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20世纪60年代以来,环境保护基本法的积极作用得到越来越多国家的认可与重视,不少国家相继制定了环境基本法。例如,卢森堡于1965年制定《自然环境和自然资源保护法》,日本于1967年制定《公害对策基本法》并于1993年修改为《环境基本法》,美国于1969年制定《国家环境政策法》,加拿大于1988年制定《环境保护法》等。这些国家的环境保护基本法无一例外地经过了多次修改,以应对不断变化的环境保护需求。对典型国家制定和完善环境保护基本法的经 相似文献
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夏光 《环境与可持续发展》2013,38(4):1
目前,修改《环境保护法》进入了人大审议阶段。作为环保领域的基础性法律,《环境保护法》应该反映国家在环境保护方面的基本态度和重大取向,其中,环境保护的基本原则是必须体现的内容。 相似文献
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《环境保护法》修改思路 总被引：2，自引：0，他引：2
我国《环境保护法》自1989年颁布实施,至今已达17年之久.近年来,《环境保护法》修改已引起社会越来越多的关注.自2002年以来,全国人大代表、全国政协委员关于《环境保护法》修改的建议和提案不断增加,呼声强烈.2004年以来的3年中,"两会"共接到关于修改《环境保护法》的建议和提案35件,占环保立法建议和提案总数的近一半;多达400余名全国人大代表参与建议.盛世修法,正当其时.《环境保护法》修改工作影响深远、意义重大,需要进行深入研究和论证.现基于初步研究,就《环境保护法》修改提出以下思路. 相似文献
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我国现行环境保护法律对环境违法行为制裁的规定不符合惩戒与威慑环境违法行为的立法目标,使得环境保护法律制度在执行过程中不能得到全面实施。只有创新环境保护法律有关环境违法制裁条款,才能全面落实十八大提出的最严格的环境保护制度。近年来,国家立法机关一直在组织对《环境保护法》和《大气污染防治法》进行修改。但这两部法律的修改 相似文献
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在世界环境日即将到来之际,新《环境保护法》修订完成并获通过。尽管最终的修订案没能达成学界期盼的脱胎换骨的变革,立法机关在衡量各方利益诉求后采取了妥协、保守的"有限修改"模式,但是新《环境保护法》仍然在许多方面取得了突破性的进展。本文通过对新《环境保护法》进行解读,着重解读新《环境保护法》在理念、制度、机制方面的创新,分析新《环境保护法》向污染宣战的方方面面,以期对于今后新《环境保护法》的实施及环境保护工作的开展有所裨益。 相似文献
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当前《环境保护法》修改正在热议中,围绕环境权这个环境资源生态法律的基本问题,对基本环境权利是否入法、如何入法,笔者在此提出一些建议,希望能够引起立法机关、法学界和有关部门的深入研究。《环境保护法》修改涉及的环境权主张在修改《环境保护法》的大讨论中,关于综合性环境法律如何确立其基本环境权利和基本环境义务,主要有三种主张:一是法律仅规定"一切单位和个人都有享用清洁、健康的环境的 相似文献
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《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)一直是综合性海洋环境保护法,也应当继续保持其"综合性"定位。根据我国海洋环境保护的实际需要,按照实现国家治理体系和治理能力现代化的要求,《海洋环境保护法》应当确立海区管理权,明确海区管理局的职权;把海洋综合管理体制法律化;为海洋环境的多方元共治提供法律依据。《海洋环境保护法》应当对防治海洋污染损害、防治海洋资源损害、保护海洋生态、防治海洋地理环境不利变化等4个环境保护事务领域全面设立行为规范,按照在各事务领域开展环境保护的需要创设制度。《海洋环境保护法》应确立自身在海洋环境保护法体系中的核心地位,为实现海洋环境法体系与其他相关法律的良性对接做出安排。 相似文献
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本文将《水污染防治法》放在整个环境保护法律体系之中，从纵向、横向等多方面进行了比较分析，就该法的修改和完善提出了一些意见。 相似文献
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王金南 《辽宁城乡环境科技》2014,(5)
十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》,新《环保法》将于明年1月1日施行。这部被称为中国现行法律中最严格的专业领域行政法,首次将生态保护红线写入法律。新《环保法》还着重加大惩罚力度,对污染企业按日连续计罚,罚款将上不封顶。据了解,现行《环境保护法》自1979年试行、1989年正式颁行以来,至今已有25年没有实质修改。此次进行了大改动,引起了社会各界的高度关注。为此,本刊特约环境保护部环境规划院副院长王金南研究员对新《环保法》进行全面解读,以便读者更全面、深入、准确地掌握和运用新《环保法》。 相似文献