如何在经济发展新常态中推进环境法治

我国经济发展进入新常态,既有利于实现我国经济社会的可持续发展,又为推进环境法治建设提供了重大历史性机遇。有关党政机构要在经济发展新常态中全面推进新《环境保护法》和其他相关法律的实施,并结合贯彻党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的部署,进一步加强生态环境保护的各项立法工作,为尽快改善我国生态环境状况提供坚实的法治保障。     

全面深化生态改革 增创广东发展新优势

正党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),大会一个重要亮点在于将生态文明制度建设列为重要的改革议题之一。为贯彻落实党的十八届三中全会和《决定》的精神,2014年1月,广东省委十一届三次全会审议通过了《中共广东省委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》(以下简称《意见》),受到社会各界的广泛关注。     

环保法,变还是不变

1979年第五届全国人大常委会通过并开始试行《中华人民共和国环境保护法》以下简称《环保法》，这部《环保法》被表述为“我国目前环境保护的一部综合性的基本法，该法对环境保护的所有新问题作出全面的规定”。     

大力推进生态文明 努力建设美丽中国

正党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局。党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推     

新常态下，如何开展环保社会治理？

党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力的现代化改革总目标。十八届四中全会进一步强化了社会治理的部署。当前,国家环境治理体系现代化建设最重要的成果莫过于2014年颁布的新《环境保护法》。     

建设生态文明应纳入《环境保护法》立法目的

《环境保护法》是环境法典的龙头立法,在推动生态文明建设中理应身为表率,然而,我国《环境保护法》立法目的中,并未对建设生态文明做出开宗明义的规定,2012年的修正草案中也未作任何修改,作为上位法,环保法逐渐落入被单项法倒逼的窘境中,将建设生态文明写入立法目的已是大势所趋。生态文明制度建设是党的十八大强调的一项重大新课题,环境法部门应是实践并完成这一伟大任务的主     

积极推动生态环境保护管理体制机制改革 促进生态文明建设水平不断提升

正中国共产党第十八届三中全会是我们党在改革进入攻坚期和深水期召开的一次重要会议,会议审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),站在中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局的战略高度,对推进生态文明建设做出全面安排和部署,明确将紧紧围绕建设美丽中国深化生态环境保护管理体制机制改革,加快建立健全生态文明制度。     

向环境污染宣战的“利器”——解读新《环境保护法》

十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》,新《环保法》将于明年1月1日施行。这部被称为中国现行法律中最严格的专业领域行政法,首次将生态保护红线写入法律。新《环保法》还着重加大惩罚力度,对污染企业按日连续计罚,罚款将上不封顶。据了解,现行《环境保护法》自1979年试行、1989年正式颁行以来,至今已有25年没有实质修改。此次进行了大改动,引起了社会各界的高度关注。为此,本刊特约环境保护部环境规划院副院长王金南研究员对新《环保法》进行全面解读,以便读者更全面、深入、准确地掌握和运用新《环保法》。     

从十八届三中全会决定“九看”环境保护改革与发展

十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》对"加快生态文明制度建设"专设篇章阐述,文章对此进行了解读,从九个方面剖析了环境保护改革与发展的路线图,并有针对性地提出了推进方向和重点任务。     

用制度保护生态环境——访环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光

2013年11月,党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。首次将建设‘‘生态文明”作为重要的改革话题。并前所未有地提出用制度保护生态环境。为“美丽中国”的目标实现保驾护航。党的十八届三中全会开启了改革开放历史新时期．在新形势下。应该如何建立系统完整的生态文明制度体系。从根本上解决我国经济发展中存在的重速度轻质量、重眼前轻长远、重经济效益轻环境效益等问题？本刊记者就相关问题专访了环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光。     

关于促进国家生态环境治理现代化的思考

根据十八届三中全会"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的论断,结合当今国际上关于"治理"的新论述和我国环境保护现状,阐述了促进我国生态环境治理体系和治理能力现代化的必要性和紧迫性;并通过解读新《环境保护法》对我国生态环境治理体系重构和能力提升进行了深入思考。     

新《环境保护法》:环境领域的基础性、综合性法律——新《环境保护法》解读

新修订后的《环境保护法》在众多方面取得了突破和创新,开启了我国法制建设新的里程碑。通过分析新修订的《环境保护法》在创新理念、明确责任、完善制度等方面的突破和其新的关注重点,明确了新时期生态文明建设应如何贯彻落实好新《环境保护法》。     

试论生态文明建设背景下我国环境管理制度创新

八项制度是我国环境管理制度的基本框架,近年来,我国探索了一些行之有效的新的环境管理制度和手段。党的十八大和十八届三中全会提出了将生态文明建设纳入"五位一体"的总体战略部署,新修改的《环境保护法》也给出了新的制度规定。对比我国环境管理制度的不适应性,需要加强我国环境管理制度的顶层设计。本文尝试依照环境保护"总量控制、质量控制、风险控制"的思路,对今后我国环境管理制度的创新思路进行梳理,提出应重点关注的3个方面共11项创新制度。     

深入贯彻党的十八届三中全会精神以改革创新为动力推进美丽中国建设——周生贤在2014年全国环境保护工作会议上的讲话

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神,积极推进生态环境保护领域改革党的十八大以来,习近平总书记对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想新论断新要求,特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局常委会听取《大气污染防治行     

用制度保护生态环境

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。其中，在“五位一体”的生态文明建设中，提出用制度保护生态环境，令人鼓舞，催人奋进。     

试论影响和解决我省可持续发展的环境问题

在党的十四届五中全会上，江泽民总书记特别强调指出，我们“不能吃祖宗饭，断子孙路，走浪费资源和先污染，后治理的路子”。在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为重大战略。在经济和社会发展中，我们必须努力做到投资少、消耗资源少，而经济社会效益高、环境保护好。如果在发展中不注意环境保护，等到生态环境破坏了以后再来治理和恢复，那就要付出更沉重的代价，甚至造成不可弥补的损失。全国第四次环保会议召开后国务院发布了《关于环境保护若干问题的决定》。对此，我们一定要认真贯彻决定，统一思想，提高认识，切实落实环境保护…     

坚持绿色低碳循环发展 全面开启美丽中国建设新征程——访第十三届全国人大代表、中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南

2021年是我国全面建成小康社会取得阶段性胜利,迈向建设社会主义现代化强国新征程的开启年。2021年是污染防治攻坚战取得阶段性胜利,总结“十三五”生态环境保护经验,进一步打好污染防治攻坚战,全面开启美丽中国建设新征程和“十四五”生态环境保护的关键年。为此,《环境保护》杂志专门采访了第十三届全国人大代表、中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南。     

《中华人民共和国海洋环境保护法》发展历程回顾及展望

《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称《海洋环境保护法》)自1982年颁布至今,已施行了38年。伴随着我国社会经济的快速发展,《海洋环境保护法》经历了从无到有、从海洋污染防治到海洋生态环境保护的发展历程。本文在梳理了《海洋环境保护法》的1次"大修"和3次"修补"的基本情况和分析了各次修法的时代背景、主要目的和修改内容的基础上,提出现行《海洋环境保护法》已无法适应新时代发展需求,必须进行第二次"大修"。本文分析了再次修订《海洋环境保护法》的必要性,研究提出应重点关注的若干问题。同时建议将《海洋环境保护法》修改为《海洋生态环境保护法》。     

战略环评智库的建设思路探究

《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出,到2020年要形成中国特色新型智库体系,重点建设50至100个国家专业化高端智库。党的十八大、十八届五中全会相继将"生态文明建设"和"绿色发展"作为全面建成小康社会的重要任务和发展理念,新修订的《环境保护法》确立了环境保护基本国策的法律地位。因此,生态文明领域智库无疑将是智库系列的重要组成部分,其中战略环评智库应立足于从行政决策源头预防生态、资源和环境恶化,对大尺度、区域性的环境问题进行调查、分析、预测、预警与应对,在实践上具有较强的专业性和综合性,决定了战略环评智库应是一个多领域交叉、多部门协作参与的平台。本文分析了战略环评智库的思想理念、组织形式、运行机制、管理方式、制度规范等。     

新修订《环境保护法》向环境污染宣战

在世界环境日即将到来之际,新《环境保护法》修订完成并获通过。尽管最终的修订案没能达成学界期盼的脱胎换骨的变革,立法机关在衡量各方利益诉求后采取了妥协、保守的"有限修改"模式,但是新《环境保护法》仍然在许多方面取得了突破性的进展。本文通过对新《环境保护法》进行解读,着重解读新《环境保护法》在理念、制度、机制方面的创新,分析新《环境保护法》向污染宣战的方方面面,以期对于今后新《环境保护法》的实施及环境保护工作的开展有所裨益。