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国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》提出,第三方参与环境污染治理是促进环境服务业发展的有效措施,也是一个新的突破。本文从我国的法律、市场、监管等方面出发,探析当前环境污染第三方治理面临的问题与不足,提出为推行第三方参与环境污染治理需要加快调整和完善的解决措施和具体建议。 相似文献
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环境污染第三方治理模式的建立,是生态环境保护、提高环境污染治理效率、实现环境治理现代化的重要保障。新事物的发展与现有法律规范之间定会产生如何衔接的问题。通过对环境污染第三方治理中侵权责任承担的分析,可以发现存在分担不均衡、构成要件不明确的现状,认为原因在于共同侵权认定无标准、违法性要件缺失等,影响着环境污染第三方治理模式设立目标的实现。因此,应当在完善并明确相关法律规范的基础上,明确环境污染第三方治理中共同侵权如何界定,确立违法性为侵权责任认定的构成要件,完善环境污染第三方治理中的侵权责任制度。 相似文献
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日本环境污染第三方治理的经验与启示 总被引:1,自引:0,他引:1
推进环境污染第三方治理是我国环保领域改革的一项重大举措,相关的政策正处于研究制定阶段。认真研究和学习环保领域发达国家的实践经验,有利于我们更好地开展这项工作。日本在环境污染治理方面有很多成功的经验,在其治污实践过程中第三方治理发挥着重要的作用。本文简要归纳了日本环境污染第三方治理的主要特征,分析总结了其中的先进经验。这些经验对我国推进环境污染第三方治理具有一定的启示和借鉴意义。 相似文献
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环境污染第三方治理打破了传统的污染治理模式,是环境污染治理的一项重大改革.从中央到地方,各级政府出台了一系列环境污染第三方治理的相关政策文件.目前上海已在七大领域对第三方治理进行试点,在对金山区的调研基础上,分析了上海市环境治理现状,从治理模式以及治理绩效等角度对上海市环境污染第三方治理进行探讨,分析发现了污染企业治污积极性不高,环保企业生存压力大等问题,并从政府,污染企业和环保企业三个方面提出了相关建议. 相似文献
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环境污染第三方治理的发展及完善建议 总被引:4,自引:0,他引:4
文章对我国企业环境污染第三方治理的概念、现状和发展进行了论述,提出企业环境污染第三方治理有利于排污企业治污效率的提高、有利于环保部门的监管、有利于环保产业的快速发展。但是,鉴于现阶段我国环境污染第三方治理存在责任转移障碍、税收障碍、融资障碍、经济风险和技术障碍,建议采取设立国家环保基金、实施税收优惠政策、拓展融资渠道、实施环境保险制度、建立诚信档案制度、加快立法进程、强化政府责任等措施来进一步推行环境污染第三方治理。 相似文献
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以第三方治理为方向加快推进环境治理机制改革 总被引:1,自引:0,他引:1
上海作为一个特大型城市,人口集聚、产业集中,污染排放总量大,推进环境污染第三方治理有利于加快提升城市治污水平、推动环保产业发展和促进环境管理转型。但现阶段,第三方治理面临着推动依法合规治理的外部压力不足、内生动力不足、市场环境不够规范、缺乏有实力的参与主体等问题。坚持发挥市场机制作用与加快政府职能转变相结合,坚持强化约束机制与完善政策引导相结合,坚持市场培育与规范管理相结合,完善排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督、排污者和第三方治理企业通过经济合同相互制约的市场运行机制,是加快推进环境治理机制改革和不断提升环境治理水平的重要方向。 相似文献
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在市场经济背景下,社会资本参与环境污染治理的积极性明显提升,以第三方为代表的主体逐渐成为当前环境污染治理的重要组成部分。我国环境污染第三方治理起步较晚,相关法律法规体系尚不完善,仍存在许多问题,在实践方面也有明显的滞后性,这与当前的环境治理需要产生较大鸿沟,促进环境治理第三方参与法规机制的完善,成为当务之急。本文系统分析了目前第三方参与环境治理存在的问题,并针对性地提出优化建议,以强化政府监管职能、优化市场配给、激发市场活力。 相似文献
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选取目前环境污染第三方治理中企业购买环境服务的“委托治理服务”模式作为研究对象,具体采用假设驱动的方法,分析环境污染第三方治理中委托代理双方道德风险问题的内在原因与激励原则,并在此基础上从企业、政府、法治三个层面给出防止环境污染第三方治理双重道德风险发生的一些启示与建议,进而寻求合适的环境污染第三方治理之路,以期在经济新常态下为中国环境污染第三方治理模式的推广应用提供有益的借鉴. 相似文献
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对我国环境污染的第三方治理政策的概况、现状和发展进行了系统论述,从公共政策和经济学的角度,与澳大利亚政府的环境治理政策,尤其是环境污染第三方治理政策进行了对比分析,提出了环境污染第三方治理在我国的发展建议。澳大利亚在发展经济的初期就意识到环境污染治理问题的严重性,适时加大环境保护力度,促使澳大利亚的经济发展与生态环境相互协调、同步互惠,并将环境污染第三方治理纳入国家战略、建立全民参与的环境保护机制、坚持依法依规治理环境、实现经济建设和社会发展的优势生态,是值得我国学习和借鉴的环境污染治理理念和举措。 相似文献
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环境污染第三方治理是污染治理的新思路,是治污模式的转变和专业化分工的必然结果.杭州市在环境污染第三方治理方面尚处于摸索和自发阶段,主要在城市生活污水、生活垃圾收集处理、农村生活污水设施运维等领域有较多实践,与其它城市存在类似的发展问题:缺乏明确的政策支持、家底了解不全面、相关方责任划分不明确、第三方市场机制未建立等.通过摸清家底、明确相关方责任、建立第三方治理的准入退出机制、改善投融资环境、开展试点工作等,能初步推动杭州市环境污染第三方治理的健康发展. 相似文献
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环境污染第三方治理是我国生态文明体制改革的重要改革事项,在电镀企业推行环境污染第三方治理对于当前持续深入打好污染防治攻坚战具有重要意义。以广东省深圳市具有代表性的20家电镀企业废水处理设施作为评价对象,运用New Cost DEA(新成本数据包络分析)模型对电镀企业废水处理设施运营成本效率进行了评价。结果表明:电镀企业废水处理设施运营的成本效率处于中等偏下水平,主要受到配置效率的影响;采用第三方治理委托治理和委托运维模式的电镀企业废水处理设施运营的成本效率均优于采用传统治理模式的电镀企业,其中采用第三方治理委托治理模式的成本效率优于委托运维模式;成本效率进一步分解结果表明,电镀企业具体要从技术效率、投入要素价格因素和配置效率三方面来提升废水处理设施运营成本效率。该研究成果可以为包含电镀企业在内的企业推行环境污染第三方治理提供依据。 相似文献
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我国经济的快速增长极大的提高了人们的生活水平,但同时也带来了一系列的环境污染问题,而在污染治理方面却依旧采用单一的预防与治理方式,使得环境污染治理效果不甚理想,甚至加剧了污染,文章就第三方环境污染治理所面临的问题进行了分析,并提出对策,希望能够为我国环境污染治理工作提供一定的参考. 相似文献