国家安全监管总局关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业： 自2004年1月13日国务院公布施行《安全生产许可证条例》以来，全国已颁发煤矿企业、非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证近14万个。通过安全生产许可制度的建立和实施，加强了对煤矿企业、非煤矿矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全准入的监管力度，促进了安全生产形势的稳定好转。目前大多数安全生产许可证陆续到期，需要依法申请延期换证。为进一步加强和规范安全生产许可证颁发管理工作，做好安全生产许可证的延期换证工作，完善安全准入制度，现就有关要求通知如下：     

关于办理煤矿安全生产许可证有关问题的通知

安监总煤矿[2005]171号各产煤省、自治区、直辖市国土资源厅(局)，各省级煤矿安全监察机构：自《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局<国家煤矿安全监察局>令第8号)实施以来，特别是《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)下发后，各级煤矿安全生产许可证颁发管理机关严格颁证标准、加大颁证工作力度，并联合国土资源主管部门、煤矿安全监管等部门坚决停产整顿不具备安全生产条件的煤矿、关闭非法煤矿，促使煤矿企业进一步提高安全生产设施和条件。针对办理煤矿安全生产许可证的过程中存在煤矿安全生产许可证和采矿许可证有效期不一致的问题，经研究，现就有关情况通知如下：一、对采矿许可证过期或到期的煤矿，一律不予受理煤矿安全生产许可证申请；对已经颁发煤矿安全生产许可证的矿井，采矿许可证过期或到期的，由颁证机关一律暂扣煤矿安全生产许可证，并责令停止生产，直到取得全部证照为止。     

规范小型煤矿安全生产许可证的管理

煤矿安全生产许可证的颁发和管理是实施安全生产许可证制度的重要内容,是煤矿安全监察的一项重要工作。为依法做好此项工作,国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)制定了《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(以下简称《办法》),细化了煤矿企业安全生产许可证颁发管理的有     

严格把关 周到服务——省安监局部署全省非煤矿山延期换证工作

2月11日,省安监局召开非煤矿山延期换证暨监管工作座谈会,对全省非煤矿山企业安全生产许可证延期换证工作进行动员与部署. 会议指出,对非煤矿山等高危行业实行安全生产许可证制度,是加强安全监管的一项重大举措.认真做好非煤矿山安全生产许可证的颁发与管理是<安全生产法>、<安全生产许可证条例>等法律法规赋予安监部门的一项法定职责和重要工作,也是各级安监部门加强非煤矿山安全监管的重要手段和有效途径,通过实行严格的安全许可制度和加强安全生产许可证管理,提高非煤矿山的安全准入门槛,对从源头上预防事故发生,促进全省非煤矿山安全生产条件和管理水平的持续提高,从而实现安全生产形势的稳定好转具有十分重要的意义.     

建立煤矿安全诚信机制

煤矿安全是安全生产工作的重中之重。落实煤矿企业安全生产主体责任是促进煤矿安全生产持续稳定好转的保障，建立煤矿安全诚信机制是进一步落实煤矿企业安全生产主体责任的有效途径。     

要闻

国务院出台《意见》促进安全生产形势持续稳定好转本刊讯2011年11月26日,国务院发布《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(以下简称《意见》),以进一步促进全国安全生产形势稳定好转。《意见》指出,"十一五"期间,我国事故总量和重特大事故大幅度下降,全国各类事故死亡人数年均减少约1万人,反映安全生产状况的各项指标显著改善,安全生产形势持续稳定好转。     

关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见

安监总煤矿[2006]116号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,煤矿安全监管部门.发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局,委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会,各省级煤矿安全监察机构。神华集团公司、中煤能源集团公司:根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号,以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号,以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定,为加强国有重点煤矿安全基础管理,落实企业安全生产主体责任,有效遏制重特大事故,实现安全形势稳定好转,促进煤炭工业健康发展,提出以下指导意见。一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干,代表着煤炭工业的先进水平,在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视,近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理,煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻,事故总量仍然很大,特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制,重大事故隐患依然存在,重大未遂事故时有发生,一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施,遏制重特大事故多发的势头。     

国办通知立即开展煤矿安全大检查

2月21日，国务院办公厅发出紧急通知，要求各地区、各有关部门、各煤矿企业进一步加强煤矿安全生产工作，深入开展煤矿安全生产大检查，坚决遏制重特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势的稳定好转。     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深入持久开展煤矿安全质量标准化工作的指导意见

为强化煤矿企业安全生产主体责任，促使各类煤矿逐步建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，加强煤矿安全生产规范化管理，夯实煤矿安全生产基础，有效防范和遏制重特大事故，推动安全生产状况的持续稳定好转，现就深入持久开展煤矿安全质量标准化工作提出以下指导意见。     

数字播报

为深入贯彻落实全国煤矿瓦斯防治现场会精神,加强煤矿安全监管监察,严厉打击非法违法生产建设行为,有效防范和坚决遏制煤矿重特大瓦斯事故,以及防范停产整顿煤矿重特大事故的发生,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规,     

中华全国总工会 国家煤矿安全监察局关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见

各产煤省．自治区、直辖市总工会及新疆生产建设兵团工会．煤炭行业管理部门，司法部直属煤矿管理局．有关中央企业： 为深入贯彻落实国家七部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿[2006]116号）和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调[2007]95号）精神，坚持关17前移、重心下移，抓基层、打基础，提高班组安全管理水平，促进煤矿安全生产形势稳定好转，现就加强煤矿班组安全生产建设提出以下指导意见。     

《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考评办法（试行）》解读

产煤大省河南省实施的《河南省国有煤矿生产矿井和地面厂（处）安全质量标准化标准及考评办法（试行）》,对强化煤矿企业安全基础,提升安全保障能力,促进煤矿安全生产形势的持续、稳定好转,发挥了应有作用。     

关于印发《安全生产调度统计业务规范》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：为进一步加强安全生产调度统计工作，推进安全生产调度统计制度化、规范化建设，全面提升安全生产调度统计工作质量，为安全生产监管和煤矿安全监察提供全面、科学的决策依据和信息支撑，促进全国安全生产形势稳定好转，依据《安全生产法》、《统计法》及国家有关规定，制定《安全生产调度统计业务规范》，请各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构参照实施。     

2011年二季度发展重大生产安全故事责任企业（单位）名单

2011年10月25日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局发布《关于近期两起重大瓦斯事故的通报》，以深刻吸取事故教训，切实加强煤矿安全生产工作，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。     

国务院办公厅发出紧急通知要求开展安全生产大检查派驻煤矿安全督导组坚决遏制重特大事故的发生

国务院办公厅近日发出紧急通知,要求各地区、各有关部门、各煤矿企业进一步加强煤矿安全生产工作,深入开展煤矿安全生产大检查,坚决遏制重特大事故的发生,促进煤矿安全生产形势的稳定好转。     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于深人开展煤矿安全质量标准化工作的通知安监总煤行[2008]198号

多年来，各地区、各有关部门和广大煤矿企业通过开展煤矿安全质量标准化工作，不断提升了煤矿安全保障能力，促进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转，但安全质量标准化工作进展不平衡，一些煤矿安全基础管理仍然薄弱。为认真贯彻国务院2008年在太原召开的全国煤矿安全生产座谈会精神，进一步加强煤矿安全基础管理工作，构建煤矿安全生产长效机制，现就深入开展煤矿安全质量标准化工作通知如下：     

国家煤矿安监局召开全国煤矿总工程师座谈会

12月11日,国家煤矿安监局在山东省泰安市召开了全国煤矿总工程师座谈会。国家煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤出席会议并讲话,要求加强煤矿企业安全基础建设和安全技术管理,加快推进“科技兴安”战略,落实安全科技“四个一批”项目,进一步强化防治煤与瓦斯突出和防治水工作,提高科技支撑保障能力,有效遏制事故,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：今年以来，各地区、各部门和广大煤矿企业认真开展煤矿防治水工作，煤矿水害事故同比有所减少，水害防治工作成效明显。但是，通过安全生产百日督查专项行动所发现的问题和广西那读煤矿“7·21”特别重大透水事故，暴露出一些地区、部门和煤矿企业存在水害防治意识不强、责任不明确，矿井水文地质基础工作薄弱，水患排查治理走过场，防治水措施不落实等问题。为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现将有关要求通知如下：     

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于进一步加强煤矿水害防治工作的通知

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业： 今年以来，各地区、各部门和广大煤矿企业认真开展煤矿防治水工作，煤矿水害事故同比有所减少，水害防治工作成效明显。但是，通过安全生产百日督查专项行动所发现的问题和广西那读煤矿“7．21”特别重大透水事故，暴露出一些地区、部门和煤矿企业存在水害防治意识不强、责任不明确，矿井水文地质基础工作薄弱，水患排查治理走过场，防治水措施不落实等问题。为进一步加强煤矿防治水工作，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，现将有关要求通知如下：     

《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》解读

为强化建筑施工企业安全生产许可证动态监管，促进施工企业保持和改善安全生产条件，控制和减少生产安全事故，住房城乡建设部于2008年6月30日印发了《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质[2008]121号，以下简称《暂行办法》）。《暂行办法》针对建筑施工企业降低安全生产条件的不同情况，提出了相应的处罚标准，