"绿色中国"第四届论坛在神农架举行 潘岳力陈可持续发展推进措施

本刊讯"中央新近提出的科学发展观,需要一系列的制度设计,需要出台一系列新政策新法规,需要有新的经济政策的引导和扶持,需要国家发展战略和相关体制、机制、法制的调整和改革。"这是国家环保总局副局长潘岳在"绿色中国"第四届(神农架)论坛上提出的观点。潘岳指出,应通过四项措施推进我国经济社会的可持续发展。首先必须加快研究实施绿色G D P,用一套充分体现环境和资源价值的综合指标来评价国家的真实发展状况;第二要将环保指标纳入官员的政绩考核,要将公众环境质量评价、空气质量变化、     

“一票否决”之外还需法律赋权

中新网11月24日报道:从明年起,中国地方省级官员将开始向中央上交节能答卷,如果成绩单未能及格将面临问责和"一票否决"。公众期待已久的单位GDP能耗考核体系实施方案,日前由国务院办公厅转发各有关部门实行。将地方官员最看重的政绩考核与环境治理硬性挂钩,看来中央是动了真格。不过,笔者在欣喜之余依旧以     

潘岳建议出台官员考核新标准

4月上旬,全国各大媒体刊发了国家环保总局副局长潘岳同志的《谈谈绿色GDP》一文,在社会上引起了轰动。4月24日,潘岳在绿色中国第三届论坛上发表了主题为《环保指标与官员政绩考核》的演讲,引起强烈反响。近日,本刊编辑部不断接到读者来信来电,要求阅读全文。为此,本期特别刊登潘岳演讲的全文,以飨读者。     

师生跪求关停污染企业的警示

唯有进一步完善政府与官员政绩考核体系,并对环境保护不力政府与官员实行一票否决,真正将官员的命运前途与环保工作挂起钩来,才可能促使各地政府及其官员真正重视环境保护工作。11月2日晚,第十届全国人大代表王全杰在微博中称,长江大学受违法钢厂污染,师生前往荆州市荆州区政府信访,有教授和学生向官员下跪。3日,长江大学一位教授向记     

环境国际合作应坚持四项原则

10月27日,2004中国环境文化节的重头戏之一--第五届"绿色中国"论坛,在北京亚洲大酒店隆重举行。在主题设计为"环境发展与合作"的本届国际论坛上,来自世界各地的专家学者、联合国环境署官员、非政府组织代表、企业代表和政府官员等300多人,围绕环境发展和国际合作的诸多问题,见仁见智,激情演讲,热烈讨论,产生了一系列优秀的环境文化理论成果。本刊择要摘编刊发,以飨读者--     

山西召开环境教育暨绿色创建现场会

9月27—29日,经山西省环保厅同意,由山西省环境保护宣传教育中心组织的"2012年环境教育暨绿色创建现场会"在山西省大同市实验中学召开。来自全省环保、教育部门及学校的200多名代表参加了会议。会议安排部署了全省绿色学校核查和创建工作,提出,环境教育要成为国民教育的主课程,环境教育和绿色学校创建,要     

构筑看得见的责任底线

要一举扭转当下环境污染形势依旧严峻的态势、改变某些地方官员以“破窗效应”制造“污染政绩”的冲动、赋予环保部门履行职责、公众监督从无到有的切实可行权力,惟一的“路径依赖”就是制度建设,最终的目标落地就是构筑“看得见的责任底线”。白洋淀“死鱼事件”引发的4名官员接受行政处分,以及国家环保总局“市长成为环保第一责任人”的未来环保考核指向,都充分说明了这一点。在此前国务院发布的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中,中央赋予了环保部门更加强大的行政权力。所谓三大“杀手锏”:环境评价权、停产治理权、目…     

创造物质财富 承担环境责任——光大国际将成立环保教育公益基金

本刊讯在转型环保业务10周年之际,中国光大国际有限公司日前宣布将成立"光大国际环保教育公益基金",用以推广普及环保知识和理念,以增强全社会的环保意识。光大国际行政总裁陈小平说,"企业不仅是物质财富的创造者,更应该成为环境责任的承担者"。光大国际开展的环保与新能源项目不仅要有效地解决所在城市的环境污染问题,也要成为当地城市环保科技示范和环境教育基地,成为公众接触和建立绿色环保理念的生动宣传场所。     

"绿色之星"--少年环保先锋

由中国环境报社、中国环境文化促进会、联合利华（中国）有限公司共同主办的评选“联合利华绿色之星”活动于今年 2月份启动,得到了各地环保、教育等部门及学校的积极响应,这项旨在表彰青少年环保先锋、促进中小学学生提高环境意识,积极参与环保活动的项目是“联合利华中国绿水青山行动”于今年开展的一项青少年环境教育计划。截止到今年 5月,评选活动组委会共收到了 22个省市自治区的 174项申请材料。 　　来自全国 13个省市自治区的 15名少年凭借各自在环保宣传、环保调研、环保科技以及环保实践等方面的突出表现赢得了“联合利华绿色…     

刑究环保渎职更需强化政府责任

在问责官员之后，必须将地方政府环境责任与官员的政绩考核体系焊接起来，建立更为严格的责任链条和问责体制，才能防患于未然，从根本上消除萦绕在百姓心头的污染之痛。     

国家环保总局"世界环境日"活动预告

今年世界环境日庆祝活动形式多样,内容丰富。国家环保总局将在"6.5世界环境日"期间组织活动丰富多彩的环保活动:全国环保知识大赛电视颁奖晚会;全国环保公益广告大赛颁奖仪式,全国绿色社区创建启动仪式;中国跨越式发展国际环境论坛;科学发展观世界名人报告会;全国青少年环保创意大赛启动仪式;环境与可持续发展高级干部培训开幕式;"中华少年环保世纪行--我爱中华, 我爱海洋"系列活动等。     

中日韩环境教育研讨会透出哪些信息?

正如何从环境教育的角度推动区域可持续发展目标的实现,如何将落实可持续发展议程与国内环保工作相结合,成为中日韩环境教育网络成员机构思考的议题。2016年9月22-26日,第十七届中日韩环境教育研讨会(TEEN17)在深圳举行。作为中日韩环境部长会议机制(TEMM)合作框架下的重要活动之一,本届研讨会将主题定为"环境与可持续发展教育的多方参与"。来自中日韩三国环境部官员及环境教育专家与深圳市百余名绿色学校校长及全国各省级环境保护宣传教育中心代表分享了中日韩三国的环     

企业应成为环境与责任的承担者

中国经济的快速增长及其"高消耗、高排放"的增长模式,不仅引起了世界的广泛关注,更给中国带来了巨大的环境压力,发展绿色经济、实现绿色转型由此成为了经济与环境相协调的必然选择。在绿色发展的框架下,绿色转型的"魂"最终要落在企业这个"体"上,如何让企业不仅是物质财富的创造者,更是环境、环保与责任的承担者,需要企业转变风险意识,适应绿色发展的潮流,还需要政府强化服务、引导、扶持职能和全社会的关注、理解与支持。     

整合资源,推进农村环境整治

细化农村环境整治的分值,并将其细化到年度环保责任状中,作为领导干部政绩考核的重要内容。环保部门层层签订农村环境整治目标责任书,建立长效机制,严格考核,严格奖惩。农村环境整治工作,是统筹城乡环保、改善农村生态环境的重要举措,是落实科学发展观、改善城乡居住环境的重要手段。生态创建的大头在农村,重点在农村,难点也在农村,农村环境整治是生态创建的前提。要从根本上解决农村环境问题,就必须做到城乡统筹,整合资源;标本兼治,重点治本;条块结合,整体推进,切实将农业源污染防治纳入环保工作重点。整合基层监管体系,建立长效管理机制。目前,乡镇环保力量薄弱,管理人员"兼"多"专"少,不少工作浮     

"绿色中国"论坛呐喊可持续发展

1月11日,以"绿色中国与可持续发展"为主题的第二届"绿色中国"论坛在北京友谊宾馆隆重举行。政府官员、专家学者、社会团体、新闻媒体共聚一堂,采用互动对话的方式,探讨中国经济与社会的可持续发展问题。邱晓华、陈淮、胡鞍钢、刘伟、杨帆、左大培、顾海兵等专家学者围绕着绿色发展战略分别发表了演讲。专家和学者从不同的角度阐述了同一种观点:绿色中国战略是中国经济可持续发展的必然选择。把一个绿色的中国留给未来,是人们共同的心声。本刊摘发专家演讲的精彩内容,以飨读者。     

共筑绿色长城——"绿色中国筑长城"环保公益活动侧记

长城是中华民族的象征,是中华民族文化的载体;长城在我们心中重千斤,我们要用我们的心、我们的双手,去筑起绿色生态的长城、绿色文明的长城和绿色文化的长城。我们倡议,每年的今天都开展有政府官员、各界名人、青年大学生、NGO志愿者共同参与的,与中华民族理念相关的、与北京绿色奥运理念相关的环保公益行动。3月27日,请大家永远记住这一天,把它作为每年一次的环境公益日。--中国环境文化促进会会长潘岳     

“环保卫士”葛玉修:以文化促进环境教育

采访手记葛玉修在"2010-2011绿色中国年度人物"颁奖现场就环境教育接受本刊采访时,他结合近二十年的绿色中国情缘和环境教育实践经历指出,环境教育要特别注重针对青少年的环境教育,让学生从小具备环保观念、环保知识和环保技能。未来,在社会主义文化大发展大繁荣的同时,环境教育工作应通过促进环境文化的形成和传播,将生态思想根植于人心。     

姜晓亭:环保事业的推行者

2012年4月,"2011绿色中国年度焦点人物"揭晓,四川省环保厅厅长姜晓亭荣登焦点人物榜。他是全国环保系统的唯一代表。姜晓亭的获奖词是这样叙述的:作为一位政府官员,也是一位对环境保护事业有着很深情感的大力推行者,他在为建设四川环境保护事业付出艰辛劳动的同时,致力于"把基层环保的声音真情传递",致力于用通俗幽默的语言解读环保热门话题,致力于推广传播绿色理念……的确,无论是作为环保厅长还是全国人大代表,姜晓亭都是环保事业的大力推行者。在与环保结缘的短短两三年时间里,他从外行变成行家里手,从领导变为专家教授,     

“十本好书”与“禁塑”成为年会新亮点

<正>第二届"公众最喜爱的十本环保好书"推选揭晓与中国环境出版集团成为国内首家"禁塑"出版单位,成为第六届环境教育年会新亮点。1月8日召开环境教育年会内容丰富,亮点纷呈。第二届"公众最喜爱的十本环保好书"揭晓和中国环境出版集团"绿色印刷宣言",广受新华网、中国网、光明网、未来网、中青网等媒体关注。"公众最喜爱的十本环保好书"揭晓在1月8日召开的第六届环境教育年会上,     

基于政府间府际关系的畜禽养殖废弃物治理政策优化——以治理中小规模养殖场户畜禽粪污污染为例

本文从央地纵向关系、部门间横向关系、环保督察斜线关系等视角出发,探讨畜禽养殖废弃物治理政策背后的府际关系博弈逻辑和利益融合路径,实证探讨治理案例。结果表明,政府府际间存在利益博弈,但可以实现利益融合和治理有效。其中,经济、社会和生态利益的排序差异、治理事务权与财权不匹配、地方考核指标偏向经济等因素造成央地间利益诉求差异,可从增加融资渠道、优化考核方式、扩大监管渠道和多元共治等方面促进利益融合;双重管理体制、全局和局部利益并存等因素造成同一层级的不同政府部门间存在利益诉求差异,但环保督察等“运动式”治理、约束性生态指标被纳入官员考核体系等措施有助于其组成政绩共荣体;结合案例实证检验,提出中央政府需要通过严格制度安排和多重监管督察治理动态、整合地方政策资源帮助政府各部门间形成政绩共荣体、疏堵并举精准施策构建紧密利益联结机制、搭建“政府—市场—公众”多元共治治理格局等政策建议。