美国EPCRA法案对我国推动企业环境信息公开的启示

本文围绕美国企业环境信息公开专项法案——EPCRA法案和在该法案要求下建立的、为世界各国所广泛采用的企业环境信息公开核心制度——有毒污染物释放清单制度(TRI),分析总结了发达国家促进企业环境信息公开的立法理念、制度体系、工作机制、技术支持、信息平台等方面的经验,并将其与我国企业环境信息公开专项制度《企业事业单位环境信息公开办法》进行了对比分析,识别了我国企业环境信息公开工作相关基础研究、制度设计、制度执行等方面的不足,且结合我国下一阶段推动环境质量全面改善的工作需求、推动排污许可改革等工作任务,就完善我国企业环境信息公开工作提出了建议。     

固体废物流向将实行年报制

据悉，《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》将于年内正式出台，它要求像北京这样的特大城市每年要向全社会发布一次本市工业危险废物、医疗废物和城市生活垃圾产生、利用、贮存、处置和防治的信息。目的是通过信息公开，提高社会对固体废物污染环境防治工作的认识，扩大公众参与固体废物环境管理的途径，增强公众参与固体废物环境管理的能力。     

我国环境信息公开现状、问题与对策

环境信息公开是一项基础性、全局性工作。它不仅是公众参与环境保护的前提条件,也是推进我国环境管理工作全方位提升的重要手段。我国环境信息公开工作近年来进展迅速,但仍存在关键性环境信息严重缺失等现象,不仅无法满足社会及政府环境管理工作的需要,有时甚至会影响到社会稳定。本文从政府、企业、社会的不同层面和不同角度分析了我国环境信息公开存在的问题及其产生原因,并在此基础上从法律法规、组织监管和沟通协调等方面提出了一系列改进建议,包括:1加强组织领导,任命副部级官员主管环境信息公开工作;2推动国务院出台《环境信息公开条例》,推动各类环境政策法规纳入信息公开条款;3加强与社会各界的沟通和互动,充分发挥社会组织的作用;4建立主要污染源环境信息公开平台,刺激企业改进环境表现;5加强对地方政府环境信息公开工作的督查、考核、评价及表现公开;6加强各级政府环境信息公开能力建设;7实现环保部及环保系统内部数据信息统一管理、协调共享;8全面改善环境数据质量;9细化环境信息公开政策,包括环境风险及健康信息公开政策;10加强与其他部委关于环境信息公开工作的合作与协调。     

数字化环境综合管理信息平台建设

在现有的分散、缺乏有效整合的环保业务系统不能很好地服务于环境综合管理需要的形势下，建设以环境监测数据的快速响应、业务数据的统一协调、信息资源充分共享、高效的分析处理为首要目标的数字化环境综合管理信息平台，旨在推动环保工作信息化、现代化的进程，提高对污染源的环境监管水平和办事效率，以更好地服务于环境管理和政府综合决策，为全面实现环境管理业务的信息化和自动化奠定坚实的基础。     

重庆市环保局建立环境舆情信息月报制度

重庆市环保局自2008年起建立《环境舆情信息》月报制度，每期《环境舆情信息》详细总结当月新闻采访情况，包括组织会议报道、媒体采访及召开新闻通报会情况。《环境舆情信息》还对新闻通稿发布数量作出统讹并对媒体报道的总体情况、媒体关注并集中报道的情况以及市环保重点宣传工作等进行系统归纳总结。此外，报送的舆情信息还包括重庆市环保局新闻管理情况，并针对新闻管理、新闻报道中存在的问题提出建议。     

加强环境信息机构建设 推进环境管理信息化

连云港市环境信息中心为落实国家环保总局“数字环保”战略，创造性地开展工作，积极实施项目建设，组织技术人员研究攻关，较好地完成了22项考核指标，在全省率先通过江苏省环保厅的验收，推动了全省环境信息管理机构规范化建设步伐。本文介绍了连云港加强环境信息机构建设，推进环境管理工作信息化的作法和经验。     

企业事业单位环境信息公开办法

<正>(环境保护部令第31号)第一条为维护公民、法人和其他组织依法享有获取环境信息的权利,促进企业事业单位如实向社会公开环境信息,推动公众参与和监督环境保护,根据《中华人民共和国环境保护法》、《企业信息公示暂行条例》等有关法律法规,制定本办法。第二条环境保护部负责指导、监督全国企业事业单位环境信息公开工作。县级以上环境保护主管部门负责指导、监督本行政区域内的企业事业单位环境信息公开工作。第三条企业事业单位应当按照强制公开和自愿公开相结合的原则,及时、如实地公开其环境信息。第四条环境保护主管部门应当建立健全指导、监督企业事业单位环境信息公开工作制度。环境保护主管部门开展指导、     

做好计量认证转版工作 提高环境监测能力

广东省揭阳市环境监测站在计量认证转版工作方面做了大量的准备工作，在质量体系建立、机构设置、设施与环境、信息资源支持等方面逐项落实，并结合工作实际，提出了在此项工作开展过程中，需要解决的几个问题。     

上市公司环境信息披露调查研究——基于公司高管的访谈

上市公司高管态度对企业环境信息披露会产生重要影响。为充分了解企业高管如何看待上市公司环境信息披露过程中涉及的环境信息沟通、披露制度、能力建设等多方面问题，本文对涉及第一、第二和第三产业的16家上市公司高管进行访谈调研。研究发现，多数高管视社会第三方机构对企业的环境信息需求为较大的潜在风险，非强制是上市公司环境信息选择性披露的主要原因，企业重视环保投资但信息公开能力建设不足，环境信息公开对企业价值影响较弱。本文提出编写环境信息公开指南及实施细则，提升企业环境信息公开的能力建设，拓展政府和社会组织对企业环境信息公开的奖励形式等建议。     

环境信息资源的开发与利用

环境信息是环境管理中的重要组成部分，环境信息资源开发与利用是环境信息化建设的核心问题。本文详细介绍了环境信息的分类、环境信息资源管理、环境信息资源规划、环境信息标准化等问题，提出了环境信息资源开发利用要注意的几个问题。     

The Information Cycle as a Framework for Defining Information Goals for Water-Quality Monitoring

/ The necessity to tailor information becomes increasingly urgent as the information revolution continues to generate ever-increasing flows of data and so-called information. From European experiences, a new approach for monitoring system design is suggested in this paper. In this approach, careful and detailed specification of information needs is a major contributing factor to the effectiveness of information products. To develop better specifications for information products, the process of collecting and transforming data into useful information requires careful thought and guidance. A dialogue between information users on one hand and information producers on the other is essential. This dialogue can be based on the information cycle, describing the continuous process from specifying information needs for water management and a strategy to collect information through data collection and data analysis up to utilization of information by water management. By following the respective steps in the information cycle, the process of information gathering can be completed. The cyclic character provides a quantitative means of connecting monitoring system design and operations with the information expectations and/or products required by management.     

大数据时代的环境信息治理变革——从信息公开到公共服务

环境信息治理发展历经三个阶段:自给自足、信息公开与公共服务。随着大数据时代的来临,当前环境信息治理处于环境信息公开向环境信息公共服务的转型与变革。这次变革的核心是以公众为本位,表现为环境信息需求的公众主导,以及环境信息供给的公众参与,包括参与环境信息的供给决策、生产过程、以及公共服务质量监督与评价等全过程。当前环境信息治理变革的目标路径重点包括5个方面,即提高公众满意度、优化环境信息公开、严格环境信息质量控制、整合环境信息资源、实现多元供给。     

宏观环境督察信息获取机制研究

本文对信息获取过程中的信息来源分析方法、信息采集方法、信息检索方法、信息加工方法进行了简要介绍,并将上述信息获取方法用于宏观环境督察信息获取过程中,研究了宏观环境督察信息获取机制,并对宏观环境督察信息获取过程进行了详细地分析,为后续的宏观环境督察信息发布提供了基础。     

环境管理的信息化视角——美国环境信息生命周期模型研究

有效、可靠的数据和信息是环境管理的基础和主线,是政府部门确定环境管理目标、衡量进展以及同所有利益相关方共享信息的基础。美国环保局(EPA)从整体视角和跨学科观点提出环境信息生命周期模型,能够更好地理解环境信息的生产者、管理者、提供者和使用者等不同角色的作用。本文介绍了环境信息生命周期模型的各环节和要素,包括政策、规划和项目,数据采集和管理,信息交换和共享,信息管理,发现、获取信息,理解、使用信息,用户/公众反馈等,用于评估环境管理业务的数据和信息需求,帮助提高数据质量,增强公众获取环境信息的能力。环保部门需要关注数据质量的不确定性以及不同部门之间缺乏信息共享的问题,将环境信息生命周期的方法融入中国的环境管理和信息化建设,将提高环境数据的质量和政府透明度。本文针对中国的环保信息化建设提出了若干政策建议。     

推进生态文明 建设美丽中国

党的十八大报告描绘了全面建设小康社会、加快推进社会主义生态文明的宏伟蓝图,展现了"美丽中国"的动人画卷。在生态文明建设的高潮中,各地的做法对于我们更好地创新思路,推进"美丽中国"建设具有一定的借鉴意义。"绿色湖南"建设全面启动湖南省2013年将大力实施"绿色湖南"建设重点工程。"绿色湖南"建设重点工程是:农村沼气池建设工程;岩溶地区石漠     

环境信息公开中的环境信息释义

对环境信息的定义进行了表述。环境信息具有空间性、时间性、整体性、科学性、不确定性的特点，可用系统法、用途法和公开法进行分类。环境信息公开中的环境信息经过收集、评估、整理、分析、公开（传播）、使用六个环节形成环境信息循环。     

论当代大学生的信息素养教育

国民信息素养的高低已成为一个国家在全球竞争中获得优势地位的关键，信息素养教育在全世界范围内备受重视。本文以信息素养为出发点，以当今高校对在校大学生信息素养培训的新要求为依据，通过信息的选择、检索、利用，个人创新和文化素养等五个方面的教育，论述了如何培养高校学生信息素养，使学生养成终身学习的习惯。     

环境信息不对称对于循环经济的影响及其对策——兼谈环境信息服务业的发展与完善

指出循环经济背景下我国环境信息分布中的致命问题--环境信息的不对称分布,并指出不对称的表现,而后分析了环境信息对称对于循环经济的影响,在此基础上提出解决环境信息不对称的对策--发展环境信息服务业,并初步探讨了发展环境信息服务业的模式和步骤.