云南大理洱海流域农业面源污染防治和生态补偿实践

洱海是大理人民赖以生存和发展的＂母亲湖＂,保护洱海是全州实现可持续发展的前提和基础,保护洱海就是保护大理发展的根基。＂治湖先治污,治污先治源＂。近年来大理州委、州政府及流域各级农业部门高度重视洱海农业面源污染防治及生态补偿工作,总结、提炼了一些成功的生态补偿经验和做法,特别是在种养结构调整、测土配方施肥、畜禽粪便资源化利用、农产品质量安全、稻田养殖生态鱼等方面实施了大量的以项目形式的生态补偿实践,同时在生态补偿的理论、政策、措施,补偿对象、补偿方式、补偿资金等方面作了初步探索,取得了明显成效,洱海流域农业面源污染控制初步实现了＂控源、减排、循环、利用＂的目标。本文通过总结大理州近年来以项目形式实施的农业生态补偿机制体制的经验,旨在为保护高原湖泊实施农业生态补偿提供科技支撑。     

网络版摘要

洱海流域常年蔬菜农田氮磷流失试验研究 杨怀钦,杨友仁,黄克军,赵学娟,段华玲（云南省大理白族自治州农业环境保护监测站,云南大理671005） 在洱海流域选择代表性较强的蔬菜种植区域,设置蔬菜氮磷流失监测点,获取蔬菜种植区域的农田污染物氮磷流失量,为洱海流域农业面源污染控制、改善洱海水质提供依据。 关键词：蔬菜;氮磷流失;试验研究     

美国农业面源污染控制生态补偿机制与政策措施

简要概述农业面源污染控制的环境经济相关理论,回顾了美国农业面源污染治理的历程及＂最佳管理实践措施＂,并分别从财政补偿、政策补偿、技术补偿、项目补偿四个方面分析研究美国生态补偿机制与政策措施的经验,从而提出对中国农业面源污染控制的启示。重视激励促进作用,运用多种有效手段,构建监督执行机制,完善技术保障体系等对中国农业面源污染控制生态补偿机制与政策措施的建立和实施具有重要的现实意义。     

论如何解决好现代农业发展过程中的农业面源污染问题——以湖南省桃源县畜禽养殖业为例

现代化农业发展过程中产生的农业面源污染已成为我国农业面源污染防治的一个重要因素。本文通过对湖南省桃源县的实际调研,在分析其污染现状的基础上,对养殖污染产生的原因进行了系统总结,并从加强养殖业发展的科学规划和合理布局,提高养殖业可持续发展的政策和资金支持,加强畜禽粪便资源化利用途径的研究以及提高农民环保意识等4个方面提出了解决我国现代化农业发展过程中农业面源污染治理的对策措施。     

四川省农村面源污染问题的环境保护对策

农村面源污染主要来源于化肥、农药、畜禽养殖粪便、农村污水、生活垃圾和农作物秸秆等。“十二五”期间,国家将农业面源污染纳入了减排计划,作为农业大省的四川农业面源污染也比较严重,制定相关政策措施、采用先进技术显得尤为必要。文章综述了四川农村面源污染的现状以及对生态环境的影响,提出解决办法,最后对如何缓解目前四川农村面源污染提出了合理化建议与对策。     

中央一号文件关注农业生态治理

中共中央、国务院近日印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》第一部分提出:加强农业生态治理。实施农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划。加强农业面源污染治理,深入开展测土配方施肥,大力推广生物有机肥、低毒低残留农药,开展秸秆、畜禽粪便资源化利用和农田残膜回收区域性示范,按规定享受相关财税政策。落实畜禽规模养殖环境影响评价制度,大力推动农业循环经济发展等。     

浅析低碳循环农业在洱海流域的应用

通过对云南大理洱海流域农业面源污染控制、低碳技术试验研究及推广,旨在为农业面源污染的控源、减排、循环、利用提供技术支持。     

我国农业面源污染的控制与管理研究

主要通过我国污染源普查和2013年环境公报介绍了我国农业面源污染的现状,并从土壤侵蚀、农业化肥及农药、畜禽粪尿污染、农村生活污水和固体废弃物垃圾、大气干湿沉降、航运污染等方面介绍了我国污染源农业面源污染的成因,结合对土地利用方式、农业活动和田间管理、畜禽粪便及垃圾污染、社会经济因素等农业面源污染的影响因素的分析,分别从技术措施、法律措施和经济措施3方面入手提出了我国面源污染的控制和管理措施。     

丹江口库区水源地面源污染现状与对策

丹江口库区是南水北调中线工程的渠首,是国务院决策的一项功在当代、泽被后世的宏伟工程。这项工程建设的成败关键在于能否让缺水地区人民喝上优质、洁净的丹江水。农业面源的污染与水质保护和环境保护关系十分密切。按照国家提出的＂先节水后调水,先治污后通水,先生态后用水＂的总体方针,必须加大库区水源地面源污染治理力度,改善生态环境,杜绝水质污染,确保京津冀地区饮用上放心水。笔者对南阳市水源地面源污染现状进行了科学分析,提出了7条治理对策,旨在对综合治理工作有所裨益。     

扬州市种植业面源污染现状与对策

通过分析扬州市的不同作物秸秆产量与利用现状、农用薄膜用量与回收状况、不同种植模式化学肥料投入状况、不同种类农药投入状况,提出了种植业面源污染中的主要存在问题并针对性地提出了对策措施。     

云南省洱海流域农业生态补偿机制研究

围绕洱海流域种植业产业结构调整、畜禽废弃物资源化利用问题,依托项目示范对农业生态补偿机制进行研究。以大理州政府为补偿主体,示范区内农户为补偿对象,结合资金补贴、技物补偿、智力扶持等补偿途径,开展测土配方施肥、发酵床生态养猪、稻田养鱼、牛粪秸秆混种双孢菇等典型农业生态补偿模式研究,提出了1套农业生态补偿办法。针对补贴力度不足、补贴涵盖领域窄、缺少科学评估方法等问题,分别从政策立法、项目实施、理论研究、试点示范4个层面提出逐步构建洱海流域农业生态补偿机制的建议。     

农业生态补偿标准核算——以洱海流域环境友好型肥料应用为例

综述了国内外生态补偿标准的研究进展,以及生态补偿标准核算的4个主要方面。同时以洱海流域环境友好型肥料应用的田间试验为案例,比较了缓释BB肥料、有机无机肥料配合施用、习惯施肥等模式对稻田径流水氮磷削减效果,并通过作物产量、肥料成本、纯收入等因素的分析,核算出洱海流域稻田缓释BB肥料应用的最低农业生态补偿标准。     

AGRICULTURAL LEGISLATION'S POTENTIAL IN REDUCING DISCHARGE OF POLLUTANTS1

ABSTRACT: Agricultural lands (including most forest lands) make up almost four-fifths of the total land area of the United States and include, or are traversed by, perhaps an equal proportion of our ground and surface waters. Therefore, a very large part of our environment is directly “agriculture-related” in any consideration of the discharge of pollutants. Several important Federal and State laws relate to the control or abatement of agriculture-related pollution. Existing legislation generally mandates the control or abatement of pollution (from point or nonpoint sources) or authorizes the use use of public funds or other resources for such purposes. Some of these laws can be effective instruments in keeping pollutants from being discharged into surface or ground waters or into the air, but the degree to which some pollutants originating from agricultural lands and operations constitute a serious environmental hazard in waters remains controversial. Although most of the technology exists to reduce greatly the movement of these pollutants, investments are often required which benefit the nonfarm public without economic returns to the farmer. Whether a zero discharge is either an environmentally or economically feasible alternative to more limited or selective control, is explored. However, if the public is willing to bear its reasonable share of the cost for clean air and water, the needed basic legislation already largely exists. Under it, agricultural land holders may apply program standards and use their own and available program resources to bring about effective control or abatement of pollutants.     

滨海新区大港农业非点源污染状况研究简

立足天津市滨海新区大港农业背景情况,采用适宜的方法,分别从种植业、畜禽养殖和水产养殖业三方面分析非点源污染物排放量。结果表明：2010年大港地区农业非点源主要污染物COD排放量为377.67 t,氨氮排放量为72.33 t,畜禽养殖排放的污染已占农业非点源污染的一半以上。在此基础上,分别从优化畜禽养殖的养殖模式、种植业科学施用化学品、水产养殖合理投放饲料等方面提出了大港地区农业非点源污染控制的对策。     

荷兰生态（有机）农业对上海农业发展的借鉴

安全高效、资源节约、环境友好型的生态农业生产技术,已成为国际农业领域研究和关注的热点;发展高效生态（有机）农业,以新的强度和效能为长三角和我国现代化农业发展作贡献,是上海社会主义新农村建设的重大战略,是上海现代农业发展的必由之路。荷兰生态（有机）农业发展提供了以下成功经验：以生态学原理指导农业生产,实现生产生态共荣;在农产品生产中应用HACCP理论,加强农业生产的过程控制和质量管理;通过制定良好农业技术规范（Eurep-GAP）,保障农业的可持续发展,保护生态环境。上海发展高效生态（有机）农业的对策建议：加强政策扶持,深化有机农业理论和技术研究,建立和规范与国际接轨的认证体系,以生态学的原理和原则指导农业生产和技术的发展。     

京津冀及周边地区清洁取暖补贴政策现状、问题与对策

京津冀及周边地区以燃煤为主的农户冬季采暖方式是影响区域大气环境质量的重要原因之一,大规模推进清洁取暖改造是优化区域能源结构、改善大气环境质量的重要举措.本文以京津冀大气污染传输通道城市("2+26"城市)为重点,全面梳理了京津冀及周边地区清洁取暖政策特别是补贴政策的实施情况和主要问题,对近期区域清洁取暖改造补贴投资进行测算,提出未来农村清洁取暖补贴政策的优化建议.结果表明,在现行补贴标准下,补贴资金投入额的差异主要来源于清洁取暖技术路径及农居建筑节能性能的差异,使用热泵类设备并进行建筑节能改造对降低补贴资金投入有积极影响;中央财政的清洁取暖试点城市奖补资金只能覆盖2019年改造补贴所需投资总额的20%左右,地方政府财政压力巨大.未来京津冀及周边地区农村清洁取暖补贴政策应继续充分发挥中央财政支持作用,充分利用市场建立多元化投融资机制,已大规模推进农村清洁取暖改造并已制定清洁取暖补贴政策的地区应继续制定新的补贴政策,尚未大规模改造的地区建议通过试点补贴方式逐步引导推广,清洁取暖补贴标准的制定和调整应在农户可接受、政府可承担的前提下逐步实现退坡.     

Controlling urban air pollution caused by households: uncertainty, prices, and income

We examine the control of air pollution caused by households burning wood for heating and cooking in the developing world. Since the problem is one of controlling emissions from nonpoint sources, regulations are likely to be directed at household choices of wood consumption and combustion technologies. Moreover, these choices are subtractions from, or contributions to, the pure public good of air quality. Consequently, the efficient policy design is not independent of the distribution of household income. Since it is unrealistic to assume that environmental authorities can make lump sum income transfers part of control policies, efficient control of air pollution caused by wood consumption entails a higher tax on wood consumption and a higher subsidy for more efficient combustion technologies for higher income households. Among other difficulties, implementing a policy to promote the adoption of cleaner combustion technologies must overcome the seemingly paradoxical result that efficient control calls for higher technology subsidies for higher income households.     

我国燃煤锅炉汞减排工艺措施探讨

面对当前汞污染日益严峻的趋势,分析了燃煤锅炉烟气其它污染物（如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物）控制设施及其运行情况,结合所燃用的煤质情况,介绍了燃煤锅炉烟气汞减排各种经济实用的方法,以及选择汞排放控制措施的“抉择树”。根据燃煤锅炉烟气实际情况,确定可采用的汞减排控制技术,必要时采取活性炭喷射脱汞技术（ACI）,最大限度地提高协同除汞效果。同时提出了应注重燃煤残留物中汞的二次污染问题。