危险化学品专项整治中的五大盲点

继5.21全国危险化学品专项整治电视电话会后,全国危险化学品专项整治工作全面展开.经过半年多的整治工作,危险化学品安全管理和<危险化学品安全管理条例>广为普及,深入人心.一些新建危险化学品生产、储存企业主动到当地安监部门申办有关手续,尤其是一些未办理企业设立手续而又要通过铁路运输产品的危化品生产企业非常迫切地要求接受危化品定点设立审查,危险化学品安全管理工作正逐步走向正轨.然而,在这半年多的工作实践中笔者也感到危险化学品整治工作中尚有不少不协调和需要完善的地方.     

制定科学的验收考核标准--为危险化学品安全管理专项整治验收工作献策

目前，全国危险化学品安全管理专项整治工作已经进入整治攻坚阶段。当前的一项紧迫任务是尽快制定专项整治验收考核标准，通过达标验收检验和提升整治绩效，引导各级政府有关部门和企业改善安全管理工作，建立起危险化学品长效安全管理机制。建立专项整治考核标准，以先进的目标引导整治工作，以科学的条件规范整治工作，以严密的考核措施检验整治工作成果，是实现专项整治工作达到受控、激励、有效的基本条件。从全国范围的专项治理整顿前两个阶段暴露出来的问题看，存在以下3个问题：一是存在“三新”问题。由于很多省级安全生产监督管理…     

依法监管，确保危化品安全生产

面对全省化工生产企业专项整治工作这一重任，省安监局在制度建设上下功夫，花力气，组织力量研究制定了规范危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见，在全省广泛听取各方建议，经过从上到下，从下到上几个回合的修改完善，省安监局下发了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见》（苏安监[2007]96号，以下简称《意见》），《意见》下发后，全省各地区结合当地实际，制定相关实施细则，认真开展对危险化学品生产企业的安全生产监督检查工作．全省化工行业安全生产形势基本平稳。 为期三年的化工生产企业专项整治工作第一年集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业的任务已经基本完成，2008年和2009年是要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升工作。在集中整治阶段，全省各级安监机构及其工作人员严格执法、主动思考、超前谋划，落实政府安全生产监管责任；全省大部分化工业对照整治要求．落实企业安全生产主体责任。集中整治期间，基层安监管理人员努力工作的同时，积极思考化工行业安全生产的治本之策，形成了自己的看法；化工企业负责人、安全管理人员响应政府号召落实企业安全生产主体责任的同时，积极献言做好化工企业安全生产工作。现本刊选登一组旨在做好化工企业安全生产的系列文章，供大家参考。[编者按]     

危险化学品的生产、储存企业必须具备的基本条件

化学品是人类生产和生活不可缺少的物品．它在造福于人类的同时，也给人类生产和生活带来了很大的威胁。不少化学品因其所固有的易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀、放射等危险性．在其生产、经营、储存、运输、使用以及废弃物处置的过程中，如果管理或技术防护不当，将会损害人体健康，造成财产毁损、生态环境污染。因此，如何保障危险化学品在其生命周期各环节的安全性，降低其危险危害性，避免发生事故已成为安全生产内容和安全科技工作的重要课题。 今年，又适逢我省化工生产企业专项整治活动的限期整改阶段和检查验收阶段，本刊编辑部将在《知识天地》栏目增加危险化学品生产安全管理和生产安全技术相关内容．为此次专项整治提供舆论支持和智力支持。[编者按]     

监管服务齐到位 整治隐患见成效——石狮市开展危险化学品专项整治工作取得显著成效

石狮市安监局根据市委、市政府及上级主管部门的布置要求，对辖区内危险化学品企业全面开展生产、储存、经营，运输、使用和废弃物处置企业的专项整治工作，督查消除安全隐患，建立长效管理机制，有效地遏制危险化学品企业重、特大事故的发生，扎实抓好危险化学品安全管理工作取得显著的成效。     

应急管理部公布一批化工和危险化学品生产安全事故典型案例

化工在国民经济中占有重要地位,是基础产业和支柱产业,化工生产过程复杂,涉及的危险化学品易燃易爆、有毒有害,一旦发生事故破坏力强,社会影响大。危险化学品安全是安全生产工作的重中之重,党中央、国务院高度重视,2020年2月中办、国办印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,4月国务院安委会印发《危险化学品安全专项整治三年行动计划实施方案》,作出一系列决策部署,防控危险化学品重大安全风险,坚决遏制重特大安全事故。     

我省全面开展危险化学品和化工企业安全生产专项检查

9月9日下午，省安监局召开全省危险化学品和化工企业安全生产专项检查工作会议，对全面贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强化工企业安全生产工作的一系列指示和《国务院安办关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知》、《国务院安办关于开展化工企业安全生产检查的通知》精神，组织开展全省危险化学品生产经营单位和化工企业安全生产专项大检查并进行具体部署。     

资讯

国务院办公厅下通知要求在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项活动；全国煤矿整顿关闭工作现场会在内蒙古鄂尔多斯召开；积极响应省长批示 强化道路交通专项整治；福建省政府安办对中央驻闽企业安全生产业绩考核工作提出四点要求；福建省安监局通报近期四起危险化学品事故；一批安全培训机构获资质……     

浅议危险化学品的安全管理及专项整治

从2002年开始,自国家开展对危险化学品的专项整治2年多以来,至今还没有收口.危险化学品的泄漏、丢失和运输危险化学品车辆的翻车等事故时有发生,并呈上升势头,所以国家对危险化学品的监管除了立法(<安全生产法>、<危险化学品安全管理条例>国务院344号令)以外,还相继颁布了一系列的实施细则和配套的规章,例如:<安全生产许可证条例>、国家经贸委19号令,(危险化学品登记注册管理规定)35号令(危险化学品登记管理办法)、36号令(危险化学品经营许可证管理办法)、37号令(危险化学品包装物、容器定点生产管理办法)等.     

论危险化学品安全准入和监管

简要介绍了《危险化学品安全管理条例》的意义和背景，新《条例》原《条例》的不同之处；着重阐述了新《条例》对危险化学品安全准入的要求和管理模式，以及登记注册工作在危险化学品安全准入中的作用和地位；论述了政府加强危险化学品安全监督管理的重要性。     

南通市安监局全面盘点危险化学品安全监管工作

为全面掌握各级安全监管部门对全年危险化学品安全监管工作任务的完成情况，更好地做好下阶段的危险化学品安全监管工作。近日，南通市安监局从危险化学品的日常监管、行政许可、专项整治、行政执法与处罚、事故控制与隐患整改、安全标准化工作、安全专家服务化工企业活动、创建危险化学品安全试生产县（市）、区活动、基础建设、台账资料等10个方面对各县（市）、区的危险化学品安全监管工作进行了全面检查。     

严格细致 严肃认真——全省危险化学品和化工企业安全检查工作取得阶段性成效

10月6—12日，由省政府安办牵头，组织省经贸委、安监局和部份安全评价机构、重点危化品企业专业技术人员组成四个督查组，分别由省政府安办和省经贸委领导带队，对全省九个设区市开展危险化学品和化工企业安全生产检查工作进行专项督查。督查组先后深入全省9个设区市及29个县（市、区），采取听、看、议、明查与暗访相结合的方式，抽查监管部门和危险化学品生产、经营、储存单位和化工企业88家，发现各类事故隐患372条，有1家危险化学品生产企业被暂扣安全生产许可证并责令立即停产整改。     

全国危险化学品企业搬迁状况

由于我国企业产业结构的快速升级、城市化进程的大力发展和国家有关安全生产法律法规及国家标准的进步,导致一些危险化学品从业单位的危险化学品生产、储存装置和设施与周边社区的安全防护距离已经不符合国家现行有关安全生产的规定,对人民群众的生命、财产安全构成了威胁。2007年,中国化学品安全协会受国家发展改革委员会和国家安全监管总局的委托,开展了关于全国危险化学品企业搬迁状况的调查。     

国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见

各省、自治区．直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，有关中央企业： 近年来，各地区、各部门、各单位高度重视危险化学品安全生产工作，采取了一系列强化安全监管的措施，全国危险化学品安全生产形势呈现稳定好转的发展态势。但是，我国部分危险化学品从业单位工艺落后，设备简陋陈旧，自动控制水平低，本质安全水平低，从业人员素质低，安全管理不到位，有关危险化学品安全管理的法规和标准不健全，监管力量薄弱，危险化学品事故总量大，较大、     

全国危险化学品安全监管工作会在福建泉州召开

2010年4月7～8日,全国危险化学品安全监管工作会议在福建省泉州市召开。这次会议的主要任务是,贯彻国务院关于继续深入开展“安全生产年”活动的部署,落实国务院安委会关于立即在全国开展安全生产大检查的要求,分析当前危险化学品安全生产形势,大力推进危险化学品领域安全生产“三项行动”和“三项建设”,研究落实2010年危化品安全监管重点工作的措施,     

危化品安全整治瓶颈何在?

危险化学品安全专项整治是去．今两年各级安全生产监管局和涉危企业安全监管工作中的重头戏。继去年5月7日．国务院10部门联合发文要求在全国范围内开展危险化学品安全管理专项整治工作之后．今年4月．国家安全生产监管局又发出《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》．进一步明确了整治工作的总体目标．具体任务和整治进度。以贯彻实施《危险化学品安全管理条例》为契机．在全国范围内开展危险化学品专项整治，其目的一是要通过专项整治，使《条例》规定的各项制度．措施尽快得到落实．扭转各类化学事故频发的局面：另一方面是要通过强力实施《条例》及其相关配套法规．规章．迅速建立起化学品安全领域的法制秩序，实现化学品生产．储存、运输．经营．使用．废弃处置各个环节安全生产的长效机制。一年多来．整治工作取得了初步成果．但也存在一定的问题，突出表现在整治工作在一些环节上出现瓶颈现象．使得整治工作进展缓慢。     

广西抓紧抓实危险化学品安全生产集中整治工作

12月5日,全区危险化学品安全生产集中整治工作视频会召开,会议通报全区化工和使用危化品生产的安全风险隐患大排查情况,分析全区危险化学品行业领域安全生产形势,对全区危险化学品安全生产集中整治行动进行再动员再部署。自治区应急厅党组书记许建忠出席会议并讲话。     

金属非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹和防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理等重点行业（领域）督查的专项内容

一、金属非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采 （一）对各地督查的重点内容 1．组织开展安全生产许可证的换发工作情况。 2．非煤矿山及冶金企业贯彻落实“三同时”制度情况。 3．金属非金属矿山安全专项整治具体落实情况。 4．金属非金属矿山整顿关闭和资源整合情况，以及打击非法     

关于危险化学品经营许可工作情况的通报

自2002年3月15日《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号，以下简称《条例》)施行以来。各级安全生产监督管理部门认真贯彻落实《条例》和《国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知》(国办发[2003]60号)精神，积极采取措施，努力工作，使危险化学品经营许可工作不断规范化、制度化。     

国家安全生产监督管理局深化危险化学品安全专项整治工作督查组到我区督查

7月24至27日,国家安全生产监督管理局深化危险化学品安全专项整治工作督查组对我区深化危险化学品安全专项整治第一、二阶段的工作进展情况进行督查和调研。督查组在听取了自治区安全生产监督管理局以及南宁、柳州、桂林三市政府的汇报,然后抽查南宁化工股份有限公司、南宁市农业科技市场、柳州化工厂等企业的安全生产状况,了解了我区危险化学品安全专项整治工作的进展情况。总结会上督查组认为,我区危险化学品安全专项整治工作可以用“成效不小、问题不少、有望搞好”这三句话来概括,具体来说就是:一、广西在深化危险化学品专项整治工作方…