简论环保排污收费制度改革

排污收费制度是我国八项环境管理制度中最早提出并普遍实行的环境管理制度之一，它是符合我国国情的，为促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境质量发挥了重要作用。本文以就排污收费制度作一探讨。1排污收费制度在我国环境保护事业中发挥的作用70年代末80年代初，我国根据“谁污染、谁治理”的原则，提出了排污收费制度，其目的是促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染。推行排污收费制度17年来，全国先后向近30万个排污企业事业单位累计征收排污费200多亿元，从排污收费中，累计拨…     

试论排污收费与环境监测污染治理的关系

排污收费是环境监理的重要内容之一,是国家对环境买行监督管理的一项重要法律制度。随着我国环保事业的发展,作为环境监理重要手段之一的排污收费制度日趋完善。排污收费工伯的顺利开展,是关系环保事业兴衰的关键,本文试就排污收费与环境监测、污染治理的关系谈一些认识,以利于搞好排污收费工作。加强环境监测是排污收费工作顺利开展的前提和保证环境监测是排污收费的眼睛,是为排污收费工作提供科学依据。我国环境监测工作的基本方针是“环境监     

中国排污收费制度30年回顾及经验启示

今年是中华人民共和国成立60周年,也是全国开展排污收费工作30周年.30年来,排污收费工作从无到有,不断发展,取得了令人瞩目的成绩,积累了许多成功的经验,值得继承和发展.     

从江苏看排污收费三十年

我国环境收费制度已经实施多年,作为一项行之有效的环境经济政策,在环境保护领域发挥了重要作用。以排污收费为例,现行的排污收费已覆盖废水、废气、废渣、噪声、放射性等五大领域,收费项目达113个。该项制度已成为我国动用经济手段来保护环境的一项法律制度,在我国的环境管理制度和经济刺激手段的应用中起着核心作用。 在改革开放三十年间,环境收费制度也经历了30年不平凡的发展历程。作为排污收费最早的试点地区之一,江苏省排污收费制度的变迁发展从一个侧面反映了我国环境经济政策的演进与成熟……     

我国排污收费制度改革总体目标

我国排污收费制度改革总体目标国家环保局解振华局长在全国排污收费１５周年总结表彰大会上提出了我国今后排污收费制度改革的总体目标，同时提出，排污收费的政策改革要实现＂四个转变＂；收费标准的改革要收费高于治理成本；排污费资金使用改革要实行＂三个调整＂。在新...     

对现行排污收费制度修改的建议

对现行排污收费制度修改的建议黄文涛，万加连（江苏省建湖县环保局，江苏２２４７００）排污收费制度是我国环境管理的基本制度之一。它是我国为强化环境管理，运用经济手段，促进工业企业污染防治的一个独特的制度。排污收费制度实施十几年来，对促进我国的老污染源治理...     

环境经济用地租原理研究排污收费制度的理论

本文对我国现行排污收费制度理论进行了剖析，并以环境容量、排污总量控制理论为基础，应用地租原理探索和研究排污收费制度理论，以使我国的排污收费制度逐步同国际惯例接轨。     

完善排污收费制度的建议

伴随着社会主义现代化建设的脚步,我国排污收费工作也迈出30年坚实的步伐.排污收费制度作为我国环境保护基本制度之一,30年来建立了具有中国特色的、较为完善的法律、法规、政策、制度和执行体系,对促进企业的污染治理、筹集污染治理资金、加强环境保护的自身建设和严格环境监察执法都起到重要作用,但也存在"收费项目不清、收费标准较低、自动监控数据使用率不高、污水排污费与污水处理费重复征收、收费成本不能保证"等问题,笔者针对这些问题就如何加强与完善排污收费制度提出相关建议.     

应运而生随时而变

排污收费制度,作为我国环境管理一项基本制度,是促进污染防治的一项主要经济手段。实施20多年来,排污收费制度为促进污染防治和加强环保工作发挥了积极的作用。2003年1月,国务院颁布《排污费征收使用管理条例》,对排污收费制度进行了重大改革,从而把我国排污收费工作推向新的阶段。     

浅谈环保所的排污收费工作

我国实施排污收费制度的多年实践证明,经济手段 是环境管理的有效手段之一,排污收费制度遵循了价值规律的理论,在发挥刺激污染治理作 用的同时,通过实施征收排污费来筹集相当数量的环保资金,更好地促进了环境保护事业的 健康发展。我结合工作实际,就如何做好排污收费工作谈一下体会。1 做好排污收费工作指导思想要正确众所周知,排污收费工作是环境监理工作的核心,环境管理的重要经济手段,它来源于排污 单位,利用于排污单位,是综合整治污染源的资金来源之一。做为一项经济手段在环境监理 管理过程中有力地促进了"三同时"、"排污许…     

实行内部排污收费促进企业环境管理

实行企业内部排污收费,目的是为加强老污染源的治理和控制新污染源的产生,确保环保责任目标的实现而推行的一种新的排污收费制度。实践证明,执行好这一制度,可以大大促进环境管理工作的开展。1 理顺了排污收费和环保补助资金使用的程序内部排污收费制度,强调企业环保部门的地位和作用。企业环保部门可依据企业制定的内部排污收费管理办法和收费标准,对排污单位直接收取超标排污费,各排污单位缴纳的排污费由企业内部银行直接划拨到企     

固体废物排污收费制度的完善策略分析

固体废物排污费是排污收费制度的重要子项目,多年来却不被人们所重视。随着经济社会的快速发展,固体废物污染情况日益突出,为更好地配合环境监管,固体废物排污收费制度的完善显得越来越重要。本文在这一前提下,着手对固体废物排污收费制度进行分析,同时提出切实可行的完善策略。     

排污收费中存在的问题及解决办法

排污收费制度在我国环境管理中发挥了重大作用。但是由于情况的变化和发展 ,我国目前的排污收费制度也出现了许多不适应的情况。本刊发表杨晓丽的文章 ,对这个问题提出一些个人见解 ,希望能引起有关部门的重视 ,以促进排污收费制度不断完善和发展。我国的排污收费是建立在“污染者支付原则”基础上的超标排污费 ,就是向排放污染物的单位收取一定费用。这对我国控制和改善环境质量 ,企业治理环境污染 ,区域环境综合整治及环保机构完善提供了有效经济保证。但随着时间的推移以及形势的变化 ,排污收费的一些弊病也日益明显 ,主要是现行收费没有考虑总量控制的要求 ,随着全国“一控双达标”任务的完成 ,已不适应目前我国环境形势的需要 ,对排污收费制度进行改革已成必然。在此谈点个人的看法     

深圳市排污收费系统的开发与研究

排污收费是环境保护工作中的重要内容,它直接体现了监管的力度和执法的效果。由于这项工作与其他业务部门,如建设项目审批、环境监督、环境监测、环境执法等部门联系密切,因而信息结构复杂。目前在我国投入使用的排污收费管理系统软件大多是FOXPRO数据库,难于实现收费信息共享。基于城市级环境信息管理系统的需求以及目前进行的污染物总量排污收费制度的试点,开发出一套WINDOWS环境采用SYBASE数据库的排污收费管理系统PWSF是十分必要的。      

提高认识确保条例顺利实施--访广东省环保局副局长王子葵

记者:为何要进行排污收费制度改革? 王子葵:排污收费制度作为我国环境管理的一项重要制度,对于促进污染治理、加强环境保护工作等起到了积极的作用。但是,随着社会经济的发展,旧的排污收费制度已经难以适应环境保护新形势的需要,如规定超标排污才收费,而且只是对超标准排放污染物征收排污费,征收标准也较低等等。这些导     

排污费征收稽查制度初探

排污收费制度是我国环境管理中一项行之有效的法律制度，但排污费的征收缺乏有效稽查的约束机制，在一定程度上已影响到我国排污收费正常进行。提出建立排污费征收稽查制度的设想。     

对中国排污收费制度改革的思考

排污收费制度是中国环境政策中一个核心的管理手段。它是我国为强化环境管理，运用经济手段，促进工业企业污染防治的一个独特的制度。在新的市场经济体制下和环境目标下，这项制度已不能适应社会主义市场经济发展的需要，因而在必要进行改革以适应新形势下环境保护工作的需要。在分析现行排污收费制度基础上，对我国现行的收费制度、政策和标准等的改革提出见解。     

公告

《排污费征收使用管理条例》已于2003年1月30日由国务院发布,2003年7月1日正式实施,与之相配套的有关政策国家环境保护总局正在会同有关部门制定中。对于目前市场上出版的各种有关排污总量收费的书籍与待实施总量收费制度实施无任何关联,请各级环境保护部门有关企、事业单位在购书过程中谨防上当受骗。为正确实施总量排污收费制度,待有关配套政策正式公布后,国家环境保护总局将会排污总量收费教材统发全国。特此公告国家环境保护总局环境监察办公室2003年3月31日公告$国家环境保护总局环境监察办公室     

运用经济杠杆 加强环境管理

<正> 管理是一门科学。环境管理的关键在于运用各种管理手段,作到卓有成效地控制污染。近来在有些地区试行的排污收费制度,就是运用经济杠杆,加强环境管理的有益尝试。根据我国环保法第十八条和卅二条规定,长江流域有关环保机构逐渐试行排污收费制度,从试点情况来看,排污收费对水源保护确有推动作用,是运用经济杠杆,促进     

辽宁省环境监理工作十八年回顾

从1980年到1997年，我省的排污收费和环境监理工作已经走过了18年历程。18年来，通过我们认识的不断深化，工作的不断强化，实现了工作重点的转移，完成了以排污收费为主向全面实施环境监理的过渡。十八年的排污收费和环境监理工作，大体上可分为三个阶段。1排涝收费制度的试行阶段（1980－1982）1．l，排污收费制度的提出ITS年12月31B，中共中央79号文件，批挂了原国务院环境保护领导小组第四次会议遇过的（环境保护工作汇报要点》，指出“必须把控制污染源的工作作为环境管理的重要内容，向排污单位实行排放污染物的收费制度，由环保部…