国际业务社会安全突发事件应急预案编制难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,国际业务社会安全突发事件应急预案是企业境外活动应急响应时的基本保障。参考学者对社会安全应急预案描述,根据对中国石油集团公司各涉外单位和海外项目的分析研究结果,结合对部分海外项目应急预案的现场验证,从国际业务社会安全突发事件编制的角度出发,提出实用可操作的应急预案应具备5种属性及难点,即组织架构职责明晰、情报信息渠道畅通、应急响应流程完整、应急保障资源落实、撤离计划扎实有效,同时提出了预案编制的对策和建议,为涉外单位和海外项目编制预案提供参考。     

苏丹石油工程项目社会安全应急预案体系建设与探讨

分析了苏丹石油工程项目社会安全应急预案体系建设的现状,重点探讨了社会安全突发事件应急预案模式构建、编制特点与演练实践,为海外高风险国家石油工程项目社会安全应急预案体系建设提供借鉴。     

供电企业应急预案编写要素

本文针对供电企业突发事件应急预案编写与管理,提出了应急预案编制存在的主要问题,指出应急预案编制的正确认识和注意事项,以及应对电力突发事件防范措施。     

应急预案重大突发事件情景构建——基于“情景-任务-能力”应急预案编制技术研究之一

在国内外应急预案编制技术对比分析的基础上,针对我国应急预案工作存在的主要问题和需求,提出了以"情景-任务-能力"为技术路线的应急预案编制方法,重点论述了重大突发事件情景构建对应急准备和应急预案编制具有重要先导作用,提出重大突发事件情景基本概念、分类矩阵、构建程序、情景框架结构与要素内容等一些理论与方法,为以"情景-应对"的应急预案管理模式提供技术参考。     

企业应急预案编制的难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,也是高效开展应急救援的基本保障,而应急预案编制是直接影响企业突发事件应急工作效率的关键和基础工作,企业必须高度重视。本文从企业编制应急预案的角度出发,简要介绍了应急预案编制的基本流程和应急预案编制工作的组织管理,重点分析了企业在编制应急预案过程中如何建立应急组织机构、明确职责分工、科学开展风险分析与应急能力评估、预案需求分析、预案关键环节描述和预案评审等难点问题,结合作者应急预案的编制经验,对组织方法、职责分工、风险分析、能力评估等问题提出了相应的解决对策和建议,从而为企业编制（修订）应急预案提供有益参考。     

非煤矿山企业突发事件应急预案编制中存在的问题及建议

非煤矿山企业突发事件应急预案的编制是非煤矿山安全生产工作的一个重要组成部分,它可以有效地防止事故的扩大,减轻事故造成的损失。从实际编制情况出发,目前非煤矿山应急预案在编制过程中还存在的一些问题,需要加以改进,以不断提高其有效性。     

锅炉、压力容器、压力管道等特种设备安全事故员工应急卡（一）

党的十七大报告指出,要完善突发事件应急管理机制。对于事故灾难这类突发公共事件,基层既是此类突发事件的第一现场。也是预防、发现和处置的第一道关口、第一个环节。因此,只有抓好基层。我们才能牢牢把握事故灾难应急管理工作的主动权。才能直面危机、应对自如。如何抓好基层应急管理工作。各地各部门都在积极思考、不断实践。镇江新区安监局指导企业编制安全生产事故应急救援预案,实现了全区2007年各级各类生产经营单位完成应急救援预案编制的工作目标,同时,积极开展预案的演练并取得了良好的效果。为此．本刊从今年第一期起在知识天地栏目将陆续刊登镇江新区编制的各种类型事故员工应急卡,供广大企业一线工作人员参考。     

中石油苏丹项目应对南方公投安全风险的应急预案与实践

我国企业的海外项目在不断取得经济效益的同时,企业和员工面临的社会安全风险也在逐步升级,社会安全问题日益严峻。中石油苏丹项目处在一个高风险的作业环境,苏丹南北之间关系长期紧张,2011年的公投举行为双方原本紧张的关系又增加了诸多不确定因素,也给中石油苏丹项目带来很大的社会风险。以中石油集团公司应对"苏丹公投"事件为例,主要介绍中石油集团为防范可能发生的各种社会安全风险,保障员工人身安全,企业要做好提前准备,全面部署,组织在苏所有单位建立健全应急预案,落实应急资源,广泛开展演练,以平稳应对南苏丹公投和过渡期的应急预案与应急实践,探讨了海外项目应对社会安全风险的具体措施。     

探究煤炭企业事故应急预案编制

<正>《安全生产法》第七十七条要求:"县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。"据此,煤矿企业根据属地政府和行业管理部门要求,相继制定应急救援预案,而应急预案编制,"怎么写、写什么"的问题一直困扰着企业应急管理人员特别是应急预案编制工作者。对     

海外高风险地区项目突发事件应急对策

介绍了我国企业近年来在海外地区的发展态势,简要说明了在海外高风险地区项目面临的安全威胁和挑战,分析了海外高风险地区项目可能发生突发事件的种类和危害,阐述了海外项目应对突发事件的策略,在此基础上建立了海外高风险地区项目应对突发事件的通用应急管理模式,并通过相关实例进行了说明,总结了海外高风险地区项目应对突发事件的关键环节和经验.     

高速公路营运公司突发事件应急预案体系建设探讨

本文以开展高速公路营运公司突发事件应急预案体系建设的实践为基础,分析探讨了预案编制过程中预案体系设计、事故危害程度分级标准制定、应急组织体系设置、应急响应程序表述以及预案的衔接与联动等关键内容,为该行业企业应急预案体系建设提供参考。     

浅谈如何提高海外突发事件应急能力

本文根据近期国际安全局势变化,海外工程项目社会安全风险不断加大,结合公司应急处置经验,从提高海外突发事件应急能力入手,从五个方面进行了分析:一是提高应急预案针对性、操作性和实用性;二是加强出国人员安全培训;三是加强中国"走出去"企业间交流合作;四是加强同驻外领事馆联系;五是加强同当地政府、部落、居民的联系取得多方帮助。     

城镇污水排水突发事件应急预案研究

为积极应对城镇污水排水突发事件,妥善处置其可能带来的不利影响,开展了城镇污水排水突发事件应急预案的研究。主要分析了国内外涉水应急管理体系的现状,梳理了国内城镇污水排水设施现存的问题和运行风险,并结合应急预案的相关编制规范,筛选出城镇污水排水突发事件应急预案的应急响应分级指标,同时就预案编制过程中遇到的主要问题进行了梳理分析。     

情境化桌面应急演练探讨

<正>应急演练现状新《安全生产法》第78条明确了企业制定应急预案并定期组织演练的法定义务。2015年2月28日,国家安全监管总局局长杨栋梁签署第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》。该规定依据新《安全生产法》《突发事件应对法》等规定,进一步要求企业必须在风险评估的基础上,编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案,重     

唱好雷雨季节安全供电“五字诀”

正进入雷雨季节,各大企业要通过唱好雷雨季节矿区电网供电安全"五字诀",构建技防、人防相结合的电网安全立体管控模式,杜绝电气事故发生,构建矿区供电安全网络。坚持一个"防"字。精心编制"三措施一预案",依据矿区电网实际,编制矿区雷雨季节供电安全技术措施、矿井单回路运行安全技术措施、非电应急保安技术措施和矿区雷雨季节事故应急预案,每项措施均落实责任到岗位人头,并组织开展应急预案演练,确保技术措施到位和预案     

安全生产事故应急预案编制常见问题探讨

安全生产事故应急预案是应急管理的一个重要环节,是企业安全生产的重要保障之一。应急预案编制的好坏、措施是否到位,关系到能否确保事故抢险的顺利进行。本文就应急预案编制和管理中存在的问题进行了探讨。     

安全生产事故应急预案编制常见问题探讨

安全生产事故应急预案是应急管理的一个重要环节,是企业安全生产的重要保障之一.应急预案编制的好坏、措施是否到位,关系到能否确保事故抢险的顺利进行.本文就应急预案编制和管理中存在的问题进行了探讨.     

生产安全事故应急预案管理办法

正第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔2013〕101号),制定本办法。第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、宣传、教育、培训、演练、评估、修订及监督管理工作,适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。     

促进“三化” 完善企业应急预案体系

<正>应急预案是企业应急管理的重要组成部分,对企业及时、有序、有效处置突发事件,最大程度减少人员伤亡和财产损失具有重要保障作用。近年来,在各地高度重视和积极推动下,企业应急预案体系不断完善,应急预案质量逐步提高,在事前安全防范、事发应急响应、事中应急处置、事后恢复与重建等方面发挥了应有作用。但目前部分企业应急预案体系建设仍然存在薄     

如何提升生产安全事故应急预案编制质量

正随着我国安全生产形势的变化及安全生产领域的深化改革,应急管理领域法规、标准不断健全和完善,应急管理的重要性前所未有的凸显。企业生产安全事故应急预案的编制从覆盖率到编制质量已经较前些年有了很大提升,但大量的企业在应急预案编制过程中还是存在着编制过程不规范、对应急预案体系概念不清晰、对风险评估、应急资源调查等的作用认识不到位等问题,最终导致编制的应急预案虽然在格式规范性方面有了提升,但在具体内容的针对性、可操作性、实用性层面还是有比较大的欠缺。