环保“黑户”将上银行黑名单

正中国人民银行征信中心与最高人民法院、环境保护部、国家税务总局等8家机构签订信息采集合作备忘录,彼此实现在信息数据方面的互联互通。这意味着"老赖"、环保"黑户"、偷税漏税企业等将进入银行"黑名单",并难以从银行贷款融资。央行副行长潘功胜指出,为加快建设社会信用体系,近年来央行征信中心不断扩大征信信息采集领域,但是在政府部门行政执法信息方面还很不完善,有的执法信息难     

国家绿色供应链环境管理体系建设路径研究

本研究针对我国绿色供应链环境管理体系的特征,提出了建设国家绿色供应链环境管理体系框架的关键——基本定位、思路、实施原则。在此基础上,提出了构建"3+3+5"型国家绿色供应链环境管理体系框架,即建立三层次绿色供应链环境管理制度框架,构建绿色供应链环境管理三维度调控机制,健全五项实施能力保障。最后,结合推进国家绿色供应链环境管理体系建设的战略路径,提出政策建议:积极推动绿色供应链环境管理实施法制建设;结合环境信用体系建设等工作基础协同推进绿色供应链环境管理体系建设;加快建立顺畅有效的实施推进机制。     

构建信用体系 加强科研诚信制度建设

科研诚信与信用制度建设,是社会诚信与信用体系建设的重要组成部分。构建我国科研诚信与信用体系,是规范科技创新活动,增强国家科技创新能力,全面提高我国科研管理水平的基本条件。我国要实现由科技大国向科技强国转变,实施科教兴国战略和人才强国战略,实施创新驱动发展战略,必须加快科研诚信与信用体系建设步伐,建立健全国家层面的科研诚信制度体系,提高国家科研项目诚信化制度设计水平,建立健全科研诚信制度建设管理和协调机构,加强科研诚信宣传教育和科研人员自律工作。     

推动绿色循环低碳发展 加快国民经济绿色化进程

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》明确把"绿色化"纳入我国现代化推进战略中,并将绿色发展、循环发展、低碳发展作为建设生态文明的基本途径。文章提出了绿色发展、循环发展、低碳发展内涵,并从加快推动生产方式绿色化、城镇建设绿色化、生活方式绿色化三个方面,给出了构建节约资源保护环境产业体系、推动绿色城镇化、培育绿色消费模式的对策建议,为深化改革、建立起系统完整的生态文明制度体系和法治体系提供借鉴。     

国务院社会信用体系建设规划纲要要求

正建立环境管理和监测信息公开制度国务院日前发布《社会信用体系建设规划纲要(2014~2020年)》(以下简称《纲要》),部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境.在环境保护和能源节约领域信用建设方面,《纲要》指出,要推进国家环境监测、信息与统计能力建设,加强环保信用数据的采集和整理,实现环境保护工作业务协同和信息共享,完善环境信息公开目录.建立环境管理、监测信息公开制度.完善环评文件责任追究机制,建立环评机构及其从业人员、评估专家诚信档案数据库,强化对环评机构     

新政

正我国将建企业环境信用体系环境保护部、国家发展和改革委员会12月15日发布《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》,提出到2020年,企业环境信用制度基本形成。通过将企业的环境信用信息与其他部门之间实现"互联互通",并向社会公开,可以有效动员各部门和全社会力量共同参与环境保护,利于形成"一处失     

基于绿色发展理念的环境经济政策体系构建

本文认为绿色发展的关键是建立系统完善的环境经济政策体系,重点分析了我国"十三五"时期环境经济政策体系建设需要着力解决的突出问题、环境经济政策建设的思路、原则和目标,提出要着力抓好十大重点环境经济政策建设,夯实环境保护综合名录、环境信用评价体系、环境经济核算体系三项配套政策机制,为实施绿色发展提供政策支持。     

"三线一单"在我国空间规划体系中的定位浅析

过去我国的空间规划体系缺乏顶层设计,不同部门编制的规划缺乏协调,已经不能适应国土空间管制的需要。党的十八大以来,我国将空间规划体系和国土开发与保护制度作为生态文明制度体系建设的重要内容,当前的重点是在主体功能区制度的基础上探索编制国土空间规划、推进市县"多规合一",同时建立统一的空间基础信息平台。生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单(简称"三线一单")作为环境治理体系建设的重要内容,是近年来生态环境管理部门大力推进的一项重点工作。根据国家空间规划体系建设要求,认为"三线一单"近期应成为主体功能区规划的补充和延伸,中期应成为"多规合一"的重要平台,远期应成为国土开发与保护制度的重要组成部分。     

基于物联网、云计算的环境监控体系的设计思考

"十二五"是我国全面建设小康社会的关键时期,也是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期."十二五"期间,环境监控将进入全面、深入监控的新阶段,面向当前亟须解决的问题,面向物联网、云计算、移动互联网等新技术快速发展的新条件,首先要解决战略问题,要结合国控污染源自动监控项目等已有实践,进行科学的顶层设计,确定环境监控的总体框架和推进策略,以指导"十二五"期间环保部门更好地推进环境监控工作.     

"十二五"环境信息能力建设思路初探

"十一一"环境信息化建设现状 进入新世纪以来,互联网、移动通信技术的飞速发展,为我国环境信息化应用提供了良好的外部条件,各级环保部门对环境信息化工作重要性的认识逐渐提高,建设资金投入逐年增加,建设进程逐步加快,特别是随着"十一五"规划期间一系列重大建设项目的实施,环境信息化建设取得了显著成效,为推进环境保护历史性转变、实现"数字环保"奠定了良好基础.     

中国碳排放交易市场建设进展及下一步工作考虑

2017年12月《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》的发布,标志着全国碳排放交易体系正式启动。自启动了碳排放权交易试点以来,我国碳市场取得以较低成本控制碳排放的良好效果。目前,已经形成了要素完善、特点突出、初具规模的地方碳市场。下一步,将从加快建立完善全国碳市场制度体系,加快推进全国碳市场基础设施建设,推动重点单位碳排放报告、核查,组织发电行业做好参与全国碳市场的准备工作,强化基础能力建设等方面,持续稳定推进全国碳市场建设工作。     

我国目前土壤污染治理工作的进展情况

正进入二十一世纪以来,随着我国土壤污染问题日益凸显,土壤环境安全问题引起社会广泛关注。党和国家高度重视土壤环境保护工作,将土壤污染防治工作提上议事日程,放在与大气、水污染防治同等重要的位置,全面推进土壤污染防治工作。"十一五"期间,环境保护部组织开展了全国土壤污染状况调查,启动了土壤环境质量标准修订工作。"十二五"期间,出台了一系列土壤污染防治政策文件,加快推进土壤污染防治立法,制订实施了重金属综合防治规划,启     

以信用管理引领企业落实环境保护主体责任——《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》解读

《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》的出台为我国"十三五"期间完善企业环境信用体系建设和提升管理能力提出明确的指导方向和实施纲领。本文系统解读了该指导意见出台的政策背景、内涵意义及其与未来即将作为企业环境管理核心的许可证制度的相互关系。通过分析加强企业信用体系建设对企业环境管理工作的影响,提出未来企业融入信用管理体系的应对措施,以期引导企业以诚信守法的信用管理手段践行环保主体责任。     

关于我国环境监测制度问题与对策的思考

环境监测是环境保护工作的"哨兵"和"耳目",是环境执法的"尖兵",在环境保护工作中起着不可替代的作用。针对我国环境监测制度存在的问题,作者认为必须加快环境监测法律体系的建立,提高环境监测的法律地位,加强并规范全国环境监测工作管理,建设和完善环境监测网络,使环境监测更好地为环境保护工作提供强有力的技术支撑、技术监督作用和社会服务。     

我国能源行业绿色金融的发展和政策需求

经济新常态下,我国能源行业正在从高速发展阶段步入高质量发展阶段。在生态文明建设布局下,能源行业是提升环境质量的重要抓手。为实现绿色低碳转型升级,能源行业需要运用绿色金融业务获取资金支持。本文从能源行业开展绿色金融业务的背景出发,梳理了国内绿色金融政策体系,以绿色信贷和绿色债券为重点,分析了当前市场运行情况,从体制机制、标准规范、产品设计、能力建设等方面探讨存在的问题,并有针对性地提出了政策建议。     

以联动化企业环境守信激励失信惩戒机制建设助力环境管理高效化

联动化企业环境守信激励失信惩戒机制是建全社会信用体系的重要内容,企业环境信用体系建设是社会信用体系建设的重要组成。推动联动化企业环境信用奖惩机制是推进生态环境管理改革,督促企业自觉履行环境责任和义务的重要保障。从云南省联动化企业环境信用奖惩机制建设的现状和问题分析出发,提出完善云南省联动化企业环境守信激励失信惩戒机制的建议措施。     

“数字环保”对外网站技术与建设分析——以牡丹江环境保护局网站系统建设为例

"深入推进环境信息化建设,加快构建先进完备的‘数字环保’体系",是"十二五"期间环境保护工作的一个重点。其目的是建设覆盖全国环境信息网络系统,实现环境业务管理信息化、管理信息资源化和信息服务规范化的"数字环保"体系。建立健全环境保护对外发布网站,是"数字环保"体系中重要的基础平台,是促进环境信息化发展,构建环境保护统一网络重要途径。     

2009年能源工作将围绕8项重点展开

国家能源局成立以来的第一次全国能源工作会议在京召开。国家发展改革委副主任、国家能源局局长张国宝指出,2009年能源工作要加快转变发展方式,大力优化能源结构,推进能源科技进步,加强能源合作,改进能源行业管理,以能源的可持续发展促进经济社会的可持续发展。     

09年能源工作将围绕8项重点展开

国家能源局成立以来的第一次全国能源工作会议在京召开.国家发展改革委副主任,国家能源局局长张国宝指出,2009年能源工作要加快转变发展方式,大力优化能源结构,推进能源科技进步,加强能源合作,改进能源行业管理,以能源的可持续发展促进经济社会的可持续发展.     

我国工业污染源环境管理制度改革思路与方向探析

本文总结了近年来我国工业污染源(简称"工业源")环境管理制度体系改革与完善的思路框架与关键进展,分析识别了我国针对工业源环境管理重心向事中事后监管转移背景下,在制度体系和监管能力等方面仍然存在的欠缺。为进一步强化工业源环境管理,中共十九大报告明确提出"提高污染排放标准,强化排污者责任,健全环保信用评价,信息强制性披露,严惩重罚等制度",本文结合前述对该领域既有思路与进展、存在问题与欠缺的分析,对十九大报告提出的工业源环境管理新思路与框架进行了梳理解读,认为其明确了"夯实两项基础、划明两条线、突出三项工作"的工业源环境管理制度体系的新思路与框架,为下一阶段该领域制度改革与工作推进指明了方向与着力点。