天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

<正>为坚决贯彻京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第十次会议部署,认真落实《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求,8月25日,市委、市政府联合印发实施《天津市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(津党厅[2017]82号,以下简称《攻坚行动方案》),突出强化了目标、措施和考核3方面内容,将PM2.5改善目标分解至各区,对10个方面26项重点任务逐一     

蓝天下的中山更美丽

正近日,中山市印发大气污染防治行动方案,将强力开展工业锅炉整治、VOC治理、"黄标车"淘汰工作。伟人故里,美丽中山。近日,中山市人民政府印发《中山市大气污染防治实施方案(2014-2017)》(以下简称《方案》),吹响了新一轮大气污染防治战号角,要让这座历史文     

陕西:首批大气专项督察启动

<正>陕西省组建5个省级大气专项督察组,先后进驻西安市阎良区、兴平市、渭南市高新区、榆林市榆阳区、汉中市勉县开展大气污染专项督察。此次专项督察是紧密配合陕西省大气污染防治攻坚行动,就大气污染防治工作开展的机动式、点穴式督察。本次督察重点关注中央和省上大气污染防治决策部署贯彻落实情况,特别是《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》贯彻落实     

全国大气污染防治工作进展及建议

自《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)实施以来,环境空气质量改善效果明显,大气污染防治工作不断取得积极进展。2017年《大气十条》顺利收官后,2018年6月,国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(以下简称《三年行动计划》),成为下一阶段大气污染防治行动指南。本文介绍了《大气十条》实施以来大气污染防治工作进展及目前面临的形势和问题,并以《三年行动计划》为依托提出了下一步大气污染防治工作的建议。     

依托科技力量,打赢大气污染攻坚战——专访省环保厅大气处处长陈文韬

正《广东省大气污染防治行动方案(2014-2017年)》在工业锅炉治理、控制煤炭消费、大力消减VOC、强化黄标车淘汰、严格环境准入、控制扬尘污染等方面提出了更严格的措施要求。近期,广东省人民政府相继召开全省大气污染会议和全省节能减排会议,对大气污染防治工作作出了明确部署,并与各市政府签订了大气污染防治的责任状。向大气污染宣战,广东吹响了冲锋号。就大气污染防治热点工作,广东省环境保护厅大气处处长陈文韬接受了本刊专访。     

基于交通信息卡技术 加强“黄标车”限行管理

<正>为贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》《重点区域大气污染防治"十二五"规划》《重庆市机动车排气污染防治办法》《重庆市"蓝天行动"实施方案(2013—2017年)》中关于强化机动车排气污染防治,限期淘汰"黄标车"的要求,促进"黄标车"淘汰更新,保障机动车     

京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治重点及建议

京津冀及周边地区大气污染严重,重污染天气频发,是我国大气污染防治的主战场。该区域秋冬季细颗粒物(PM_(2.5))浓度明显高于其他季节,秋冬季大气污染防治是该区域大气污染防治的关键和"蓝天保卫战"的决胜战役。为有效减轻大气污染,降低PM_(2.5)浓度,十部委和六省市联合发布了《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。本文在梳理京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治重点和难点的基础上,结合上述方案,分析了攻坚决胜的关键环节,包括巩固散乱污企业及集群整治成果、减少散煤污染排放、实施错峰生产和错峰运输、妥稳应对重污染天气和强化责任落实,并提出了要建立长效机制、增强区域协调、深化科技支撑等建议。     

河北省重点工业企业清洁生产水平提升实施方案

<正>为贯彻落实《河北省大气污染防治行动计划实施方案》以及工业和信息化部《京津冀及周边地区重点工业企业清洁生产水平提升计划》,加快推进河北省大气污染综合防治工作,促进区域大气环境质量持续改善,制定本实施方案。实施期限为2013年至2017年。主要目标:到2017年底,通过实施重点工业企业清洁生产技术改造,实现年削减二氧化硫排放10万吨、氮氧化物7.5万吨、烟(粉)尘2.5万吨、     

工业和信息化部印发《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》

<正>工业和信息化部为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,组织编制了《大气污染防治重点工业行业清洁生产技术推行方案》(以下简称《方案》),要求各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,有关中央企业,有关行业协会落实《方案》并提出如下要求:     

限期达标,大气环境质量改善的法治途径

正2017年,中国圆满实现《大气污染防治行动计划》目标,京津冀及周边区域"2+26"城市PM2.5平均浓度同比下降11.7%,北京市PM2.5平均浓度达58微克/立方米。单纯从制度上来说,取得这样的成绩首先是因为《大气污染防治行动计划》提出了大气环境质量改善的"具体指标":到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年     

要闻

正5月3日,生态环境部就大气污染防治问题约谈了晋城、邯郸、阳泉3市政府主要负责同志,并同步暂停3市新增大气污染物排放的建设项目环评审批。约谈指出,根据《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,晋城、邯郸、阳泉3市没有完成确定的空气质量改善目标,督查巡查发现的大气环境污染问题较多。     

韩国首都圈大气环境管理基本计划的分析与启示

为应对首尔都市圈日益严峻的大气污染形势,韩国出台了《首尔都市圈空气质量改善特别法》,并据此以十年为期,于2005年和2014年两次出台有关首都圈大气环境管理计划,采取强力管控措施,取得了十分显著的成效。2017年是我国《大气污染防治行动计划》的目标完成年和下一步行动计划的制定年,建议借鉴韩国经验,研究制定"京津冀大气污染防治特别法",建立跨地区环保机构,设立区域大气污染防治基金,探索大气环境治理激励机制,打造区域大气环境信息平台,构建京津冀大气环境管理决策支持系统。     

环保部推“1+6”方案 京津冀决战大气10条

<正>2017年是大气十条收官之年,北京能否达到大气十条的目标,取决于今年秋冬季的雾霾应对情况。为此,环保部近日联合10部委以及京津冀晋鲁豫六省市出台"1+6"方案强力治霾,力度和精细度前所未有。"1"指的是《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《攻坚方案》),"6"指的是6个配套方案,即《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动强     

中国土壤污染防治立法和管理的回顾与展望

正基础性法律缺位目前在大气污染和水污染防治与治理领域,中国已分别通过并实施了《大气污染防治法》和《水污染防治法》,作为各自领域内的基础性法律。相较于大气污染和水污染防治的立法体系的初具规模,土壤污染防治立法进程则相对滞后和较为缓慢。最早的《大气污染防治法》和《水污染防治法》分别是1987年和1984年制定的,随后《大气污染防治法》又经1995年修正、2000年修订、2015年修订。《水污染防治     

对环保第一责任人的问责须真正“硬”起来

正频繁出现的雾霾锁城现象令大气污染治理迅速成为国家行动。去年,国务院出台《大气污染防治行动计划》;今年年初,环保部与全国31个省(区市)签署《大气污染防治目标责任书》;日前,广东省政府也正式发布了本省的《大气污染防治行动方案》。狙击雾霾,向雾霾要蓝天,一场牵动各行各业的大气污染治理战悄然打响。对于步入工业化社会不久的中国来说,这可谓一场猝不及防的狙击战。2013年,我国遭遇了史上最严重的雾霾天气,波及25个省份的     

实施《大气污染防治行动计划》:向PM_(2.5)宣战

新一届政府于2013年9月发布了《大气污染防治行动计划》,针对不同区域提出了PM2.5浓度降低的5年目标,并配套出台了一系列政策措施。本文梳理了《大气污染防治行动计划》出台后政府采取的主要行动和措施,提出了进一步加强大气污染防治工作、落实《大气污染防治行动计划》的主要建议。     

强化责任 多措并举 建立健全大气污染综合防治新体系——新《大气污染防治法》解读

本文分析了我国大气污染形势和《大气污染防治法》的修订背景,围绕新颁布《大气污染防治法》修订的主要内容,重点就环境空气质量目标责任制、强化大气环境监管、区域大气污染联合防治、燃煤和能源大气污染防治、工业污染防治、扬尘大气污染防治和提高违法成本等方面,从立法必要性、重点内容解释等方面详细解读新版《大气污染防治法》,旨在向各级环保部门、企事业单位以及广大公众解释新颁布《大气污染防治法》的新要求、新规定,从而推动《大气污染防治法》的顺利实施,促进我国大气污染防治工作的顺利开展。     

国务院明确2014年各地黄标车及老旧车淘汰任务

为贯彻落实《大气污染防治行动计划》和2014年《政府工作报告》的要求,近日国务院办公厅印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》,将2014年黄标车及老旧车淘汰任务分解下达到全国31省（区、市）。     

《大气污染防治行动计划》实施效果评估及其对我国人均预期寿命的影响

2017年是我国实施《大气污染防治行动计划》（简称"《大气十条》"）的收官之年.为评估我国《大气十条》的环境效益,对中国环境监测总站提供的2013-2017年国家大气环境监测数据进行统计,分析可吸入颗粒物（PM₁₀）和细颗粒物（PM_2.5）质量浓度的变化情况,并利用疾病负担法定量分析《大气十条》实施对人均预期寿命的影响.结果表明:①《大气十条》自2013年实施以来,我国大气环境质量明显改善,2017年全国338个地级及以上城市的ρ（PM₁₀）较2013年下降了22.7%,74个重点城市的ρ（PM_2.5）从2013年的72.2 μg/m3降至2017年的47.4 μg/m3.②疾病负担法分析结果显示,《大气十条》实施后,大气污染导致的人体健康损失有所降低,城市地区因PM₁₀或PM_2.5污染导致的过早死亡人数从2013年的52.1×104人降至2017年的43.9×104人.③基于2013-2017年大气污染导致的过早死亡人数分析结果,利用城市居民简略寿命表得出,《大气十条》促使我国城市地区人均预期寿命有一定增加,2017年比2013年增加0.16 a.④从数据准确性、方法科学性和结果合理性等方面,对芝加哥大学得出我国《大气十条》实施的人均预期寿命2017年比2013年增加2.4 a的结论进行了分析,认为其结果高估了大气污染对人均预期寿命的影响,夸大了大气污染对人体健康的影响程度.研究显示,我国《大气十条》实施的环境效益显著,对人均预期寿命有一定的正向效益.      

京津冀大气污染治理攻坚进行时

正《大气污染防治行动计划》实施以来,全国城市空气质量总体明显改善。然而,每年进入采暖季后,由于污染物排放的增加和气象因素的不利,京津冀及周边地区的空气质量明显低于其年平均水平。秋冬季的大气污染防治是京津冀大气污染的重点和难点,为此环保部等十部委和相关六省(市)联合发布了《京津冀及周边地区2017—