我国政府突发环境事件应急预案管理现状及问题

政府突发环境事件应急预案在环境应急管理工作中承担着基础性的指导作用。文章从突发环境事件应急预案管理制度、突发环境事件应急预案体系建设两个角度总结了我国政府突发环境应急预案的管理现状,从预案管理制度、预案文本、预案实施3个方面分析了我国政府突发环境事件应急预案管理存在的问题,并提出了加强预案管理的建议。     

环境应急:未雨绸缪方能临危不乱

正凡事预则立,不预则废。要想及时有效地应对突如其来的突发环境事件,政府、企业必须要有规范的环境应急管理体系及完善的突发环境事件应急预案。然而遗憾的是,目前政府和企业依然存在着风险防范与环境应急能力不足、环境损害评估鉴定与赔偿工作滞后、企业突发环境事件应急预案编制不规范、缺乏实际操作性等问题……     

河源市突发环境事件应急管理体系研究

本文通过调研河源市突发环境事件应急管理体系现状,分析研究河源市突发环境事件应急管理水平和存在问题,汲取当前突发环境事件应急管理的经验和教训.根据河源市实际情况,探讨适合河源实际的突发环境事件应急机制.     

广东省突发环境事件应急预案体系建设现状分析与对策

环境应急预案体系建设在落实"一案三制"中具有重要作用。本文通过总结广东省突发环境事件应急预案体系的建设情况,梳理分析政府及企业突发环境事件应急预案在工作实践过程中遇到的问题,从顶层设计、功能定位、编制方法、改进机制等方面提出意见和建议,进一步健全环境应急管理体系。     

湖南省突发公共事件应急管理体系建设现状与启示

经过2008年初特大低温雨雪冰冻灾害的洗礼,湖南省各级政府应急管理体系建设工作进一步加强.他们在应急管理工作的许多方面都有所创新,并取得了明显的社会效益和减灾实效.本文根据湖南省的经验和灾后的反思,对我国突发公共事件应急管理体系建设提出了五项建议.     

突发环境事件事后管理探析

目前经过松花江水污染等事件的洗礼，环保部门在应急准备、应急响应以及事先预防方面积累了一定经验、初步形成了管理体系，但事后管理环节却较少关注。实地调研结果显示，在目前我国环境应急管理工作实践中，系统的突发环境事件事后管理基本是个空白，还有许多难题需要破解。     

加强体系建设推进战略转型努力实现环境应急管理工作新跨越——张力军在2012年全国环境应急管理工作会议上的讲话

一、全国环境应急管理工作取得历史性突破 2009年以来,在党中央、国务院的正确领导下,各级环保部门恪职尽责,同心协力,积极防范和妥善处置各类突发环境事件,积极推进环境应急管理体系建设,多项工作取得了历史性突破. (一)环境应急值守规范化系统化科技化再上新台阶.一是信息报告规范化有序推进.颁布实施《突发环境事件信息报告办法》、《突发环境事件信息报告情况通报办法》,规范了报告程序,理顺了报告机制,明确了报告内容,确立了定期通报制度.     

突发环境事件风险防控与应急管理的建议

我国突发环境事件风险防控与应急管理体系初步形成。在分析我国突发环境事件应急管理发展历程基础上,从深化法律法规体系建设与衔接、长江经济带环境风险防控、跨国界河流安全保障、区域环境风险应急与部门联动、公众参与社会监督等方面提出了推进突发环境事件风险防范与应急管理的建议。     

全面规范突发环境事件应急管理有力维护国家环境安全——《突发环境事件应急管理办法》解读

对《突发环境事件应急管理办法》出台的必要性、可行性进行了分析,并介绍其主要内容,指出《突发环境事件应急管理办法》的主要特点包括:从全过程角度系统规范突发环境事件应急管理工作;构建了突发环境事件应急管理基本制度;突出了企业事业单位的环境安全主体责任;明确了突发环境事件应急管理优先保障顺序;依据部门规章的权限新设了部分罚则。     

晋城环境应急体系建设模式探讨

据统计,我国1998—2006年共发生环境污染和破坏事故14742起,而近八成突发环境事件由基层政府或环保部门处置处理,地市级别环境应急管理机构成为应对突发环境事件的主力军,承担了艰巨的工作任务,同时又面临着各种挑战。笔者结合晋城市实际就环境应急体系建设情况进行了认真研究和探索,希望能够对基层环境应急体系建设提供借鉴。晋城市环境应急管理体系建设现状晋城市位于山西省东南部,煤、     

俄罗斯环境应急管理体系介绍

<正>俄罗斯是灾害多发国家,应急管理工作起步较早。多次经历特别重大突发公共事件后,俄罗斯在处置过程中基本形成了完善的应急法律体系,形成了既有分工又相互协调的综合性应急管理体系。在环境事件应急管理领域,俄罗斯依托完善的综合性突发事件应急体系,在联邦自然资源和生态部、地方环境管理部门的积极参与下,积累了许多成功的经验,值得学习和借鉴。一、俄罗斯环境应急管理体系概况以《俄罗斯联邦紧急状态法》为基础,俄罗斯在     

浅析环保部门应对突发环境事件的责任及策略——以江苏省环境应急管理为例

2014年4月新修订的《环境保护法》对突发环境事件应急管理工作的法律责任和问责情形进行了明确规定,这对环保部门准确研判、科学应对突发环境事件提出了更高的要求。本文对不同类型的突发环境事件进行定性和分类,分别阐明环保部门在不同类型突发环境事件中的工作职责和处置要求,分析当前突发环境事件应急处置中存在的主要问题,提出了环保部门做好突发环境事件应急工作的策略。     

加强运城市环境应急管理工作的几点思考

在对运城市环境风险形势和环境应急管理现状分析的基础上,针对环境应急管理工作中存在的问题,提出全面加强基层应急能力建设、推动流域(区域)环境应急体系建设、建立区域环境监管与应急联动机制、强化突发环境事件应急预案管理、加强突发环境事件应急物资储备管理等对策建议。随着我国经济社会的飞速发展,长期积累的环境风险隐患凸显,突发环境污染事件频频发生,造成了生态环境破坏,对人类生活环境和健康造成了极大的威胁。运城市位于晋陕豫黄河金三角地区,与陕西省渭南市、河南省三门峡市隔黄河而相望,区域地理位置特殊敏感,一旦发生突发环境事件处置不当,有可能发展成跨省重大突发环境事件。因此,分析本区域环境风险形势,梳理环境应急管理工作中存在的问题,完善环境应急管理措施,是非常必要的。     

《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》解读

当前,我国环境总体恶化的趋势尚未根本改变,一些地区污染排放严重超过环境容量,环境安全保障压力持续加大,突发环境事件高发频发,造成巨大损失。按照国务院关于实行环境应急全过程管理的总体部署,环境保护部将全过程管理主线贯穿于环境应急管理始终,高度重视突发环境事件污染损害评估等事后管理工作,妥善处置了所有重大突发环境事件,有效降低了突发环境事件所造成的影响。为进一步规范突发环境事件应急     

突发环境事件应急管理和清洁生产审核

2015年6月5日公布施行《突发环境事件应急管理办法》对清洁生产审核尤其是重点企业清洁生产审核有了新的要求,即突发环境事件应急管理工作要纳入企业的日常管理,同时也要纳入清洁生产审核中,使审核企业不仅摸清家底、促进节能减排,还要完成突发环境事件应急管理预案。     

防范环境风险保障环境安全

20lO年12月16日～17日,全国环境应急管理工作会议在重庆召开,环境保护部副部长张力军在会议上表示,"十一五"以来,在党中央、国务院的正确领导下,各级环保部门恪职尽责,同心协力,积极防范和妥善处置各类突发环境事件,保障国家重大活动环境安全,积极推进了环境应急管理体系建设.     

关于健全环境应急管理机制的若干思考

环境应急管理是政府环境管理的重要组成部分 环境应急管理是指政府及相关部门为防范和应对突发环境事件而进行的一系列有组织、有计划的管理活动,是政府环境管理的重要组成部分,包括针对突发环境事件的预防、预警、处置、恢复等动态过程,其主要任务是最大限度地减少突发环境事     

海洋突发环境事件应急响应体系:现状及建议

海洋突发环境事件往往会对海洋生态环境造成重大影响,而现有海洋突发环境事件应急响应体系尚存在诸多不足,难以对海洋突发环境事件进行有效应对。本文以应急管理体系、应急技术体系、应急能力与队伍体系等方面为切入点,展示了我国海洋环境应急响应体系的现状,剖析了目前存在的"体系散、支撑弱、预警差、能力低"等主要问题,并对体系建设提出了完善应急响应机制、构建应急响应网络、完善风险源排查和数据共享机制、构建技术保障和标准规范体系等具体建议。     

加快建设中国特色环境应急管理体系

当前,全国突发环境事件居高不下,环境应急管理面临严峻挑战。做好环境应急管理工作,对于深入贯彻落实科学发展观,有效防范和妥善应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全和环境安全,促进经济社会又好又快发展,维护社会和谐稳定,十分重要、不可或缺。     

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广东出台突发环境事件应急预案加大环保问责在北江镉污染事故发生一周年之际,突发环境事故的防范和处理再次成为环保界关注的热点。记者日前从广东省环保局获悉,针对这一问题,广东省政府审议通过了《突发环境事件应急预案》。预案要求,发现突发环境事件后,突发环境事件责任单位和责任人以及负有监管责任的单位应于1小时内上报所在地县级以上人民政府。对突发环境事件拒不处理和处理不当的行为予以处分,甚至还将追究刑事责任。专家指出,应急预案彰显政府治污决心。