为什么要制订劳动安全卫生标准

标准化是组织现代化生产的重要手段,是科学管理的一个组成部分。推进标准化是我国社会主义建设的一项重要技术政策,而劳动安全卫生标准化则是标准化的一个重要方面。 制订劳动安全卫生标准有什么作用和意义呢? 第一、劳动安全卫生标准是劳动保护立法不可缺少的一部分。国家有了原则性的劳动保护立法,还必须有一些相应的标准作为技术法规,使劳动保护立法具体化,便于贯彻执行。欧美、日本等国的劳工部门都很重视制订劳动安全卫生标准。我国这方面的工作直到最近一两年才刚刚开始。过去国家的劳动保护立法(如国务院颁发的“三大规程”和“五项…     

劳动合同立法研究

我国《劳动法》颁布已经10余年了，这部法律的出台对我国市场经济发展发挥了很大的作用，但在这10余年的执行过程中也暴露出一些问题。劳动合同的立法为完善劳动法律制度提供了契机，劳动合同法应当适应市场经济的发展，调整劳动关系，促进劳动关系和谐。因此，劳动合同立法有着极其重要的意义，我们着重研究了当前一些值得关注的问题，形成研究报告。     

劳动安全卫生预评价的法规与标准

本文阐述劳动安全卫生立法与制定标准的依据和指导思想,我国劳动安全卫生立法和制定标准概况,我国劳动安全卫生法规与标准分类,以及劳动安全卫生法规与标准在预评价中的作用。     

《劳动合同研究》

我国劳动合同立法进入了关键时期，劳动合同立法的作为继《劳动法》之后又一次高级别立法而引起了各方的关注。劳动制度改革的复杂性不在于建立新的制度，而是在原有制度上的再构造，新旧体制的碰撞，新旧利益格局的调整，会使法律制度呈现出不规范的特点。从这一意义上说我国的每一次立法，不仅会影响着当前劳动关系的调整，也会对我国劳动关系的长远格局发生影响。     

欧盟劳工标准立法

在欧盟的法律中,关于就业、职业培训、劳动关系、劳动条件、劳动报酬和社会保障等领域都有非常详尽的规定,欧盟（国际）劳工标准被认为是实现公平的全球化的有力保障和基本要求。同时,欧盟的立法标准适当,司法救济渠道完善,其刚性规则与柔性规则间也取得了平衡,对我国清理和完善劳动立法具有很大参考作用。     

日本集体协商制度

在日本立法中,集体协商作为雇主的法定义务,法律通过不当劳动行为与集体劳动争议制度保障其实施。集体协商达成的集体合同具有规范效力与和平义务效力,确定了企业内实际的劳动条件。劳动委员会作为调整集体劳动关系的主要机构,主要通过斡旋的方式促使集体劳动争议解决。     

劳动安全卫生预评价的法规与标准

本文阐述劳动安全卫生立法与制定标准的依据和指导思想,我国劳动安全卫生立法 和制定标准概况,我国劳动卫生卫生法规与标准分类,以及劳动卫生卫法规与标准在预评价中的作用。     

工商联参与劳动争议调解仲裁问题研究

工商联作为以非公企业、中小微型企业为成员的人民团体与商会组织,应在劳动争议调解和仲裁中发挥更积极的作用。但在近年来各地的实践中,工商联参与劳动争议调解仲裁仍存在若干的制度障碍。今后,工商联应当借助自身影响力,积极参与立法程序,推动工商联参与劳动争议调解仲裁的制度化、法律化;完善工商联参与集体劳动争议协调处理的三方机制;从重点环节入手,加强对劳动争议社会化调解和仲裁的参与,以及对企业劳动争议预防和内部调解的指导和帮助。     

建筑业外包用工关系认定的探讨

建筑业外包行业由于其特殊历史原因,确认劳动关系的案件占据了很大比例。究竟以何种标准作为确认劳动关系存在的依据,无论是理论层面还是实践层面,都有不同的看法。通过梳理我国劳动关系立法及司法实践的相关沿革和规定,笔者认为,应当以人格从属性和经济从属性作为主要标准进行劳动关系的认定,不应当过分强调组织从属性。并建议明确个人雇用中表见代理的认定原则,加强建筑业外包用工的行业管理。     

国外职业安全卫生立法的启示

国外职业安全卫生立法的启示曹书平７０年代以来，西方发达国家和地区，为加强政府对雇主为雇员提供的工作条件和工作场所的监察，先后进行立法，把职业安全卫生工作纳入了法制的轨道。从实践看，效果是好的。国外职业安全卫生立法的情况，对我国在市场经济条件下加强劳动...     

大学生兼职劳动权益保护问题探讨

对于大学生兼职劳动权益,目前通行的做法是适用民法保批但民法对大学生劳动权益的保护不仅力度不够,而且作用有限。事实上,大学生在企业兼职具有明显“从属性？”特征,符合劳动关系的构成要件。我国应当扩大劳动法的调整范围,将大学生在企业兼职作为特殊劳动关系予以调整,进行专门立法,切实保障兼职大学生的劳动权益。     

集体谈判的非对等性分析

随着我国经济体制的转型,集体谈判制度也经历了从无到有,从逐渐发展到被重视的转变。但在集体合同数量大幅度提升的背后,也存在着集体谈判代表法律地位的不平等、谈判双方信息的不对等、谈判环节缺失等问题。为使集体谈判能够真正发挥应有的作用,需要进一步完善集体劳动关系的立法体系;增强谈判代表的实力,加大培训力度;明确企业的信息披露义务;加强政府的监督程序。     

劳务派遣如何规制——劳动关系非标准趋势下的劳动力派遣

在目前的劳动合同立法中，如何规制劳务派遣引起了诸多争议。就立法态度而言．作为一种新型的劳动用工形式，劳务派遣立法的价值取向是什么？就法律性质而言，劳务派遣作为一种特殊的劳动法律关系，应如何界定三方主体间的权利义务关系？雇主责任又应如何分配？就具体运作而言，面对劳务派遣业迅速发展的现状，对其适用的范围，包括行业，职业及时问期限等应如何界定？对派遣机构的从业资格和市场准入条件等又该作出何种规定？就这些问题本期进行了讨论。希望对我国劳务派遣立法有所借鉴。[编者按]     

劳动安全工作要适应经济体制改革的需要

劳动人事部部长赵东宛在最近召开的全国劳动安全监察工作会议上作了重要讲话。他说,我们要拿出更大的勇气和决心,促使劳动安全工作适应经济体制改革的需要。 赵东宛指出,劳动安全监察工作要从以下几方面着手改进: 第一,加强劳动安全立法。劳动安全监察工作要走立法的道路。要从日常事务中脱身出来,搞好立法,使企业的安全工作有所遵循,为国家安全监察提供法律依据和保证。这项工作不能光靠劳动部门,还要与其它部门共同来做。抓好立法,我们的劳动安全工作就抓到点子上了。 第二,加强劳动安全监察工作的综合管理。劳动安全监察是一项综合管理工…     

仲裁员呼唤新法出台的N个理由

称2007年为“中国劳动保障立法年”也不为过。是年6月、8月，12月，国家分别通过《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》——一年之中，连续出台三部协调劳动关系的法律，在我国立法史上并不多见。这凸显出我国对于促进劳动关系和谐发展的决心，为什么要出台这些法律？新法在哪些方面做了相应的改进？有哪些亮点？成为人们关注的焦点。应读者要求，本刊对将于今年5月1日开始施行的《劳动争议调解仲裁法》进行讨论。论坛约请了仲裁员、劳动法学专家以及媒体从业人员参与讨论，旨在通过他们的观点，引发大家的思考，在了解这部法律的同时。从中学习如何更好地维护劳动者自身的合法权益。     

专家谈：劳动基准问题

劳动基准是劳动法的重要组成部分,是劳动关系调整工具体系中最重要也是最基础的工具。目前,劳动基准立法存在法律位阶低、出台时间不一、部分基准缺失、基准规定不明确、基准水平地区差异等问题。我国目前仍处在体制改革和社会转型阶段,劳动力供过于求,资方强而劳方弱,集体协商和劳动合同制度的应有职能未能充分发挥,都对劳动基准立法提出更为迫切的需求。我们希望通过这次讨论,能对劳动基准立法有积极的推动作用。     

试论事实劳动关系的法律调整问题

“事实劳动关系”是我国劳动立法上特有的概念，从目前的立法状况和相关实践来看，事实劳动关系问题亟待解决的原因有三。     

《劳动合同法》对劳动者适用的探讨

何为劳动者是个十分重要的问题,是否属于《劳动合同法》适用的劳动者的范围,不仅关系到当事人主体资格认定的问题,也关系到享有哪些实体权利义务,以及发生争议后通过何种渠道处理等。但我国的劳动就业统计相关指标与界定不能用于确定适用《劳动合同法》的劳动者,劳动立法也缺乏对适用对象的科学界定,导致了实践中对劳动者概念的模糊。因此,有必要对劳动者主体资格,对劳动者的内涵与边界界定进行统一规范,应尽可能从宽认定劳动者,加快劳动标准立法,并分层次、精细化地进行劳动法律规定的调整。     

完善劳动保障地方立法工作的思考

地方立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分，对于保证宪法、法律、行政法规在地方的遵守和执行，对于补充国家立法以及因地制宜、自主解决地方事务有着重要的作用。近年来，山东省先后制定了劳动合同、集体合同、社会保险、工资支付、劳动力市场管理、劳动保障监察等方面的劳动保障地方性法规和规章，     

完善劳动争议案 件仲裁前置程序的建议

劳动争议的仲裁制度是世界各国的一项重要的法律制度。在我国，经过十几年的努力已经初步建立了解决劳动争议的仲裁制度和司法救济制度。但从现实情况看，我国目前的解决劳动争议的机制还存在一些问题，尤其是仲裁制度在制度设置和实际操作上都存在不少问题，完善劳动争议仲裁制度势在必行。本文将结合我国劳动争议仲裁制度的立法现状，参照和借鉴国外劳动争议仲裁制度的一些立法和实践经验，对如何健全和完善我国劳动争议仲裁制度提出一些建议和设想。