对社会第三方检测机构参与环境现场监测活动管理模式的思考

通过分析环境监测面临的形势与发展趋势、引入社会第三方检测机构参与环境现场监测活动的风险，以及现场监测活动自身特点，论述了当前社会第三方检测机构参与环境现场监测活动，应采用由环境监测站领受任务，制定监测方案，指派现场负责人，负责方案的具体实施和全程质控管理，第三方检测机构在现场负责人的指导下完成具体的监测工作，并在此过程中接受现场负责人监督考核的管理模式。提出，社会第三方检测机构参与环境现场监测尚需完善法律体制，提升现场监测监管水平，促进各级环境监测站职能转变。     

上海市第三方环境检测机构发展现状研究

基于2017—2019年上海市环境检验检测行业资源统计数据，分析了第三方环境检测机构的发展现状及细分领域的营收情况，发现了以大气环境、土壤环境和污染源检测为增长热点等特征。基于对机构改革与市场准入情况、行业集中度与市场竞争关系、机构规模与营收关系等方面的分析，提出第三方环境检测领域存在着诚信机制缺位、机构资质能力薄弱、管理体系运行乏力等风险，提出了提升质量管理和资质建设两大核心竞争力、掌握行业监管动向和重点、参与行业协会建设构建诚信自治模式等对策。     

浙江省第三方环境检测机构标准化能力建设探讨

通过对浙江省第三方环境检测机构当前存在的问题进行分析，主要从人员结构、仪器设备配置、检测场所、质量控制管理、检测项目能力及检测方法、监督管理、考核等方面加以阐述，对浙江省第三方环境检测机构能力标准化建设提出建议和设想。     

企业自行监测信息应用于环境监管的路径探析

简述了企业自行监测及信息公开的法律义务,以及企业自行监测及信息公开的现状。指出了自行监测信息应用于环境监管遇到的瓶颈并分析其原因,提出应借鉴国外环境监管经验,加强对自行监测工作的宣贯培训,加快建立自行监测管理的长效机制,加速对第三方运维(检测)机构的规范引导。     

环境监测任务可信度评估在第三方检测机构管理中的作用浅析

环境监测任务可信度评估是对整个监测任务实施的全过程进行跟踪考核并给出考核结果值的一种质量管理模式,可以在资质管理、任务招标、价格评分、合同付款等方面对第三方检测机构的管理提供量化依据。用好可信度评估可以在加强行业监管的同时,规范行业竞争。     

第三方环境检测机构发展现状与展望

介绍了我国第三方环境检测行业的现状,指出了存在的问题,分析了我国第三方环境检测行业发展趋势,并对完善我国第三方环境检测行业发展提出了健全机制,建立资质、能力验证、市场监管,全面的实验室比对,限制服务范围,创建高端品牌化第三方环境检测实验室的建议.     

企业建设项目竣工环境保护自主验收工作初探

简述了企业建设项目竣工环境保护自主验收政策的出台背景,介绍了自主验收目前取得的成效。针对现阶段工作中存在的自主验收缺乏有效监管及配套的技术支撑、企业主体责任意识不强等问题,提出了完善监督管理制度、提高企业主体责任意识、加强第三方验收监测机构管理、开展验收技术培训、规范建设项目变动认定管理等建议。     

社会环境监测机构发展现状、监管政策及对策建议

随着社会环境监测机构的数量与日俱增,其工作质量的良莠不齐造成了环境监测数据质量下降,也给相关的监督管理工作带来了巨大挑战。总结了社会环境监测机构的发展现状及存在问题,综述了各省（区、市）针对社会环境监测机构的主要监管政策与措施,提出了完善监管体系与强化监管手段,促进行业高质量发展,高度重视人才培养,推动质控新技术应用,探索第三方监理制度,推广统一监控样品应用等建议,以进一步加强社会环境监测机构监管。     

中国台湾地区环境监测市场化经验

介绍了中国台湾地区环境监测市场化的现状、体制机制、资质认定等方面情况,总结了台湾地区对社会化环境检测机构采取的许可证管理、监管平台建设、严格日常监管等方面的有效经验。     

持续提升环境社会检测数据质量工作探讨

分析了我国社会环境检测机构发展现状,指出由于政府监管体系尚不完善、环境监测服务市场低价竞争、社会环境检测机构缺乏社会责任意识以及环境监测专业技术人员缺乏等因素,环境社会检测数据质量无法得到保证。提出,进一步完善政府监督管理制度、健全环境监测行业自律约束机制、提升环境监测人员能力水平、规范信息公开范围4方面的社会环境检测机构监管工作建议,从而持续提升环境社会检测数据质量。     

环境监测技术服务社会化的政策文本研究

以部分省(市)颁布的29份环境监测技术服务社会化政策为研究样本,将市场准入、监测领域、运行管理和监督制裁作为政策文本的分析框架进行计量分析。部分省(市)相关规定具有一定的创新性,使以往混乱的社会环境监测技术服务市场进一步规范化;但多数省(市)的环境监测技术服务社会化政策存在市场准入条件苛刻、监测领域有待放开、运行管理模式僵化、监督制裁手段单一等难题。最后提出放宽市场准入条件、有序开放监测领域、构建多元管理模式、完善监督制裁体系等4项建议对上述难题予以回应。     

检测质量监督检查结果的几点启示

分析了监督管理部门近2年对386个检测机构的监督检查结果,揭示了检测工作质量管理的薄弱环节,分别是记录管理、质量体系的建立、检测报告、设备检定/校准及管理,总结归纳了主要问题的表现形式,提出了提高检测质量的建议,以利于检测机构更有效开展相关工作。     

生态环境第三方检测机构计量器具量值溯源管理问题探讨

构建科学、准确、有效的量值溯源体系是实验室质量管理的重要内容。在国家市场监督管理总局新发布的《实施强制管理的计量器具目录》中,涉及环境监测用途的类别大幅度减少。在此背景下,研究介绍了量值溯源中检定和校准的差异及适用范围,强调不应将检测作为量值溯源的方式。分类比较了国内现有具备量传能力的计量技术机构,对目前生态环境监测领域量值溯源技术方法与实际使用需求脱节、计量服务供给侧响应不及时的短板进行了总结。建议各专业计量技术委员会加快制修订相关计量技术法规,各计量技术机构及时更新和建立相关计量标准,从而更好地满足环境检测机构对计量器具量值管理的需求。     

工业废水毒性评估方法与应用研究进展

针对中国缺乏规范的工业废水毒性评估体系的现状，系统归纳了国外在毒性检测、毒性评价标准与方法方面的成功经验。在明确了工业废水急性毒性检测的重要性基础上，重点分析了美国全废水毒性测试法（WET）及其在工业废水评价中的应用；并结合对毒性评价标准的阐述，系统总结了发展较成熟的毒性鉴别评价法（TIE）和效应导向分析法（EDA）的流程与应用实例，以期为中国工业废水毒性检测评估和监管提供参考。     

国家水环境质量预报预警研究进展及业务发展思路

开展国家水环境质量预报预警工作是生态环境治理能力现代化的重要部分,是统筹山水林田湖草系统治理的重要抓手。文章介绍了国内外水质模型的研究进展,并概述了国内外水质预报预警系统研究进展,在此基础上分析目前我国水质预报预警方面存在的不足,并提出了国家水环境质量预报预警业务发展的初步思路。我国水质预报预警体系建设要以技术体系和业务体系为保障,以水质模型和面源污染模型为支撑,依托水环境质量预报预警决策支持平台,开展环境监管业务化应用、治理决策精细化支撑、污染事故科学化处置和数据产品社会化服务4种业务应用,逐步建成架构统一、业务协同、资源共享、上下游联动的全国-流域-省级-城市四级水环境质量预报预警网络。     

固定污染源监测体系发展回顾及"十四五"建议

党的十八大以来,特别是"十三五"时期我国固定污染源监测体系在管理制度、监测技术、信息平台、业务体系方面均取得了积极进展。但随着排污许可制度的全面实施,省以下环保机构监测监察执法垂改全面完成,减污降碳全面提级,我国固定污染源监测体系面临着专项制度不完善、自行监测数据质量监管压力大、基层执法监测高需求与低能力矛盾突出、减污降碳监测体系有待系统设计等突出问题。为了适应新形势下生态环境管理需求,建议:健全制度体系,研究制订《固定污染源监测管理办法》;完善技术体系和质控体系,加快快速、便携、智能化的污染源监测新技术体系及基于物联、信息技术的全流程、全链条质控体系的研究应用;优化业务体系,推动污染源执法监测与排污单位自行监测帮扶规范化和监测信息平台改造提升及应用。     

对污染源自动监测设备运行管理制度的探讨

介绍了污染源自动监测设备运行管理的现状及依据，指出目前所采取的管理措施存在混淆责任主体、可操作性不强、政策上不一致、数据使用规定存在逻辑错误、行政行为性质含混不清等问题。建议建立数据使用制度、运行考核制度和现场检查制度，落实自动监测设备的计量检定问题，制定配套的法规性文件，简化比对与现场检查的规范和规程，取得厘清责任、规范市场、简化程序、强化管理的主动性和目的性等成效。